Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
Ф.Э. ДЗЕРЖИНСКИЙ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЧК—ОГПУ. 1917–1926
1918 год [Док. №№ 21–148]
Документ № 136

Из инструкции чрезвычайным комиссиям1

01.12.1918


§ 1

Всеми делами по непосредственной борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности ведают на местах организованные местными Советами или их исполкомами на одинаковых правах с остальными своими отделами местные чрезвычайные комиссии.


§ 2

Члены местных чрезвычайных комиссий назначаются и отзываются местными исполкомами и ВЧК, число же членов определяется местными условиями.

Примечание 1. Коллегии губернских ЧК состоят из 5 человек, уездных из 3.

Примечание 2. В крупных промышленных уездных центрах коллегии могут быть увеличены до 5-ти с согласия губ. ЧК.


§ 3

Председатели и заместители местных ЧК назначаются местными исполкомами и утверждаются ВЧК.

Примечание. Коллегии ЧК должны состоять из коммунистов.


§ 4

Высшие органы ЧК имеют право посылать в низшие органы своих представителей с решающим голосом. Постановления местных ЧК могут быть приостановлены и отменены чрезвычайными комиссиями высших инстанций.


§ 5

В задачи комиссий входит следующее:

а) Беспощадная борьба с контрреволюцией, преступлениями по должности и спекуляцией наличными силами, которые имеются в распоряжении комиссии.

б) Наблюдение за местной буржуазией и за направлением в ее среде контрреволюционной работы.

в) Доведение до сведения местной и центральной власти о совершающихся беспорядках и злоупотреблениях и пресечении их.

г) Производство дознаний по государственным преступлениям.

д) Производство исследований в порядке чрезвычайного положения.

е) Наблюдение за лицами, проезжающими через границу.

ж) Наблюдение за иностранными разведчиками.

з) Розыск и наблюдение за лицами, укрывающимися от властей.

и) Участие в сохранении общественного спокойствия при отсутствии чинов милиции и содействие последней в восстановлении нарушенного революционного порядка.

к) Выполнение поручений в высших губернских советских органах по производству дознаний о преступлениях, когда будет признано необходимым.

л) Участие в некоторых нужных для борьбы совещаниях.

м) Наблюдение и регистрация всех проезжающих через границу и тщательная проверка документов на право въезда и выезда и т.п.

н) Строжайшее наблюдение за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти. <...>


§ 13

За бездействие комиссия несет ответственность как перед местной властью, так и перед ВЧК.


§ 14

Высшим органом по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности в губерниях являются губернские чрезвычайные комиссии.

Примечание. Там, где имеется областной и губернский Совдеп или где имеются отдельно рабочие и крестьянские Совдепы, там должна быть образована одна комиссия. В первом случае комиссия должна быть при областном Совдепе, которая обслуживает ту губернию и город, в какой области находится. Во втором случае ЧК должна быть организована при Совете Рабоч., Красноармейских и Крестьянских Депутатов. <…>


§ 16

На обязанности уездных ЧК лежит наблюдение за революционным порядком в своем районе, следить за тем, чтобы не было контрреволюционной погромной агитации, бдительно следить за местной буржуазией, производить дознания, осуществлять надзор за неблагонадежными контрреволюционными элементами, кулаками, спекулянтами и прочими врагами Советской власти, принимать меры пресечения и предупреждения против врагов. <...>


§ 26

В местностях, расположенных в пограничной полосе, образуются пограничные ЧК; в местностях, расположенных по линии фронта, образуются армейские ЧК; первые борются только на границе, вторые только в военной среде.

Примечание. Внутренняя конструкция пограничных и армейских комиссий определяется особыми инструкциями.


§ 27

Для контроля над повседневной деятельностью отдельных членов и сотрудников ЧК образуется из 3 человек Контрольная коллегия в составе представителя исполкома, представителя местного комитета РК партии и представителя местной ЧК. Права и обязанности Контрольной коллегии устанавливаются особыми инструкциями. <...>

 

Председатель Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ

Зав. Иногор. отд. В. ФОМИН

Секретарь КСЕНОФОНТОВ

 

Ф.Э. Дзержинский и охрана границ Советского государства: Сб. документов и статей. М., 1977. С. 29–38.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация