20.259. — Мая 9. Именный, данный Новороссийскому Военному Губернатору. — О
правилах приема и водворения заграничных переселенцев.
Хотя Манифестом 763 года и последующими потом узаконениями при
дозволении иностранцам входить и селиться во всех Российских Губерниях
положены меры, благоприятствующие сему постановлению, и ограждающие сих
переселенцев в свободе их и способах прокормления; но как вместе с тем с
одной стороны в образе их приема на границе, и в причислении их к
известным Государственным состояниям, под видом предосторожностей, теми
же самыми узаконениями подвержены они многим земским обрядам,
затрудняющим их водворение до того, что быв приняты пограничною стражею,
препровождаются они пешие и под присмотром чрез дальнее расстояние к ее
начальству, оттуда отправляются таким же образом в Земскую Полицию, а
Полиция пересылает их в Губернское Правление; и таким образом странствуя
под караулом несколько сот верст, прежде, нежели будут они в возможности
избрать род жизни, принуждены бывают чрез долгое время терпеть все
крайности нужды: с другой стороны самое постановление о избрании рода их
жизни, ограничивая оный купечеством, мещанством или службою, исключает
самую полезнейшую их часть, земледельцев, от всех способов прокормления;
в отвращение сих препятствий Я нахожу нужным в дополнение прежних по сей
части распоряжений постановить следующее: 1) Как скоро явятся на границе
люди, желающие водвориться в России, во всех местах, где и кого из них
принятие по узаконениям не запрещено, пограничная стража принимая их, и
нимало не удерживая, выдает им только кордонные свидетельства,
означающие их имена, откуда и когда они на границе явились, и с сими
свидетельствами без малейшего задержания отпускает их далее во
внутренность Губернии без всякого за ними особенного присмотра. 2)
Свидетельства сии имеют силу паспортов, с коими в продолжении трех
месяцев могут предъявители их везде быть принимаемы; но по истечении
сего срока, если свидетельства не представятся к записке в
Присутственном месте, как ниже означено, они теряют свою силу, и люди,
их предъявляющие, почитаются беспаспортными, о чем при выдаче
свидетельств им и объявлять. 3) Начальство пограничной стражи имеет
доставлять Губернскому Правлению ежемесячные о выданных им
свидетельствах ведомости, под опасением неизбежного за упущение
взыскания. 4) С сими свидетельствами переселенцы, желающие вступить в
мещанство, купечество или службу, являются в Городовых Магистратах или
Губернском Правлении, кои в причислении их к роду жизни поступают по
существующим узаконениям, с строгим при том от начальствующего в
Губернии наблюдением, чтоб ни проволочки, ни затруднения в сем допущаемо
не было. 5) Тех иностранцев, кои не пожелают вступить в вышеозначенные
состояния, помещики имеют право по желаниям их принимать и селить на
своих землях, но не иначе, как с предоставлением им и потомству их
вольности и полной свободы переходить от одного помещика к другому. 6)
Помещики, принимая таковых желающих селиться на их землях, могут делать
с ними о повинностях их на урочные годы условия и предъявлять условия
сии в Нижние Земские Суды для записки и в нужном случае для разрешения
споров по узаконениям о контрактах. 7) Поселенцы таковые, на землях
помещичьих водворенные, до ревизии освобождаются от всяких
Государственных податей; по записке же в ревизию платят оные в казну
наравне с помещичьими крестьянами, не теряя однако же тем ни одного из
прав их вольности в отношении к помещику, так, что никакое
Присутственное место ни до записки их, ни после оной не может совершать
на них никаких личных укреплений, хотя бы и сами переселенцы сии о том
просили. 8) Помещик, принявший на земли свои таковых людей, немедленно
предъявляет данные им кордонные свидетельства для записки в Земский Суд,
а сей доносит о том ежемесячно Губернскому Правлению, которое, сличая
сии донесения с ведомостями, доставляемыми от пограничного Начальства,
тем самым имеет в известности, как количество сих людей, так и
состояние, ими избранное. Магистраты, принимающие сих людей в купечество
и мещанство, таким же образом доставляют о них сведения Губернскому
Правлению. 9) Помещик, не предъявивший в три месяца свидетельства для
записки в Земский Суд, признается дающим пристанище беглым. 10) При
таковом распоряжении о приеме иностранных выходцев, начальствующие в
Губерниях должны принять все нужные предосторожности, дабы, под видом
сим, крестьяне, Российским помещикам принадлежащие, согласясь с другими
помещиками, принять их желающими, не употребили сего дозволения в
отбывательство и переселение из своих деревень на другие земли, с
приобретением права свободы, под именем иностранных переселенцев. 11)
Общие сии наставления прилагая к местным сведениям, если начальствующие
в Губерниях найдут что либо по соображению их к лучшему устройству сей
части служащее, должны представить Мне свои о том мнения на рассмотрение
и разрешение. 12) Сверх сих мер, облегчающих порядок сей части, на
особенное попечение ваше по вверенной вам Губернии возлагаю доставлять
сего рода людям всевозможные и от власти вашей зависящие пособия и
удобности к скорому и безбедному таковых иностранных переселенцев
водворению.
Такого же содержания дан указ Литовскому Военному Губернатору,
управляющему Гражданскою частью в обеих Литовских Губерниях, Барону
Бенигсену.
ПСЗРИ. Собр. 1. Т. XXVII. С. 136—137.
Назад
Интернет-магазин 
Корзина 
