Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
НЕМЦЫ В ИСТОРИИ РОССИИ. 1652-1917
Документ №40

Указ Александра I о правилах приема и устройства иностранных переселенцев

08.05.1802
20.259. — Мая 9. Именный, данный Новороссийскому Военному Губернатору. — О правилах приема и водворения заграничных переселенцев.

Хотя Манифестом 763 года и последующими потом узаконениями при дозволении иностранцам входить и селиться во всех Российских Губерниях положены меры, благоприятствующие сему постановлению, и ограждающие сих переселенцев в свободе их и способах прокормления; но как вместе с тем с одной стороны в образе их приема на границе, и в причислении их к известным Государственным состояниям, под видом предосторожностей, теми же самыми узаконениями подвержены они многим земским обрядам, затрудняющим их водворение до того, что быв приняты пограничною стражею, препровождаются они пешие и под присмотром чрез дальнее расстояние к ее начальству, оттуда отправляются таким же образом в Земскую Полицию, а Полиция пересылает их в Губернское Правление; и таким образом странствуя под караулом несколько сот верст, прежде, нежели будут они в возможности избрать род жизни, принуждены бывают чрез долгое время терпеть все крайности нужды: с другой стороны самое постановление о избрании рода их жизни, ограничивая оный купечеством, мещанством или службою, исключает самую полезнейшую их часть, земледельцев, от всех способов прокормления; в отвращение сих препятствий Я нахожу нужным в дополнение прежних по сей части распоряжений постановить следующее: 1) Как скоро явятся на границе люди, желающие водвориться в России, во всех местах, где и кого из них принятие по узаконениям не запрещено, пограничная стража принимая их, и нимало не удерживая, выдает им только кордонные свидетельства, означающие их имена, откуда и когда они на границе явились, и с сими свидетельствами без малейшего задержания отпускает их далее во внутренность Губернии без всякого за ними особенного присмотра. 2) Свидетельства сии имеют силу паспортов, с коими в продолжении трех месяцев могут предъявители их везде быть принимаемы; но по истечении сего срока, если свидетельства не представятся к записке в Присутственном месте, как ниже означено, они теряют свою силу, и люди, их предъявляющие, почитаются беспаспортными, о чем при выдаче свидетельств им и объявлять. 3) Начальство пограничной стражи имеет доставлять Губернскому Правлению ежемесячные о выданных им свидетельствах ведомости, под опасением неизбежного за упущение взыскания. 4) С сими свидетельствами переселенцы, желающие вступить в мещанство, купечество или службу, являются в Городовых Магистратах или Губернском Правлении, кои в причислении их к роду жизни поступают по существующим узаконениям, с строгим при том от начальствующего в Губернии наблюдением, чтоб ни проволочки, ни затруднения в сем допущаемо не было. 5) Тех иностранцев, кои не пожелают вступить в вышеозначенные состояния, помещики имеют право по желаниям их принимать и селить на своих землях, но не иначе, как с предоставлением им и потомству их вольности и полной свободы переходить от одного помещика к другому. 6) Помещики, принимая таковых желающих селиться на их землях, могут делать с ними о повинностях их на урочные годы условия и предъявлять условия сии в Нижние Земские Суды для записки и в нужном случае для разрешения споров по узаконениям о контрактах. 7) Поселенцы таковые, на землях помещичьих водворенные, до ревизии освобождаются от всяких Государственных податей; по записке же в ревизию платят оные в казну наравне с помещичьими крестьянами, не теряя однако же тем ни одного из прав их вольности в отношении к помещику, так, что никакое Присутственное место ни до записки их, ни после оной не может совершать на них никаких личных укреплений, хотя бы и сами переселенцы сии о том просили. 8) Помещик, принявший на земли свои таковых людей, немедленно предъявляет данные им кордонные свидетельства для записки в Земский Суд, а сей доносит о том ежемесячно Губернскому Правлению, которое, сличая сии донесения с ведомостями, доставляемыми от пограничного Начальства, тем самым имеет в известности, как количество сих людей, так и состояние, ими избранное. Магистраты, принимающие сих людей в купечество и мещанство, таким же образом доставляют о них сведения Губернскому Правлению. 9) Помещик, не предъявивший в три месяца свидетельства для записки в Земский Суд, признается дающим пристанище беглым. 10) При таковом распоряжении о приеме иностранных выходцев, начальствующие в Губерниях должны принять все нужные предосторожности, дабы, под видом сим, крестьяне, Российским помещикам принадлежащие, согласясь с другими помещиками, принять их желающими, не употребили сего дозволения в отбывательство и переселение из своих деревень на другие земли, с приобретением права свободы, под именем иностранных переселенцев. 11) Общие сии наставления прилагая к местным сведениям, если начальствующие в Губерниях найдут что либо по соображению их к лучшему устройству сей части служащее, должны представить Мне свои о том мнения на рассмотрение и разрешение. 12) Сверх сих мер, облегчающих порядок сей части, на особенное попечение ваше по вверенной вам Губернии возлагаю доставлять сего рода людям всевозможные и от власти вашей зависящие пособия и удобности к скорому и безбедному таковых иностранных переселенцев водворению.

Такого же содержания дан указ Литовскому Военному Губернатору, управляющему Гражданскою частью в обеих Литовских Губерниях, Барону Бенигсену.

ПСЗРИ. Собр. 1. Т. XXVII. С. 136—137.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация