Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СТАЛИНСКИЕ ДЕПОРТАЦИИ. 1928–1953
Превентивные тотальные депортации и депортации отступления (1941–1943)
Документ № 3.5

Инструкция НКВД по проведению переселения немцев, проживающих в АССР Немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях1

27.08.1941


Сов[ершенно] секретно

«Утверждаю»


Народный Комиссар


Внутренних Дел Союза ССР


Л. БЕРИЯ


«27» августа 1941 г.


 


ИНСТРУКЦИЯ


по проведению переселения немцев, проживающих в АССР


Немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях

 

1. Переселению подлежат все жители, по национальности немцы, проживающие в городах и сельских местностях АССР Немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях.

Члены ВКП(б) и ВЛКСМ переселяются одновременно вместе с остальными.

2. Немцы, проживающие в указанных районах, выселяются на территорию Казахской ССР, Красноярского и Алтайского краев, Омской и Новосибирской областей.

3. Члены семей военнослужащих Красной Армии рядового и начальствующего состава подлежат переселению на общих основаниях. Им должно быть предоставлено в местах расселения преимущество, в первую очередь в хозяйственном и бытовом устройстве.

 


Подготовительные мероприятия

1. Утвержденные приказом НКВД СССР областные оперативные тройки комплектуют и утверждают участковые оперативные тройки, в состав которых должны войти: начальник РО НКВД, начальник милиции и секретарь райкома ВКП(б) и тех районов, где больше всего населенных пунктов с немецким населением.

2. Участковые тройки комплектуют из оперативных работников местных органов НКВД, а также из прибывших на пополнение чекистов оперативные группы в составе: оперативного работника, работника милиции, бойца войск НКВД, представителя от советско-партийных организаций и лица, отвечающего за опись и приемку имущества.

3. Для составления списков подлежащих переселению оперативные группы выезжают в колхозы, поселки, деревни и в города, где проживает немецкое население, и заполняют учетные карточки на каждую семью, подлежащую выселению, с перечислением всех членов семьи2.

4. При составлении учетной карточки главу семьи переселяемых предупреждают, что он несет ответственность за всех переселяемых членов его семьи.

5. После заполнения учетных карточек участковые оперативные тройки составляют план проведения операции, в котором предусматривают количество семей, подлежащих переселению, количество членов этих семей, наличие подвод и автотранспорта у переселяемых: намечают маршруты движения к станциям погрузки и производят распределение наличного оперативного состава.

Участковые оперативные планы утверждаются областными оперативными тройками.

6. За несколько дней3 до операции начальники оперативных участков по указанию областных оперативных троек извещают переселяемых о необходимости к отправке, разъясняя им порядок переселения. При этом ни в коем случае не допускать никаких собраний и коллективных обсуждений вопросов, связанных с переселением.

 


Перечень лиц, проживающих в немецких семьях,


переселение которых не обязательно

1. В семьях, где глава семьи (муж) не является по национальности немцем, а жена — немка, в таком случае семья не выселяется.

2. В том случае, если отдельные члены семьи, подлежащие переселению, в момент отправки отсутствуют (находятся в больнице, командировке и т.п.), то такие лица берутся на учет органами НКВД для последующего направления к новому месту жительства семьи.

 


Проведение операции

1. Разрешить переселяемым брать с собой бытовое имущество, мелкий хозяйственный инвентарь и деньги (сумма не ограничивается, ценности также). Общий вес всех вещей, одежды и инвентаря не должен превышать одной тонны на семью4. Громоздкие вещи брать с собой не разрешается.

2. Переселяемым предоставляется определенный срок для сбора и упаковки имущества.

Городским жителям разрешается оставшееся лично им принадлежащее имущество реализовать через доверенных лиц, которые в 10-дневный срок продают его и вырученные деньги направляют владельцу по новому месту его жительства.

3. Остающееся недвижимое имущество переселяемых подлежит переписи представителями советских организаций. При этом переселяемым объявляется, что это имущество: сельскохозяйственные орудия, продовольствие (зернофураж) и скот, кроме лошадей, подлежит восстановлению колхозу, колхознику и единоличнику по квитанциям, выданным при описи, за вычетом полного покрытия по обязательным поставкам 1941 г. и недоимок прошлых лет.

4. Предупреждать переселяемых, чтобы на упакованных вещах делались бирки с надписью фамилий.

5. Предупреждать переселяемых, чтобы брали с собой запас продовольствия из расчета не менее чем на один месяц.

 


Передвижение к станциям погрузки

1. Для перевозки переселяемых к станциям погрузки участковым тройкам учесть весь наличный авто- и гужтранспорт колхозов и районов и распределить с таким расчетом, чтобы все подлежащие вывозу могли взять с собой полагающееся им по весу имущество.

В случае недостатка авто- и гужтранспорта у переселяемых — договориться с советско-партийными организациями о дополнительном выделении транспорта.

2. Оперативные группы, проводящие переселение, должны выступить из колхоза или района к пункту погрузки с таким расчетом, чтобы двигаться общей колонной оперативного участка.

3. Областные опертройки к каждой станции погрузки заблаговременно прикреплять по одному работнику транспортных органов для организации приема и посадки прибывающих переселенцев, а также и отправки эшелонов по установленному графику.

4. На станциях погрузки старший колонны из оперативного состава передает один экземпляр списков начальнику погрузочного пункта, на которого возлагается ответственность за погрузку людей и имущества и отправление эшелонов по установленному графику.

5. В местах погрузки, в случае скопления большого количества переселяемых, начальник пункта погрузки должен предусмотреть размещение и элементарное обслуживание переселяемых до прибытия подвижного состава.

 


Перевозки железнодорожным и водным транспортом

1. Областные оперативные тройки должны составить график подачи вагонов и водного тоннажа по участкам, исключив при этом простой подвижного состава. Также необходимо составить график подхода переселяемых с таким расчетом, чтобы всегда был резерв переселенцев, подлежащих перевозке.

На каждый эшелон выделить начальника эшелона из числа начсостава войск НКВД и 21 человек караула.

2. Для агентурно-оперативного обслуживания переселяемых в каждый эшелон выделить одного оперативного работника.

3. Поезд должен быть составлен таким образом, чтобы 7–8 вагонов оставалось для погрузки имущества переселяемых, один санитарный и один вагон для караула.

4. Питание переселяемых в пути следования производится в специально установленных пунктах — в железнодорожных и водных буфетах. Горячая пища выдается один раз в сутки и кипяток два раза. Оплату за питание производит начальник эшелона.

5. На расходы за питание переселяемых НКВД — УНКВД выдают начальникам эшелонам аванс, исходя из продолжительности нахождения эшелона в пути.

6. По договоренности с местными органами власти на каждый эшелон выделить врача и двух медсестер с необходимым инструментарием и медикаментами.

7. В дни проведения операции органам НКВД выставить милицейские заслоны на перекрестках дорог для задержания лиц, укрывающихся от переселения.

8. Для создания централизованного учета переселяемых организовать в местах отправления, а также и в местах расселения справочные картотеки.



ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 1. Л. 420–425. Подлинник.

Впервые опубликовано: Депортации народов СССР (1930–1950-е годы). Ч. 1: Документальные источники Центрального государственного архива Октябрьской Революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления (ЦГАОР) СССР. Материалы к сер.: Народы и культуры. Вып. XII / Сост. О.Л. Милова; Предисл. Т.Ф. Павловой. М., 1992. С. 74–79. № 13. Со ссылкой на др. экз.: ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 35. Л. 234–238. Машинопись. Копия, заверенная пом. оперуполномоченного отделения кодификации секретариата НКВД СССР (подпись неразборчива).

Герман А.А. История Республики Немцев Поволжья в событиях, фактах, документах. М.: Готика, 1996. С. 233–236. № 40. Со ссылкой: ГАРФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 85. Л. 7–11а (по всей видимости, проект; без подписи, с пометой: «т. Серову»).


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация