19.873. — Мая 16. Инструкция для внутреннего распорядка и управления
Новороссийских иностранных колоний.
Статья I. О повиновении поселян церкви; о содержании Пасторов
и обязанностях сих последних как к прихожанам, так и к начальству.
§ 1. Главнейшая должность всех поселян повиноваться закону своей церкви:
для чего должно, чтобы каждый из них в воскресные и праздничные, от
Священников назначаемые дни, приходил в храм, со всяким благоговением
молился, прилежно слушал слово Божие, и по удостоению приобщался Святых
Таин. Если же кто не по законным каким причинам, но единственно по
лености и нерадению удаляться от того будет, то такового в первый и
второй раз увещевать, потом брать пеню по 10 копеек, которая, если три
раза в один год взята будет, и виновный не уймется, на такового сверх
того за каждый раз денежную пеню удвоить, и по целому дню употреблять в
общественную работу, собирая те деньги в общую сумму.
Примечание. Общественные работы могут состоять в починке мостов и дорог,
в копании рвов, в насаждении, очищении, хранении лесов и тутовых дерев,
в заведении виноградных садов, в поправлении лугов и проч., что может
встретиться по местному положению колонии и по экономическим в оных
заведениям.
§ 2. Колонисты Лютеранского и Католического исповедания, по прошествии
льготных лет, когда Пасторам их прекратится выдача от казны жалованья,
должны содержать как оных, так и Шульмейстеров общественным иждивением,
на что потребное число денег взыскивать с них, смотря по количеству душ,
кои приход их составлять будут, и располагая оное взыскание не с душ или
семей, но с числа работников, считая таковых от 16 до 60 лет. Сбор сей
три раза в году быть должен: в Январе, Мае и Сентябре месяцах: для чего
единственно выбрать ежегодно из поселян особливых церковных старост,
которые собирая определенные на сие миром по общему согласию деньги,
должны каждую треть отдавать окружному Голове, и получать от него
расписки. Шульцы же таковому церковному старосте обязаны чинить всякую
помощь, дабы в недоимку ничего запущено не было; а кто на определенный
срок своего числа не заплатит, с тех в первый раз взыскивать с прибавкою
вместо штрафа по 10, во второй по 15 копеек, а в третий, до тех пор,
покуда заплатит, содержать на публичной работе, и представить об нем
чрез окружного Голову в Контору с прописанием состояния и о причинах,
побудивших его к таковому ослушанию.
§ 3. Духовные учители Менонистов отправляют долг звания своего по
правилам их исповедания, а Пасторы колонистов по данным им от их
Духовного Начальства наставлениям и предписаниям: в светские же и другие
Священническому сану не приличные дела отнюдь не вмешиваются.
§ 4. Поелику Лютеранский Пастор должен настоящее свое пребывание иметь в
Иозефстальской колонии, а в Елисаветградскую и Шведскую, кои находятся
не в близком расстоянии, временно только ездить; то распределить, чтобы
те колонии на проезд его давали ему прогонные деньги, какие по числу
верст и по разделению Конторы нужны будут, или, если колонисты пожелают,
присылали за ним свои подводы и обратно отвозили с тем, что за
получением прогонов или подвод, Пастор не может уже требовать с
колонистов за сии поездки никакого воздаяния, кроме своего жалованья, о
котором в § 2 сказано. Он зимою один раз в году (а буде колонисты
захотят и в состоянии будут платить прогонные деньги, или же присылать
подводы, то и два раза), должен непременно побывать в тех колониях, и
пожить в каждой не меньше месяца, как для утверждения колонистов в
правилах веры, так и преподавания малолетним начального Христианского
учения.
§ 5. Лютеранский Пастор во время бытия в Елисаветградской и Шведской
колониях надсматривает за Шульмейстерами, дабы они должность свою
исправляли с надлежащею точностию, для чего и должен сделать им от себя
полное наставление; в Иозефстальской же колонии он всегдашнее наблюдение
над Шульмейстером имеет. Точно такое же обязан над своими Шульмейстерами
иметь смотрение Священник Католицкий и Духовные учители Менонистов.
§ 6. Духовные всех колоний о сочетавшихся браками, новорожденных и
умерших должны вести верные записки или метрические книги, и по
прошествии каждого полугода представлять непременно копии с них в
Контору.
§ 7. Если от кого последует именованным духовным обида от их прихожан, о
том немедленно представлять Конторе. Когда же Пастор или церковный
учитель согласится такового простить, то от представления и штрафа
исключаются, равно и прихожане в неудовольствии на своего духовного
Контору просить чрез своего Голову или Шульца право имеют.
Статья II. — О заведении Приказов и выборе в Головы, Шульцы,
Бейзицеры и в прочие звания, и о их должностях.
§ 8. В колониях учредить особые Приказы, и во всяком Приказе должен быть
приказной Выборный, или Голова, в помощь ему два Бейзицера и один
писарь; для Приказа в том селении, где будет Голова, назначать ежегодно
поочередно одну из обывательских изб, или установить оное в одном и
непременном месте с добровольного согласия и вспоможения деньгами от
всех селений, тот Приказ составляющих; и там в ларце и сундуке за замком
и печатью Головы обще с Бейзицерами хранят приходные и расходные
тетради, деньги с Приказа собираемые по разным общественным надобностям,
все письменные дела и насылаемые от начальства повеления. В каждом же
селении, к Приказу принадлежащем, особенно должно быть Шульцу, двум
Бейзицерам и от каждых десяти дворов одному десятскому.
§ 9. Выбирать Голову, Шульцов, Бейзицеров, также и к прочим особенным
должностям каждому селению по большинству голосов из совершеннолетних,
имеющих собственное свое хозяйство, рассудительных, справедливых, добрых
в поведении, прилежных и примерных в хозяйстве, а паче в земледелии,
садоводстве и скотоводстве искусных, дабы они служили образцом для
других, подавая к тому каждый свой голос по очереди, кто кого к чему
избирает без всякого подобострастия, и не следуя ни дружбе, ниже
ненависти; на кого же больше голосов собрано будет, тех и утверждать
общею всех подпискою, представляя те выборы на апробацию Конторы.
§ 10. В приказные Выборные или Головы и в писари выбирать на три, а в
приказные Бейзицеры на два года от всех деревень колонии, к Приказу
причисленных, с тем однакож, что один из Бейзицеров по прошествии года
после первоначального выбора увольняется; имеющий же заступить его место
остается уже непременно в должности два года. В сельские Выборные или
Шульцы и в сельские Бейзицеры избрать на два года под особым присмотром
Голов с согласия каждого селения; но с тем, что при учинении первого
выбора Бейзицеры будут избраны только на один год, при другом же за тем
выборе последующие Бейзицеры будут уже избираться на два года. Таковое
постановление о приказных и сельских Бейзицерах для того нужно, дабы не
могло встретиться, что все должности занимаются вдруг новыми людьми.
Оные сельские Бейзицеры для судопроизводства собираются один или два
раза в неделю, смотря по надобности и по призыву Шульца. О утверждении
же сих как приказных, так и сельских начальников представлять Конторе.
Десятские сменяются ежемесячно.
§ 11. Те селения, которые за дальним от других расстоянием неудобны к
причислению к какому-либо Приказу, избирают Шульца на три года; двух же
Бейзицеров на два, на таком точно основании, как о приказных Головах
сказано: посему таковой Шульц исполняет уже и все обязанности на Голову
возложенные.
§ 12. Когда избранный Голова или Шульц Конторою утвержден будет, то
тогда должен он потребовать от прежних, как в общественных делах, так и
денежной сумме должный расчет, и по принятии всего оного записать в
книгу с засвидетельствованием прежних, что подлинно ими отдано, и что
новые Голова или Шульц в правление вступили.
§ 13. Голова, приказные Бейзицеры, писари и Шульцы в рассуждении, что
время свое обязаны употреблять на общественную пользу, должны получать в
жалованье: окружной Голова по 20 рублей, приказные Бейзицеры и писарь по
15 от целого Приказа, а Шульц по 10 рублей в год от селения; притом
освобождаются лично от всех нарядов и работ, но не исключаются из
денежного платежа казенных податей; сельские же Бейзицеры и десятские,
поелику первые не всегда назначаются быть при должности, а другие
избираются помесячно и очередно, имеют должность свою отправлять без
платы, и без всякого от податей и всех повинностей увольнения.
§ 14. Головы, писари, Шульцы и Бейзицеры от всякого звания подчиненных
поселян должны быть почитаемы. В случае же ослушания или обиды словами,
обидевшие платят пеню, первому рубль, а другим всем по полтине. Если же
кто дерзнет рукою, то взыскивается с него тройная денежная пеня и
отсылается он на время в тюрьму, или употребляется в разные работы.
§ 15. Голове того Приказа, в котором он состоит, подчиняются все
сельские Шульцы, и потому он должен прилежно наблюдать, дабы каждый из
них исправлял на него возложенное и тщательно исполнял свою должность.
§ 16. Голове во всяком Приказе, а Шульцу в каждой деревне при мирском
собрании должно:
1. Обнародовать издаваемые узаконения, до сведения поселян
принадлежащие, и как оное, так и данное от Конторы сие наставление, для
вразумления жителей, прочитывать по отправлении Божественной службы при
церквах, или в молитвенных домах и на случающихся сходках по частям.
2. Толковать, вразумлять и научать, что до добронравия и пользы в
общежитии поселян относится, так, чтоб молодые к родителям и старикам
были почтительны и послушны, а сии примерами своими учили бы их
трудолюбию, честности, воздержанию и мирному в селениях и семействах
сожитию.
3. Вразумлять о благочинии церковном, о долге каждого в посвящении
воскресных, праздничных и торжественных дней на службу Божию; а также по
преданиям каждой Религии о исповеди и по удостоению о причащении Святых
Таин.
4. Иметь предосторожности от прилипчивых болезней, скотского падежа и
огня, и смотреть, чтоб весы и меры повсюду были указные, и нигде ни под
какими предлогами не могло бы происходить зловредного корчемства.
§ 17. Головы, Шульцы и Бейзицеры, быв от всех прочих поселян отличаемы и
почитаемы, обязаны взаимно пользе их всячески способствовать, и всякого
от вреда предостерегать; в отправлении же должности строго, но с
порядком взыскивать, а без того снисходительно и дружески с ними
обходиться, все их просьбы терпеливо принимать и на все их нужды
внимать, прямыми у них ходатаями быть, и к взяткам отнюдь не касаться,
поелику они как за упущение своих должностей, так и за удручение своих
подчиненных подвержены будут равному взысканию и по законам истязанию.
§ 18. В колониях Шульцы с их Бейзицерами, буде сами о маловажных между
поселянами ссорах и исках учинить расправы, или примирить не могут,
должны представлять немедленно Голове. Когда же и за посредством сего не
примирятся или будут иметь неудовольствие, то предоставлять им волю
разведываться в Конторе; но при сем, буде бы кто из таковых спорящихся
против примирения Головы оказался упорным и ослушным, то о таковом с
прописанием обстоятельств дела и вины доносить Конторе.
§ 19. Когда приказный Голова или Шульц решит какое дело не по правде, и
в том по принесении жалобы Конторе изобличится, таковой должен
претерпеть штраф вдвое против обыкновенного им. Если же последует
каковой обвиненному от того убыток, то и оный сверх штрафа возвратить
ему обязан; напротив того за неправые доносы на своих Голов и Шульцов,
каждый потерпит от Начальства нещадное наказание, яко клеветник.
§ 20. Из суда приказных и сельских Шульцов исключаются всякие насильные
отнятия чуждого, воровство, жестокие побои, с намерением учиненные обиды
определенным Головам и Шульцам, а паче побои и всякое озлобление: для
чего преступников против сего, а воров с поличным, что кем украдено или
отнято, с подробным объяснением вин представлять при рапортах в Контору.
Из дальних же колоний не представляя их самих, но задержав их под
присмотром, прислать рапорт с описанием их вин и ожидать разрешения
Конторы. Но если бы кем было учинено криминальное преступление, то о том
в самоскорейшем времени доносить Конторе; причем представлять за
караулом и самих преступников; а в дальних от Конторы колониях сельские
Шульцы с ясным описанием происшествия дела должны представлять
преступников в Нижний Земский Суд, и также без всякого промедления
рапортовать Конторе.
§ 21. Голове иметь смотрение, дабы колонисты сами собою в письменные
обязательства без ведома и дозволения начальства отнюдь ни с кем не
входили, а при том как между самими колонистами, так и с другими, если
кому случатся, всякие письменные обязательства или контракты, верющие
письма, завещания, счеты, денежные договоры, словом всякие акты,
непременно писаны были не на простой, но на гербовой бумаге; ибо без
того никакое Присутственное место, или начальство оных принимать, и по
им действия производить не будут: почему непременно все таковые сделки
должны законным образом явлены и записаны быть в Конторе. Сверх же того
и векселя должны писаны быть на гербовой бумаге, нарочно для того
приготовленной. Цена же определенным в указе 1797 года Декабря 18 числа
для векселей листам, от 10 до 100 [1000] рублей за лист по одному рублю;
свыше 1000 до 5000 рублей по три рубля; свыше 5000 до 10.000 по пяти
рублей; свыше 10.000 до 25.000 по двенадцати рублей; свыше 25.000 до
50.000 по двадцати рублей; свыше 50.000 до 75.000 по тридцати рублей;
свыше 75.000 до 100.000 по сороку по пяти рублей.
§ 22. Головы в целых Приказах, а Шульцы частно в селениях, строжайше
наблюдать должны, дабы колонисты в домах своих отнюдь не продавали
питей, чарками ли то, или рюмками, или другим каким образом, и чтобы
всякое по сему случаю злоупотребление пресекаемо и навсегда отвращаемо
было: ибо продажа питей по колониям, должна производима быть в особо
учрежденных для того домах.
§ 23. Приказным Головам и сельским Шульцам прилежно смотреть, чтоб
колонисты до праздности, пьянства, мотовства и буйства допускаемы не
были, но вели б жизнь трезвую и спокойную, обращаясь всегда в работах
свойственных их состоянию, в хлебопашестве, скотоводстве и прочем, что
принадлежит к сельскому хозяйству. А дабы поселяне видели, что
трудолюбие и доброе поведение утверждают общее их добро, то сельские
Шульцы под особливым смотрением Головы, как об отличающихся в хозяйстве,
так и о нерадивых должны составлять реестры, кои ежегодно, за
подписанием тех и другого, представлять в Контору, на тот конец, дабы
можно было различить добропорядочных и беспорядочных, и дабы
трудолюбивые и честные, могли иметь преимущества в доверии, нерадивых же
напротив от того не только удалять, но еще наказывать пенею, или
содержанием на хлебе и воде; сверх того принуждать их, как к вспаханию и
засеванию своего участка, так и к другим по хозяйству работам, задавая
оные уроками; для лучшего ж в том успеха приставлять к ним десятских. Но
буде за неоднократными штрафами и побуждениями окажется кто упорным и
закоренелым в лености и нерадении, о таковом с прописанием его
ослушаний, представлять в Контору.
§ 24. Сборы с колонистов не могут быть иные, как учреждаемые сею
Инструкциею; да еще имеют поступать в общую сумму штрафные деньги, кои
могут употребляться на сии тягости, как то: на поправление мостов,
дорог, или же на содержание богаделен; но кроме сего ни одна колония и
ни один приказный Голова или Шульц, без донесения Конторе, и ее
позволения ни на что, никуда и ни для кого не может ни учреждать вновь
каковых-либо с колонистов денежных и хлебных сборов, ни употреблять сам
собою; в какой бы то сумме ни было денежных расходов. В противном же
случае, ежели где-либо откроется хотя малейший непозволенный сбор, или
самовольное употребление денег, то не только Шульц, но и Голова за
недосмотрение подвергнет себя суждению и строжайшему по законам
наказанию.
§ 25. Все штрафы Шульцам самим собою без Голов не чинить, разве оные
будут в отлучке, и то с общего Бейзицеров и лучших людей согласия:
Головы же власть имеют и сами собою штрафовать работою и денежною пенею
с общего согласия Шульцов; при том каждый из Шульцов собственно за себя
штрафовать права не имеет, но Шульцы и Бейзицеры просят Голову, а прочие
ищут своего удовольствия в Конторе; во время же наездов, и у Членов оной.
§ 26. Предписывается Головам, дабы они о родившихся, браком сочетавшихся
и умерших, присылали в Контору ежегодно и непременно к 1 числу Января
списки и перечневые ведомости: о скоте же разного рода, у каждого
хозяина имеющегося, представлять перечневые ведомости в Контору два раза
в году, в Мае и Ноябре месяцах, дабы можно было видеть приращение и
упадок всякого хозяйства.
Статья III. — О внутреннем в колониях управлении.
§ 27. Головам и Шульцам иметь особые книги для записывания словесных
каких-либо приказаний, распоряжений, и разбирательств между поселениями,
а также и всего, что может случиться в правление какого Головы и Шульца,
дабы в случае имеющих дойти до Конторы каких нибудь жалоб, удобнее можно
было сыскать справедливость: сверх того везде иметь протоколы для
записки получаемых повелений и отправляемых рапортов, означая непременно
на всех номера.
§ 28. В каждой колонии по сделанной от Головы или Шульца чрез десятских
повестке, должны жители по одному с каждого двора, или сколько приказано
будет, при всяком случае немедленно поспешать на сход, где во всякой
тишине приказание внимать и в точности исполнять; под штрафом за
неповиновение или небытие по позыву на сход 50 копеек, а за бесчинство и
шум против того вчетверо.
§ 29. Голова обязан иметь над вдовами и сиротами опеку, доносить об них
Конторе, приставляя к оным с согласия родственников и прочих хозяев
опекунов, за которыми наблюдать, дабы они исправляли свою должность с
усердием и честностию к существенной пользе поручаемых им вдов и сирот,
и всякий год два раза требовать от них отчета, как о приращении и убыли
их хозяйства, так и о поведении и рачении их, свидетельствуя сам лично
или чрез приказных Бейзицеров, сколько можно чаще, их показания. К
оставшим же после вымерших семейств хозяйствам, приставя опекунов, и
отдав им по описи в безутратное их смотрение оставшееся имущество, как в
вещах, так и в скоте, за которым иметь им особенное смотрение,
представлять немедленно о таковых хозяйствах Конторе.
§ 30. Голова и Шульцы смотрят, чтоб бедные и неимущие колонисты отнюдь
по миру не бродили, и нищенским образом не просили милостыни. Из таковых
здоровых принуждать посредством трудолюбия снискивать себе пропитание, а
престарелых и дряхлых содержать родственникам. — Если же они ни
родственников, ни сил к работе не имеют, то содержать их на общественном
иждивении, построив им общим попечением близ церкви, под именем
богадельни, две избы, одну для женского, а другую для мужеского пола,
где и снабдевать их пищею, теплотою и нужною к прикрытию наготы одеждою.
Для таковой издержки иметь при богадельне за печатью и замком церковного
старосты ящик, а в церквах кошелек, посредством коего собираемые по
праздничным и воскресным дням от подаяния деньги присоединять в ящик, а
по прошествии каждого месяца оные вынимать, и тем содержать богадельни,
в случае же недостатка добавлять и от колонии. Для лучшего в сих
богадельнях порядка Священники тех церквей за ними главное должны иметь
смотрение.
§ 31. Поселянам без позволения Конторы отнюдь самим собою не делиться, и
при могущих быть на то желаниях, Головам прилежно смотреть, чтобы
таковые дележи прямо в их общественную пользу, а не к расстройке иногда
в хозяйстве служили, и для того представляя о желающих делиться Конторе,
именно объяснять добрую волю на то родителей, или родственников,
достаточно ли отделяемому будет на составление хозяйства земли,
хлебопашенных орудий и скота, и словом, должно при сем случае наблюдать
непременно, чтоб у первого хозяйство удержано, а у последнего заведено
было с успехом.
§ 32. Никто хозяйства своего ни под каким предлогом не должен сдавать
или продавать, разве в таком только случае, когда кто, не имея у себя
детей и наследников, по старости, дряхлости и болезни совершенно не
может оным сам собою управлять; но и в сем случае сдавать не иначе, как
с дозволения Конторы, а не самим собою с мирского произвола. — Принявший
же хозяйство должен уже взять на себя вместе и все счисляющиеся на
таковом престарелом и больном казенные долги, и сверх того стараться о
доставлении ему пропитания.
§ 33. Приказным Головам и сельским Шульцам крепко смотреть, дабы никто
из колонистов без дела от жительства своего не отлучался и праздно по
колониям не бродил; а как отлучки для продажи продуктов, для торгов и
промыслов могут быть им полезны, то оные не запрещаются, с тем однакож,
чтобы хлебопашество от того не потерпело и селение за отлучившегося
отвечало. По таковым надобностям желающих отлучиться в какое селение или
в Губернский и уездный города, могут увольнять Головы, выдавая им от
Приказа билеты; тем же, кои будут иметь надобность ехать в отдаленные
места и на большие сроки, или хотя в ближайшие селения для каких либо
работ, но на немалое время, должно, получив от Шульцов увольнение за
свидетельством Головы, что в отлучке их на просимое время никаких
препятствий нет, и что ни хлебопашество, ни скотоводство его не потерпят
от того никакого вреда, являться в Контору, где получив паспорты,
обязаны быть имеют в возвращении на срок, с тем притом, чтоб и данные
паспорты доставляемы были обратно в Контору.
§ 34. Предписывается, чтоб по всем от Конторы посланным и впредь
посылаемым приказам, или предписаниям, везде во всех колониях исполняемо
было в самой точности без замедления и упущения, и чтоб посылаемые от
начальства письма отправляемы были повсюду по очереди, куда следует, от
одного селения до другого, беспрекословно с крайним поспешением, под
опасением наказания. Если же кто в том явится ослушен, такового
наказывать тридневною на мир работою и отряжать не в очередь против его
собратий два раза; в рассуждении чего для записки всех получаемых и
отправляемых конвертов, Головам и всем частным сельским Шульцам иметь
записную книгу, в которой означать подробно: когда и откуда получены
конверты, равно куда и с кем отправлены.
§ 35. Предписывается Шульцам, дабы нигде лошадей и подвод никому, кто бы
таков ни был, без платежа прогонных или плакатных денег и без подорожной
или плакатного паспорта, а также и излишних сверх значущихся в
подорожной или паспорте, отнюдь не давали; почему Головам, имея
неослабное надзирание, дабы не могло нигде последовать отягощения,
завести по колониям особые тетради, в кои непременно вносить имена
проезжающих и от кого дана подорожная или паспорт, на сколько именно
лошадей, и то ли число было давано; равным образом, кто возил, и
заплачены ли проезжающим указные прогонные или плакатные деньги.
§ 36. Шульцам почасту осматривать, чтобы поставленные межевые знаки были
невредимы, а которые столбы обветшают, или пирамиды рассыплются, то
немедленно доносить о том своему Голове и тотчас с его приказания
поправлять; за упущение же сего взыскивать в общую сумму с Шульцов по 1
рублю 50 копеек, а с Бейзицеров по 50 копеек; когда же кем из жителей
умышленно попорчены будут, о таковых доносить Конторе для учинения
наказания по общим законам.
§ 37. Работников нанимать колонистам не запрещать, особливо
малосемейным, больным и достаточным; причем однакож иметь неослабное
смотрение Шульцам, чтобы и сами хозяева, которые в силах работать,
непременно упражнялись в земледелии и занимались прилежно хозяйством; но
если кто не в состоянии производить работникам платы, то такому наем
оных воспрещать.
§ 38. Предписывается, дабы никто сам собою, или с согласия нескольких
токмо человек, не отваживался об общих своих законных нуждах, в чем бы
оные ни состояли, подавать самовольно куда либо прошений, но о всяких
таковых надобностях иметь общий сход при Голове Шульцу с Бейзицерами и
делать мирские приговоры по согласию всех поселян, с подробным и ясным в
оном описанием нужд их, означая также и поверенного, кому именно из них
поверяется, по тому их письменному приговору произвесть жалобу, или
подать прошение. Таковые их приговоры, за подписанием всех поселян,
Шульца с Бейзицерами и за свидетельством Головы, представлять в Контору;
в противном же случае, ежели кто дерзнет нарушить сей порядок, с тем
поступлено будет по законам.
§ 39. Головы особенное должны иметь попечение, дабы долговые деньги и
поземельные установленные подати в свое время от всех колоний,
находящихся в их ведомстве, в Контору Опекунства иностранных взносимы
были исправно и бездоимочно в положенные сроки. В наряде же подвод, как
на почтовую гоньбу, так и по Плакату, равно и во всех законных сельских
обязанностях или повинностях, поступаемо бы было по сущей
справедливости, без малейшего поселянам отягощения, и при тщательном
наблюдении во всяком случае действительной очереди, ими самими
установленной, под опасением за несоблюдение того строгого и
неупустительного взыскания.
§ 40. Голова и прочие по деревням Шульцы должны получать ежегодно от
Конторы шнуровые за печатью книги для записывания в оные, как штрафных,
показывая именно, за что кто штрафуется, так и других денежных сборов, с
ясным и справедливым означением, для чего и с кого именно сколько взято,
куда или на что и когда в расход употреблено. По окончании же каждого
года, для сочтения в сих деньгах Голову и Шульцов, должны колонисты
избрать от себя трех надежных и знающих хозяев, и им поручить поверку
счетов, и потом, обнаружа недочет и недостаток в книгах, сколько
причтется с Головы или какого Шульца, донесть прежде о том Конторе, и с
позволения ее доправить; означенные же книги за подписанием Шульцов и
лучших мирских людей, для рассмотрения и обревизования ежегодно
представлять в Контору.
§ 41. Если бы, паче чаяния, нарушено было кем либо спокойное в колониях
владение, то Шульцам тотчас, без упущения времени, с описанием урочищ, в
которых от кого и что именно произошло, доносить Голове; а сей имеет
рапортовать Конторе, которая по своей должности обязана будет
вступиться, и дело начать по порядку, законами предписанному.
Статья IV. — О сельской полиции и о пожарном порядке.
§ 42. Голова с Шульцами должны прилежно наблюдать и ответствовать, чтоб
главные дороги и на них мосты и плотины содержаны были во всякой
исправности и порядке. Каким же селениям их содержать и на каком
расстоянии, зависит от общего их распоряжения.
§ 43. В колониях отнюдь не терпеть людей без письменных видов, и потому,
если кто придет в селение, или по каким надобностям на немалое время или
для работ и для найма, и не будет иметь билета или свидетельства,
такового не принимать. Если же усмотрятся где неизвестные,
подозрительные и беглые люди, то таких сыскивать, ловить и отсылать к
Голове, а сей, по учинении допросов, с обстоятельным описанием тотчас
доносит Конторе; при чем представляет и самых тех людей со всем, что при
них найдется, равно и тех, кои их держали. Дальние же колонии отсылают
от себя прямо в Нижний Земский Суд, как в 20 § о криминальных
преступлениях сказано.
§ 44. Крепко наблюдать Шульцам, чтоб никто в домах своих непотребным
женщинам и мужчинам не давал прибежища; а если кто в том примечен будет,
то как о хозяине, так и обращающихся в таких непорядках, Голова
немедленно должен донести Конторе.
§ 45. Головам смотреть, дабы за препровождаемыми разного звания чрез
колонии колодниками крепко наблюдаемо было, чтобы никто не мог из под
караула уйти; для чего во всякой колонии Шульцам завести особые тетради,
в коих именно записывать имена провождаемых колодников, от кого в
которую колонию приведены, с кем когда отправлены, и в котором селении
кому сданы; причем хранить и данные в приеме расписки.
§ 46. Строго предписывается Шульцам, дабы они о присталом или прибылом
скоте к их селениям, или табунам, с подробным описанием чрез Голову
доносили Конторе немедленно для опубликования, а самый скот держать в
том селении, где он пристал, но в особливом месте от своего, под
опасением взыскания. Когда же сыщется хозяин скоту, то при Шульце
отдавать оный со взятием за прокормку платы. А в отдаленных колониях
доносит Шульц о прибылом скоте своего уезда Нижнему Земскому Суду.
§ 47. Когда колонисты покупают лошадей, то должно каждому по покупке
записывать в Приказе, означая именно, когда и у кого куплены, за какую
цену, тавро, и прочие приметы. В противном же и подозрительном случае,
не объявивший и не записавший купленной или промененной у кого лошади,
не только оной лишится, но и предан будет суждению; для чего Головы в
Приказах имеют завести на то особые книги.
§ 48. Всякая между жителями вражда, частные ссоры и поклепные укоризны
должны быть пресекаемы сельскими Шульцами, во-первых увещаниями, потом
публичными работами, а в случае учащения штрафом таковых в общую сумму,
взыскивая токмо с того, который будет зачинщиком ссоры, за каждый раз по
25 копеек.
§ 49. Роскошь, а наипаче мотовство, всею силою Шульцы между колонистами
истреблять должны, доводя преступников к повиновению, задавая им
тяжелейшие уроки при разных работах на мир, так чтоб никогда на таковое
вредное дело не могли улучить времени, до тех пор, пока не придут в
признание. Буде же тем не исправятся, то таковых присылать при рапортах
в Контору.
Примечание. Роскошь же разумеется то, если кто неумеренные имеет расходы
в своем доме, частые сборища гостей и сему подобное, подающее повод к
расточению имения; а мотовство есть карточная и прочие на деньги и вещи
игры, продажа собственного скота, или какого другого имения, без ведома
Шульца и без всякой нужды, на пьянство или ко удовлетворению других
страстей.
§ 50. Шульцам прилежно смотреть, дабы всякий хозяин содержал свой дом,
гумно, конюшни, хлева и огорожи в надлежащей исправности, опрятности и
чистоте; в противном случае, если кто за всем подтверждением будет
запускать и в беспорядок приводить свои сельские строения, с такового
брать денежную пеню по 20 копеек, и сверх того принуждать все оное
немедленно поправить, приставляя к нему нарочно для присмотра одного
десятского.
§ 51. Шульцы обязаны смотреть, чтоб во всякой колонии по улицам не было
нечистоты; для защиты же от бури, ветров и в случае пожаров, приказывать
по улицам около дворов и гумен, где есть удобность, по свойству климата
и земли, садить разные деревья, какие где расти могут; а особливо
шелковичные, кои столь удобно везде принимаются и могут приносить
поселянам важную пользу от шелководства.
§ 52. Если случится кому найти на дороге, или в жительстве какую
потерянную вещь, то немедленно объявить о том своему Шульцу, содержа
оную до времени во всякой бережливости, а Шульц рапортует Голове. Когда
же сыщется хозяин, то при свидетелях отдавать; причем позволяется
требовать за труд себе платы, но отнюдь не больше узаконенной третьей
части из того, что стоит найденная вещь по оценке Шульцов; а кто захочет
отдать оную безденежно, то тем похвальнее будет таковое бескорыстие.
§ 53. Голова и Шульцы смотрят прилежно, чтобы все поселяне с соседями
ласково и дружески, а с приезжающими вежливо и гостеприимно обходились,
и с первыми по соседству в рассуждении земель от ссор, а с другими от
малейшей грубости удалялись.
§ 54. Если в которой колонии появится чрезвычайная на людях болезнь, то
Шульцы должны немедленно давать о том знать Голове, а сей обязан тот же
час доносить Конторе; какие же иметь предосторожности в рассуждении
скотского падежа, можно видеть из посланного по сему предмету в колонии
наставления, с которым и соображаться непременно; и когда откроется где
либо падеж, то в то ж время Конторе рапортовать, донося после
еженедельно, как о продолжении или умалении оного, так и о успехах по
предпринятым по тому наставлению предписаниям; при сем заразившийся скот
отделять в особое отдаленное от прочих место, сделав на то при каждом
селении особые пригоны, в отдаленных местах от жила и от пастьбы, и
пресеча с другими соседствами такого заразившегося скота сообщение.
Когда же случится, что селения, в которых зараза окажется, находятся на
проточинах и речках, и ниже есть другие селения не далее 10 верст, то
чтоб и водопоем соседям такового ж вреда не причинить, хворой скотины в
тех источниках не поить, а носить воду на себе в вышесделанные для того
пригоны: почему и делать оные ближе к водам. Равным образом иметь
крайнюю осторожность, если бы таковое приключение оказалось в селениях,
которые на одних протоках, хотя бы и выше 10 верст: за неточное
исполнение сего Голова и прочие Шульцы имеют быть оштрафованы.
§ 55. В каждом селении в предохранение от пожарного случая и всякого
воровства должны быть дневные и ночные в некоторых местах по обширности
селения нарочные караульщики, и посредине селений, в которых церквей
нет, колокола или железные доски для того, чтобы, если в каком доме
усмотрится пожар или воры, то бы те караульщики били всполох, а жители
обоего пола совершенного возраста немедленно на помощь собирались к тому
месту; на каковой случай всех поселян расписать по дворам, кому с чем
идти на пожар, с тем, что если кто на оном не будет, должен заплатить в
общую сумму 1 рубль штрафа. Сверх сего в каждом дворе завсегда держать в
особых кадках готовую воду; от целого же селения иметь в определенном
месте по нескольку особых железных больших крючьев, вил, бочек, и для
возки воды по очереди по две лошади, которые бы всегда в готовности
стояли.
§ 56. На случай пожара, который иногда бывает не от неосторожности, но
от нечаянных каких либо причин, отчего поселянин приходит в совершенное
разорение, нужно бы было учредить в колониях, по согласию всех поселян,
постановление, дабы всяк делал погоревшим по силам своим
вспомоществование, если не деньгами, то работою или другим каким
образом: к чему Голова и Шульцы обязаны их склонять. Вспомоществование
же оное должно быть чрез их посредство и под их распоряжением.
§ 57. Шульцам наблюдать, чтоб печи в домах деланы были непременно с
трубами и топились бы не из сеней, но из особливо приделанных к ним
небольших кухней, кои окладывать кирпичами и обмазывать глиною для
безопасности от пожара; сверх того трубы должно всякую неделю чистить,
за чем десятские строго смотреть должны. Шульц же или Бейзицеры за
исполнением сего наблюдают, приказывая ежемесячно десятским трубы
свидетельствовать.
§ 58. По ночам в домах и по улицам с лучиною и с свечами без фонарей,
так как и с закуренными трубками отнюдь никто ходить не должен. Кто же
окажется в том виновен, такого наказывать денежною пенею за каждый раз
по 5 копеек.
Статья V. — Штрафы за причиненный вред
и удовлетворение за оный.
§ 59. Кто засеет чужую землю или участок, то посеянный хлеб отдать тому,
кому та земля принадлежит, взяв из оного десятую часть в общую сумму; а
буде та земля лежала впусте и хозяин оную каким либо случаем вспахать не
мог, следовательно и ущербу от того ему не приключилось; то в таком
случае за нахальство только в общую казну взыскать за каждую десятину по
12 копеек, да столько ж взыскать для хозяина оной земли; если же кто при
таких обстоятельствах целину вспахал, то хозяину ничего не давать, для
того, что распашка целины в пользу хозяина послужит.
§ 60. Если кто в чьем угодье при собственном ли своем жительстве или
постороннем, хмель пощиплет и другие какие плоды, или же звериную или
птичью приваду испортит; то за попорченное и потраченное, что по оценке
стоит, возвратить истцу деньгами, и сверх того в общую сумму взыскать
штрафу 15 копеек.
§ 61. Если кто у кого захватит лошадь и продержит более двух дней, не
объявя о том своей деревни Шульцу, то хотя бы и никакой работы на оной
не производил, должен хозяину заплатить по 25 коп. за каждые сутки; буде
же оная в то время повредится и прямо то доказано быть может, то
заплатить хозяину ту цену, как в предыдущем § сказано.
§ 62. Кто убьет чью корову и другую какую скотину или птицу, то к
удовольствию обиженного за всякую скотину или птицу взыскать по оценке,
а сверх того за такую продерзость штрафовать тюремным содержанием на
хлебе и воде, за убой лошади и коровы по четверо суток, а за мелкую
скотину против того вполовину, кроме птицы и собак.
§ 63. Если же кто убьет или повредит чью скотину без умысла, и то ясно
доказано будет, то в таком случае взыскивать за убой по оценке же только
две трети и штрафа никакого не чинить, а поврежденный неумышленно скот
велеть ему лечить; когда ж его не вылечит, то принудить, как о убитых
сказано.
§ 64. Если кто у кого насильно отнимет скотину, птицу или другую какую
вещь, хотя бы то было под видом долгу; то отнятое велеть возвратить
хозяину, а о том, кто отнял, как о грабителе, доносить Конторе.
§ 65. Кто невзирая на вышепрописанные штрафы и наказания, от
продерзостей не уймется, таковых, с описанием их вин, для поступления по
законам, представлять в Контору за караулом при рапорте.
§ 66. Поелику здесь невозможно исчислить всех вин и преступлений, то
предписывается, что если кто учинит какое преступление, о котором в сем
наставлении не сказано, то о таковом представлять чрез Голов Конторе и
ожидать от оной вновь предписания.
Примечание. Хотя в разных пунктах сего наставления и прописывается, за
что каждому штрафу быть должно, смотря по преступлению; но поелику
преступления никогда равной важности быть не могут, то при
разбирательствах надобно поступать с крайним благоразумием и
осторожностию, например: если кто погрешит противу постановленных прав
умышленно или из упрямства, и оттого произойдет каковое зло или убыток
селению и ближнему, таковой должен наказан быть более или чувствительнее
того, который преступит неумышленно; или, хотя и от лености, но не от
упрямства, и вреда никому никакого не причинил, притом же прежде ни в
каких пороках не бывал, и именно: второй против первого третьею долею,
или половиною менее, что отдается на благоразумие Шульцов.
Статья VI. — Об Экономических и других полезных
в колониях заведениях.
§ 67. Для отвращения могущего быть от недорода и других чрезвычайных
случаев в хлебе недостатка и для собственной всех поселян выгоды, должно
учредить хлебные магазины, и потому предписывается: 1. К наполнению
оных, по окончании жатвы, собрать ежегодно со всех поселян, с каждой
ревизской души, ржи по получетверику и ярового, где какой родится, по
полугарнцу; а сколько в который магазин поступит хлеба, Голова, по
собрании оного, должен присылать в Контору ежегодно и непременно в
Ноябре месяце обстоятельные ведомости. 2. Дабы сии запасы могли служить
к вящей поселянам пользе, и в случае недостатка и совершенной нужды
выдаваемы им были как на пропитание, так и на посев; то непременно
нужно, чтобы запасный хлеб собираем и сохраняем был зерном. Когда же кто
будет иметь нужду взять из оного часть какую, то по общему мирскому
приговору и за позволением установленного над колониями начальства
выдавать тому с запискою в книгу; на каковой случай и иметь оные при
всяком магазине, как для прихода, так и для расхода. 3. Для содержания
запасного хлеба к употреблению годным и в предохранение оного от
повреждения, имеющийся в оных хлеб тем же поселянам обменивать ежегодно
свежим; что имеет производиться не иначе, как от распоряжения Конторы.
Самим же собою колонистам без дозволения чинить то запрещается. 4. Вести
приход и расход сего хлеба, так как и сохранять оный, поручается одному
из сельских Бейзицеров, коих в каждой колонии учреждается по два, с тем,
чтоб Бейзицер имел у себя от магазина ключ, а Шульц печать; потому за
целость оного и должны ответствовать оба.
§ 68. Вообще как Приказные Головы, так и Шульцы должны употреблять все
старание о размножении в колониях всякого рода рукоделий и фабрик; к
чему не только приохочивать каждого, но и принуждать, буде кто, имея к
тому и способность и знание, по нерадению заниматься не захочет. А как
главнейшее хозяйство сего края состоит в скотоводстве, и особенно в
овцеводстве: то всего ближе и свойственнее заниматься хозяевам
обрабатыванием шерсти, яко первым изобильным сего края произведением, а
вообще от всего скотоводства выделкою кож, и заведением мыльных и
свечных заводов.
§ 69. Головы и Шульцы обязаны делать, по свойству грунта земли и климата
в их дачах, примечания, что к общей для них пользе может показаться
нужным, и представлять о том в Контору; притом объяснять и внушать
поселянам заключающиеся в том выгоды.
§ 70. Головам строжайше смотреть, дабы во всех колониях употребляемо
было старание о разведении в их дачах лесов и о сеянии на оных древесных
семян свойственных почве земли, а особливо приказывать садить кольями
мягкие и скоро растущие деревья, как то: ольху, вербу, осину, иву,
тополь и осокорь; с прочих же дерев собирать, когда созреют семена и
сеять оные на хорошо вспаханных землях; также стараться непременно
насаждать и тутовые деревья, согласно с данным Шульцам особым
наставлением.
§ 71. В селениях, кои леса в их дачах имеют, всякое излишнее
употребление пресечь и ограничить его так, чтоб колонисты, кроме нужных
по долгу надобности, продажею в другие места не пользовались, и доходу
себе из оного отнюдь бы не делали; а за тем, дабы удобнее их сохранить
было можно, леса разделить для срубки на разные части и не докончив
одной, другой рубить не дозволять; а каким образом где разделены будут,
имеет Голова представить обстоятельно на рассмотрение Конторы. Если же
кто кроме назначенной на тот год части станет рубить лес, то с такого
взыскать пени в общую сумму вдвое против того, на сколько по цене
срубил, а в случае невозможности к таковой заплате, определять его в
публичную работу, пока ту цену заработает.
§ 72. Голове смотреть и стараться, дабы везде по колониям земли
разделяемы были на три поля, производя испытания о разделении их на 6
или 7 полей, а Шульцам наблюдать и побуждать поселян, дабы каждый из них
в зимнее время запасал и имел плуги, сохи, бороны, телеги и прочие к
полевой работе нужные вещи, и дабы волы и лошади в хорошем были для
работ состоянии. Буде ж которые в том неисправны не от нерадения, а по
другим каким случаям или несчастным приключениям, таковым общею всех
жителей силою подавать всевозможную помощь.
§ 73. Как скоро предписанное время к пашне наступит, то всякий Шульц
должен повестить, чтоб все жители единовременно в самые ранние утренние
часы выезжали на пашню и работали с крайнею прилежностию; для наблюдения
же за сим отряжать десятских. Во время же высева весною и осенью, Шульцы
и Бейзицеры всякого селения обязаны поочередно осматривать пашни каждого
хозяина, и примечать, обработаны ли они так, как свойство грунта того
требует, довольно ли глубоко орали и довольно ли земля рыхла; а буде
заметят, что поле какое обработано не надлежащим образом, то непременно
заставить хозяев к переработанию заблаговременно. Равным образом
принуждать их, дабы они посев как ярового, так и озимого хлеба
оканчивали неотменно в свое время; а в уборке оного поступать, смотря по
урожаю, спелости и наблюдаемому в таких случаях обыкновению, что всем
довольно уже известно; молотить же должно в хорошую погоду и для
сбережения делать плетневые мазанки.
§ 74. Чтоб посеянный озимый и яровой хлеб от травы не был заглушаем,
всеми силами стараться пашенную землю, сколько можно, лучше боронить,
дабы неразбитых глыб не оставалось; потом по всходе, если где покажется
трава, прилежно оную выпалывать, употребляя к тому малолетних от 10 лет
ребят, или какие нибудь способные и выгодные для того инструменты.
§ 75. В сенокосное время смотреть, чтобы всяк запасался достаточным
количеством сена для прокормления зимою скота своего, чтоб сенокос
производим был не по частям, но по порядку вдруг, и чтоб сено отнюдь не
было в дома перевозимо прежде, пока порядочно в копна и стога убрано не
будет; ослушников же против сего принуждать, и доколе не сделают, что
должно, с полей не спускать.
§ 76. Если во время рабочей поры какая семья за болезнями участка своего
обработать, поспелого хлеба убрать и сена накосить не возможет, то таким
общественно делать помощь, или же употреблять на то осужденных за
преступление на разные работы в общую пользу.
§ 77. Шульцы должны стараться иметь вернейшие ведомости, сколько каждый
поселянин в какое время вспахал десятин земли, сколько высеял на оных
разного хлеба, что из того собрал, и сколько накосил сена, которые
ведомости и представлять чрез Голову ежегодно в Ноябре месяце.
§ 78. В зимнее время смотреть, чтоб из жителей никто в праздности не
находился, но трудился бы в хорошем присмотре и порядочном кормлении и
содержании своего скота, смотрел бы за чистотою, особливо лошадей, за
починкою строения, городьбы вокруг дворов и огородов, старался о
приготовлении всяких потребностей, запасаясь к посеву яровым хлебом и
другими семенами и имел бы все то в готовности; умеющие же ткать тонкие
полотна, скатерти и салфетки, или другие общеполезные и прибыльные
ремесла, должны оными заниматься. Женщины также бы трудились в прядении
шерсти и льна, в разводе разных птиц, в сборе масла и тому подобном,
одним словом: наикрепко смотреть, чтоб никто в зимнее время в праздности
не остался.
§ 79. Во всякой колонии для разных поделок и общественных нужд иметь
кузницу и кузнеца, который бы по рукоделию своему потребный материал
имел в запасе и всегда б работою своею подавал помощь. Если ж который
мастеровой будет пред Шульцом своим ослушен, таковых наказывать
задаваемыми уроками, и доводить до исполнения повеленного; а в случае
когда того исполнять не станут, взыскивать в общественную сумму по 50
копеек за каждый раз. Более ж всего наблюдать, чтоб мастеровые за свои
труды превосходных и неумеренных цен от своей собратии не требовали, а
довольствовались бы всегда за труды свои установленными с общего
согласия ценами.
§ 80. Голова и Шульцы обязаны печись о всем сельском хозяйстве вообще и
колонистов приучать:
1. Чтоб сообразуясь с обычаем тех мест, отколь они выехали в Россию, в
каменных строениях сохраняли тот же образ, какой там употребляется, чтоб
в расположении в колониях домов наблюдаем был должный порядок, дабы от
пожарного случая скорее и удобнее предохранены быть могли; без
позволения ж Конторы вновь домов самим собою отнюдь не строить.
2. В предохранение от пожара заводить овины, сколько можно в дальнем от
домов расстоянии.
3. Земель своих без употребления и скот без должного присмотра не
оставлять, поощряя к лучшему земель обрабатыванию и к размножению скота
лучших пород.
4. Сообразуясь с климатом каждого места, сеять сходственные свойству
земли семена, кои удобнее и выгоднее доставляют поселянину прибыток; а
особливо, вследствие Высочайше конфирмованного Марта 7 дня 1801 года
доклада Сената, кунжут для выделывания из оного масла.
5. Поощрять к размножению огородов и садов разными нужными фруктами и
произрастениями; особливо ж внушать им пользу от размножения картофеля
там, где еще оного мало или вовсе не имеется, и стараться, дабы и поля
ими они засевали.
6. Крайне наблюдать и приучать каждого, чтобы стараясь о своем
хозяйстве, почитал необходимостию хранить нужный всему запас для своего
употребления, и иметь в наличности двойные семена всему, что в полях и
огородах своих сеять привык, дабы при новом засеве не почувствовал
недостатка.
Все изображенные в сем наставлении пункты всем Головам и прочим Шульцам
выполнять в самой точности без упущения, под опасением строжайшего и
неупустительного взыскания.
ПСЗРИ. Собр. 1. Т. XXVI. С. 635—649.
Назад