Ф.Э. ДЗЕРЖИНСКИЙ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЧК—ОГПУ. 1917–1926
Документ № 136
|
| § 1 |
Всеми делами по непосредственной борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности ведают на местах организованные местными Советами или их исполкомами на одинаковых правах с остальными своими отделами местные чрезвычайные комиссии.
| § 2 |
Члены местных чрезвычайных комиссий назначаются и отзываются местными исполкомами и ВЧК, число же членов определяется местными условиями.
Примечание 1. Коллегии губернских ЧК состоят из 5 человек, уездных из 3.
Примечание 2. В крупных промышленных уездных центрах коллегии могут быть увеличены до 5-ти с согласия губ. ЧК.
| § 3 |
Председатели и заместители местных ЧК назначаются местными исполкомами и утверждаются ВЧК.
Примечание. Коллегии ЧК должны состоять из коммунистов.
| § 4 |
Высшие органы ЧК имеют право посылать в низшие органы своих представителей с решающим голосом. Постановления местных ЧК могут быть приостановлены и отменены чрезвычайными комиссиями высших инстанций.
| § 5 |
В задачи комиссий входит следующее:
а) Беспощадная борьба с контрреволюцией, преступлениями по должности и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении комиссии.
б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.
в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.
г) Производство дознаний по государственным преступлениям.
д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.
е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.
ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.
з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.
и) Участие в сохранении общественного спокойствия при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного революционного порядка.
к) Выполнение поручений в высших губернских советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.
л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.
м) Наблюдение и регистрация всех проезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т.п.
н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти. <...>
| § 13 |
За бездействие комиссия несет ответственность как перед местной властью, так и перед ВЧК.
| § 14 |
Высшим органом по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности в губерниях являются губернские чрезвычайные комиссии.
Примечание. Там, где имеется областной и губернский Совдеп или где имеются отдельно рабочие и крестьянские Совдепы, там должна быть образована одна комиссия. В первом случае комиссия должна быть при областном Совдепе, которая обслуживает ту губернию и город, в какой области находится. Во втором случае ЧК должна быть организована при Совете Рабоч., Красноармейских и Крестьянских Депутатов. <…>
| § 16 |
На обязанности уездных ЧК лежит наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации, бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания, осуществлять надзор за неблагонадежными контрреволюционными элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Советской власти, принимать меры пресечения и предупреждения против врагов. <...>
| § 26 |
В местностях, расположенных в пограничной полосе, образуются пограничные ЧК; в местностях, расположенных по линии фронта, образуются армейские ЧК; первые борются только на границе, вторые только в военной среде.
Примечание. Внутренняя конструкция пограничных и армейских комиссий определяется особыми инструкциями.
| § 27 |
Для контроля над повседневной деятельностью отдельных членов и сотрудников ЧК образуется из 3 человек Контрольная коллегия в составе представителя исполкома, представителя местного комитета РК партии и представителя местной ЧК. Права и обязанности Контрольной коллегии устанавливаются особыми инструкциями. <...>
Председатель Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ
Зав. Иногор. отд. В. ФОМИН
Секретарь КСЕНОФОНТОВ
Ф.Э. Дзержинский и охрана границ Советского государства: Сб. документов и статей. М., 1977. С. 29–38.