Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
НЕМЦЫ В ИСТОРИИ РОССИИ. 1652-1917
Документ №52

Доклад министра внутренних дел о платежах петербургских колоний в казну, утвержденный Алексадром I

17.07.1805
21.837. — Июля 18. Высочайше утвержденный доклад Министра Внутренних дел. — Об уравнении Санктпетербургских колоний в платеже должных ими в казну ссудных и поземельных денег, соразмерно их состоянию.

Доклад. При первоначальном водворении колонистов в Санктпетербургской Губернии, кроме общих распоряжений в силу манифеста 22 Июля 1763 сделаны были с ними особые условия в 1765 и 1766 годах, на основании коих они тогда же и поселены четырью колониями, из коих Среднерогатская и Ижорская помещены на землях, принадлежащих Сарскосельской вотчине, а Новосаратовская и Ямбургская получили свои участки из общих казенных земель.

Существо сих условий заключалось в том, чтобы назначить первым двум колониям по 30, а последним по 35 десятин земли на семейство, построить дома на семейство и произвести все хозяйственное обзаведение на счет казны, освободить навсегда от всех земских повинностей и податей (1), и платить по прошествии льготных лет только поземельной подати по 1 руб. 221/2 коп. с десятины, возвращая при том в определенное время и употребленную на водворение их сумму.

(1) Сие последнее обстоятельство именно помещено в условиях Среднерогатских, Ижорских и Новосаратовских колонистов. Ямбургские же хотя и обязались касательно содержания дорог, постоя, бережения лесов, и вообще по Полиции и расправе быть в ведомстве города Ямбурга: но, по поступлении в ведомство и опеку Экспедиции Государственного Хозяйства, в рассуждении повинностей уравнены с прочими.

По учиненному тогда же распоряжению:

Среднерогатская и Ижорская колонии получили льготы 5 лет: уплата же долга по истечении 15 лет назначена в 5 сроков, или в два с половиною года.

Новосаратовская воспользовалась также 5-летнею льготою, но уплату долга определено произвесть по истечении 10 лет, в 6 сроков, или в 3 года.

Ямбургской дано льготы 13 лет, и в последние 3 льготные года положено уплатить весь долг.

Условия сии со стороны Правительства во всей точности исполнены; но когда в определенное время потребовано было того же и от колонистов, то они представляя, иные неудобность земли, а другие бедность свою, от всякого платежа уклонялись.

По сим обстоятельствам, а наипаче по особливому снисхождению, указом 1779 года повелено: брать с них поземельную подать вполы против положенного впредь до указа, казенный же долг непременно выплатить в определенный срок; но и сие распоряжение осталось без всякого последствия, и колонисты по прошествии льготы ничего не платили более 20 лет, пока наконец по лучшем рассмотрении обстоятельств, истребованы от них вновь подписки о точной уплате положенной подати и казенного долга. При сем случае оказано им подобное прежнему снисхождение, и указами 1792 и 1793 повелено брать поземельной подати, с Среднерогатских и Новосаратовских по 611/4 коп., а с Ижорских и Ямбургских по 303/4 коп. с десятины удобной земли.

В рассуждении казенного долга, коего на всех их состояло более 250.000 руб., повелено уплачивать оный ежегодно: Среднерогатским по 10, а Новосаратовским и Ижорским по 5 руб. с каждого дома, кои они и вносят вместе с поземельною податью с 1792 года бездоимочно. Что касается до Ямбургских, из коих в 1793 году большая часть переселена в Екатеринославскую Губернию, то состоявший на них долг и поземельная недоимка более 137.000 руб. им прощены; оставшимся же 22 семействам с того года дана была новая на пять лет льгота, с истечением которой поземельную подать по 303/4 коп. с десятины уплачивают они также бездоимочно.

В 1797 году, Санктпетербургские колонисты, поступив с прочими в ведомство прежней Экспедиции Государственного Хозяйства, она подносила всеподданнейший доклад, в 20 день Июня того ж года удостоенный Высочайшей конфирмации, дабы между прочим подтвердя платежи податей по последним указам, дозволено было при удобнейшем для сих колонистов времени и ощутительном поправлении их состояния, стараться доводить поземельный с них оклад, на правилах о удельных имениях установленных, то есть: сначала до трети, а потом и до половины ежегодного дохода с каждой десятины пашенной земли, а в рассуждении близости сих колоний к Столице, распорядить, чтобы на каждое тягло приходило не менее 30 десятин земли; а как по положению сему в Среднерогатской колонии действительно недоставало полного количества земли в 30 десятинную пропорцию на семейство; то в 1798 году, по представлению Экспедиции, Высочайше повелено дополнить им оное из земель, принадлежащих Сарскосельской вотчине 226 десятин; на сей конец от деревни Каменки были отрезаны, посредством чего надобности колонистов совершенно удовлетворены, и за остатком из них некоторого количества, 4 семейства из многолюднейших отделились на оное особливыми домами. Дома сии по Высочайшему повелению выстроены на казенный счет каменные, а для удобнейшего их обзаведения и расчистки поросшей лесом и мокрой земли, дано им льготы на 10 лет.

По удовлетворении таким образом Среднерогатских колонистов надлежащим количеством земли, и по сделанному наблюдению, что они находятся в цветущем положении, признано, что без всякого отягощения могут они платить назначенную в первоначальных условиях поземельную подать; и вследствие того о взыскивании оной поднесен был от Правительствующего Сената доклад, который в 10 день Октября 1799 года удостоен Высочайшей конфирмации, и с тех пор колонисты сии вносят ежегодно по 1 руб. 23 коп. с каждой десятины.

После сего, Экспедиция Государственного Хозяйства, желая равным образом привести в должный порядок повинности и в других трех колониях, отряжала в 1801 году Землемера для снятия вновь на план земель, колониям сим принадлежащих. Измерение сие показало, что в Ижорской колонии находится удобной земли 841 десятина с саженями, то есть, то самое число, за которое они платят поземельную подать, а неудобной 1728 десятин; и что напротив в Новосаратовской и Ямбургской оказалось удобной земли более против платимого ими оброка, и именно в первой 235, а в последней 869 десятин. Сверх сего ближайшие осмотры и исследования о всех принадлежащих колонистам землях открыли:

1. Что неудобными землями в колониях Ижорской и Ямбургской означены были даже и от самих Землемеров, большею частию земли, поросшие строевым и дровяным лесом, кои хотя весною и осенью в некоторых местах и бывают болотисты, но при лучшем хозяйстве очисткою и обсушкою удобно могут превратиться в сенокосные луга и пашню, и

2. Что многократные прежнему начальству от колонистов жалобы на неудобность оных происходили, особливо от уклонения платить должную подать. Сие наипаче замечено в колонии Ямбургской, которая называла неудобною землею дачу, покрытую весьма хорошим строевым и дровяным лесом, ею опустошенную, и в коей находится немало сенокосных полян и мест, особливо к хлебопашеству способных.

При сих уважениях и взяв в соображение, что состояние здешних колоний, несмотря на превосходные пред другими в России им дарованными выгодами и на разные им показанные снисхождения, приметно поправляться начало с того только времени, как Правительство начало делать с них взыскания податей, и что те из них, кои должны, для удовлетворения обязанностей своих противу казны, более трудиться, находятся в лучшем положении, нужно принять меры, посредством коих колонии сии, не обременяясь податьми, побуждены бы были к большему трудолюбию и доставили бы Правительству наибольше в возврат употребленных им издержек.

На сем основании я полагаю удобным сделать следующие, в рассуждении платежа повинностей колониями сими, распоряжения:

1. Колонию Среднерогатскую, уплачивающую поземельный оброк и долговую сумму превосходнее против других и распространением хозяйства своего во всех частях от них отличную, оставить при платеже поземельных денег, ею ныне вносимых, и именно по 1 руб. 23 коп. с десятины, собирая притом в уплату долга, соответственно предложению, ею собственно сделанному, по 20 руб. в год с дома, вместо 10 руб., ныне платимых, начав с нынешнего года, разумея с тех колонистов, кои первоначально водворены, а с тех, кои вновь четырьмя домами поселены, взыскивать такой же сбор, также соответственно их добровольному согласию, по истечении льготных лет, то есть, с 1808 года.

2. Колонию Новосаратовскую, в выгодах не только Среднерогатской не уступающую, но в некоторых отношениях еще и превосходящую, обложить, вместо платимой ныне поземельной подати по 611/2 коп., равною с Среднерогатскою, именно по 1 руб. 23 коп. с десятины, да в уплату по 10 руб. с дома, начиная и тот и другой сбор с нынешнего года, и причисля притом к поземельному сбору и те 235 десятин удобной земли, кои сверх почитавшегося у них поныне количества в пользовании их находятся, так, что вся часть владеемой колониею сею удобной земли, составит 1735 десятин.

3. Колонию Ижорскую, так как добротою земли и выгодами с другими двумя не равняющуюся, но впрочем значущую дачу в сравнении их под названием земли неудобной имеющую, и не более, как четвертую долю противу Среднерогатской поземельного и половину долгового сбора вносящую, поставить в обязанность платить по 611/2 копейки с десятины почитаемой ныне удобною землею, предоставляя впредь по усмотрению сделать уравнение в том с вышеписанными двумя колониями, и прибавку на платимые ею ныне долговые деньги, так как и положить поземельную повинность с тех земель, кои впредь в удобные обращены будут.

4. Ямбургскую колонию, имеющую все нужные угодья, а платящую не более 303/4 копейки с десятины, да и то за самое малое количество земли, оставив до времени при настоящем оброке, постановить только, чтоб она с начала нынешнего года вносила сбор сей за количество земли, удобною по последнему измерению признанное, и именно за 1378 десятин предоставляя постепенно и по мере выгод, кои колония сия, владея весьма значущим количеством земли, имеет (ибо сверх вышепомянутой удобной, находится в ней еще 1800 десятин неудобной, с коею всего причитается более 144 десятин на двор); уравнить ее повинностями соразмерно с прочими. Неудобную же оставляя на сей раз во владении колонии безоброчно, иметь в виду, чтоб, по усмотрению Правительства, могли при ней поселены быть люди из других колоний, если бы надобность того востребовала, или другие, дабы таким образом земля в праздности оставаться не могла.

Повергая предположения сии на Высочайшее усмотрение и испрашивая всеподданнейше утверждения оных, я имею купно счастие поднести у сего ведомость о сумме, колониями, в Санктпетербургской Губернии состоящими, должной.

Резолюция. Быть по сему.

ПСЗРИ. Собр. 1. Т. XXVIII. С. 1128—1131.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация