Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
ЭКОЛОГИЯ И ВЛАСТЬ. 1917–1990
Плоды управления [Док. №№ 21–84]
Документ № 21

Заключение Центрального комитета водоохранения Отдела химической промышленности Высшего совета народного хозяйства1 по проекту постановления Наркомата труда об условиях постройки торгово-промышленных предприятий в зависимости от окружающей местности и населения2


Не позднее 20.01.19193


 


Сточные воды

I. Постройка фабрично-заводских и всякого рода промышленных и ремесленных заведений допускается при условии, чтобы они не загрязняли почвы, воздуха и водоемов, а также не угрожали жизни, здоровью и имущественному благосостоянию рабочих и населению близлежащих местностей.

II. Для выполнения упомянутых в п. I условий в связи с охраной жизни, здоровья и благосостояния рабочих и окрестного населения устанавливаются следующие правила:

1. Фабрично-заводские и всякого рода промышленные и ремесленные заведения разрешается строить на здоровой, сухой, хорошо проветриваемой местности. При отсутствии таковых условий, при высоком стоянии грунтовых вод, при заболоченности участка и при необходимости устройства заведения на таковой местности должны быть приняты надлежащие меры для осушения почвы путем отводных канав, дренажа и системы канализации, а также должны быть приняты надлежащие санитарно-технические меры при самой постройке зданий для устранения сырости.

2. Не допускается постройка фабричных заведений на участках земли, загрязненных вследствие бывших на них скоплений органических отбросов.

3. Участок земли, на котором расположено промышленное заведение, должен иметь соответствующую площадь для того, чтобы на ней свободно разместились рабочие корпуса, хозяйственные постройки, склады, жилые рабочие помещения, школы, больницы и т.п. сооружения, необходимые для правильного хода производства, с надлежащими разрывами, проходами и проездами между ними, а также для устройства правильно оборудованной канализации и водоснабжения.

Площадь застройки фабричного участка должна занимать не более 1/2 общей его площади, а в населенных местах, имеющих свыше 5000 жителей, — не более 2/3.

4. Проходы и проезды между фабричными зданиями должны быть достаточно широки для того, чтобы допускать свободное и безопасное передвижение пешеходов и повозок; проходы и проезды между зданиями и вокруг них должны быть не уже 2 саженей.

5. Фабрично-заводские здания на фабричном дворе, а равно и на границе владений должны быть расположены просторно и притом так, чтобы был обеспечен достаточный доступ дневного света и чистого воздуха во все рабочие помещения. Расстояние между сторонами зданий, имеющими окна, не должно быть менее высоты зданий, считая таковую от поверхности земли до начала крыши. Если два здания имеют равную4 высоту, то расстояние между ними должно быть не менее высоты наиболее высокого здания.

6. Дворы промышленных заведений должны содержаться в надлежащей чистоте; они не должны загрязняться складами мусора, навоза и всякого рода отбросов, могущими служить источниками заразных эпидемических заболеваний.

7. Отхожие места и соединенные с ними выгребные, а также и помойные ямы в промышленных заведениях должны быть так устроены, чтобы нечистоты не могли загрязнять почву и портить воздух зловониями. Очистка и вывозка нечистот должна производиться с соблюдением необходимых санитарных постановлений, гарантирующих промышленное заведение и окрестное население от эпидемических заболеваний.

8. Устройство самопоглощающих выгребных колодцев, помойных ям безусловно воспрещается.

9. Промышленные заведения должны иметь правильно оборудованную систему канализации для спуска всякого рода грязных и сточных вод.

10. Для снабжения рабочих здоровой питьевой водой должны быть устроены артезианские колодцы или водопроводы из рек, ключей и других водоемов, пользование которыми разрешено санитарным надзором.

11. Колодцы при промышленных заведениях на поверхности почвы должны быть не ниже выгребных и помойных ям и не ближе десяти саженей от них, чтобы не могло быть между ними грунтового сообщения.

12. Воспрещается пользование водой для питья и хозяйственных надобностей из колодцев, расположенных на фабричных и заводских дворах, почва которых, при отсутствии канализации, загрязнена сточными водами и отбросами производства.

13. Промышленные заведения, оборудованные машинами и орудиями производства, работающими с значительными ударами, вызывающими сотрясение почвы, с сильным шумом и грохотом, могущими причинить значительное беспокойство для окрестного населения, особенно в ночное время, равно и производства, сопровождающиеся выделением значительного количества дыма, сажи, пыли, вредных газов или паров и всякого рода зловонных, удушливых и ядовитых испарений, не могущих быть устраненными техническими приспособлениями, должны быть расположены вдали от населенных мест в таком расстоянии, чтобы население не страдало от перечисленных неудобств и вредностей.

14. Фабрично-заводские жилые помещения, казармы, поселки, школы, больницы, санатории и т.п. жилые строения должны быть в ограждении [от] указанных в § 13 неудобств и вредностей, расположены в достаточном удалении от рабочих корпусов, причем в интересах охраны жизни, здоровья рабочих и окрестного населения должны быть приняты все меры к бездымному сжиганию топлива, уловлению пыли, сажи и всякого рода вредных и зловонных газов и испарений путем обезвреживания их отведением в особые приемники, в поглощающие коксовые башни, сжиганием в топках, химическими или иными способами (генеративные топки, дымосжигатели).

15. Всякого рода вспомогательные производства, особо опасные по своим процессам: газовые заводы, литейные, смоловарни, лаковарни, масловарни, кислотные отделения — должны производиться в особо для того предназначенных отдельных зданиях, устроенных из несгораемого материала, одноэтажных, с открывающимися наружу окнами и дверьми.

16. Промышленные заведения, занятые производством взрывчатых, огнеопасных и легковоспламеняющихся веществ, должны быть на достаточно удаленном расстоянии от населенных местностей; особо опасные заведения по требованию санитарного надзора должны быть обеспечены окружающей, не подлежащей застройке, зоной. Заведения эти должны быть оборудованы целесообразными соответственно особенностям каждого случая противопожарными и предохранительными от взрывов приспособлениями, которые должны находиться в постоянном порядке и подвергаться периодической проверке с ведением соответствующего журнала.

17. Для хранения значительных количеств легко воспламеняющихся жидкостей (бензина, газолина, эфира, спирта), а также всякого рода взрывчатых веществ, поскольку хранение их в рабочем помещении не вызвано необходимостью безостановочного хода производства, должны служить особые склады, выстроенные в надлежащем расстоянии от рабочего помещения, из огнеупорного материала. Склады должны быть устроены так, чтобы находящиеся в сосудах или цистернах жидкости не могли при разливании распространяться на прилегающие к складу местности. Для указанной цели и для предохранения [от] взрывов склады должны быть окружены надлежаще устроенными валами.

18. Удаляемый вентиляционными приспособлениями от механизмов, приборов и из помещений воздух, если вследствие содержания в них легковоспламеняющихся газов и паров он может угрожать опасностью пожара или взрыва, не должен выводиться в такие места, где имеется близость топок или других источников воспламенения. Изложенное требование относится и к удалению сухих или жидких отбросов, являющихся, вследствие примеси легковоспламеняющихся или взрывчатых веществ, опасными в смысле пожара или взрыва. В помещения, где производится работа с легковоспламеняющимися и взрывчатыми веществами, не должны допускаться посторонние лица.

19. Хранение, переноска, перевозка, распаковка, пересыпка, разливание, развешивание, запаковка и пр[очее] легковоспламеняющихся и взрывчатых веществ должны производиться с принятием соответствующих особенностям каждого отдельного случая предосторожностей.

20. Все приборы и аппараты, в которых производится работа с легковоспламеняющимися и взрывчатыми веществами, должны находиться в надлежащей исправности и подвергаться периодическому испытанию с ведением соответствующего журнала.

21. Заведения, обрабатывающие продукты, опасные в смысле распространения заразы, должны располагаться на участках, которые должны быть предварительно осмотрены санитарным и техническим надзором, а в некоторых [случаях] — санитарно-ветеринарным, до выдачи разрешения на устройство заведения.

22. При устройстве заведения должны быть приняты все меры к недопущению опасного в смысле распространения заразы загрязнения почвы, воздуха и общественных водоемов.

23. Все предположенные для технических операций с заразными веществами отделения и дворы должны быть по требованию санитарного и технического надзора обнесены высокими заборами.

24. Промышленные заведения должны быть оборудованы больницами, амбулаториями, заразными бараками, гарантирующими скорую подачу рабочим медицинской помощи, в предотвращение заразных эпидемических заболеваний.

25. Промышленные заведения должны иметь в достаточном количестве противопожарные приспособления, в охранение жизни и благосостояния рабочих и окрестного населения (водопроводы, гидранты, пожарные машины и т.п.).

 

Помета: Планы всех построек предприятия, способы удаления отбросов производства, спуск всякого рода промывных, сточных, отстойных, больничных и т[ому] п[одобных] вод, удаление всевозможной пыли, дыма, оборудование канализации, устройство выгребных, помойных ям должны быть представлены на утверждение соответствующих губернских учреждений.

 

РГАЭ. Ф. 3429. Оп. 4. Д. 557. Лл. 3–7. Копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация