Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СИБИРСКАЯ ВАНДЕЯ
Глава 1. Коммунистическая политика в Сибири [Документы №№ 1–49]
Документ № 26

Инструкция командования Западно-Сибирского сектора войск ВОХР районным тройкам по борьбе с дезертирством и бандитизмом


[г. Омск]

16 июня 1920 г.

1. В тех районах, где дезертирство и бандитизм получили особо злостное и широкое развитие, для полного очищения их от дезертиров и банд назначаются особые чрезвычайные органы — тройки по [борьбе] с дезертирством и бандитизмом в составе: начальника действующих сил, назначаемого от сектора [войск] ВОХР, уполномоченного от окркомдезертира и представителя от местного губревкома.

2. Чтобы осуществить свою общую задачу — очистить район от дезертиров и банд, а также собрать скрытое вооружение и обмундирование, — тройки развивают широкую, энергичную и решительную деятельность, которая характеризуется следующими моментами:

а) применение массовых репрессий в отношении дезертиров, бандитов, укрывателей, пособников и т.п. с целью устрашить их, внушить сознание в невозможности скрыться от возмездия и тем вызвать внутреннее разложение банд, добровольную явку дезертиров и сдачу оружия.

б) проведение самой широкой агитации с целью привлечения на сторону советской власти всех сочувствующих ей, но малосознательных элементов.

в) устранение всех недочетов и недостатков местных аппаратов, способствующих развитию дезертирства и бандитизма.

3. С целью осуществления первой из поставленных целей тройка прежде всего принимает меры к широкому оповещению населения района о репрессиях, ожидающих бандитов и дезертиров, с одной стороны, укрывателей и пособников — с другой. Для этого тройка издает приказы и объявления, опубликовывая их самым широким образом с тем, чтобы они дошли до самых глухих мест района. Приказы должны быть составлены кратко, ясно и отпечатаны крупным шрифтом. В приказах необходимо сразу же отметить, что репрессии будут применяться в отношении задержанных, добровольно же явившимся гарантируется полное прощение.

4. Одновременно с этим тройка принимает все меры для собирания самых точных сведений о положении района в отношении дезертирства и бандитизма, в особенности точно устанавливая места скопления дезертиров, появления вооруженных банд и т.п. Для собирания сведений тройка пользуется следующими средствами:

а) донесениями местных организаций, в особенности же волостных уполномоченных, а также начальников отрядов и т.п.;

б) организацией разведки непосредственно самой тройкой путем посылки специальных агентов. Все получаемые сведения группируются по уездам и волостям района.

5. По мере получения сведений о положении различных участков района тройка приступает к операциям, направленным к ее1 уничтожению. Во главе отряда или нескольких отрядов назначается особый начальник и при нем уполномоченный от тройки (из числа ответственных работников). Начальник несет ответственность за быстроту и правильность операций и за полное уничтожение банд. Уполномоченный ответственен за целесообразное применение репрессий и за проведение политической, а также организационной работы.

6. Сами операции заключаются в проведении следующих действий:

а) в тщательной разведке, как тайной, так и войсковой, для обнаружения базы банды;

б) в тесном окружении и отрезывании банды от ее базы, причем в случае прорыва принимаются меры к совместному действию ближайших отрядов, направленному к новому окружению банды;

в) [в] разрушении базы и вылавливании главарей и бандитов.

Операции не прекращаются впредь до полного уничтожения банды.

7. Наряду с этим тройка организует облавы на дезертиров и бандитов. Во главе отряда или отрядов, посылаемых для облавы, назначаются начальник и при нем уполномоченный, в соответствии с предыдущим параграфом. Облавы заключаются в последовательном очищении волостей от мелких банд и дезертиров. Район каждой облавы не должен превышать размеров волости, однако следует проводить облавы одновременно в ряде смежных волостей, чтобы дезертиры и бандиты, скрывшиеся от одной облавы, попали в новое оцепление.

Облава не прекращается вплоть до полного очищения волости. Одновременно с дезертирами и бандитами арестовываются укрыватели и пособники, причем эта часть деятельности отряда проходит под наблюдением и ответственностью уполномоченного.

8. В тех волостях, где это будет признано тройкой необходимым, назначаются особые волостные уполномоченные, в распоряжение которых, в случае необходимости, представляется известное число красноармейцев. Волостной уполномоченный принимает меры к полному очищению волости от дезертиров и бандитов.

9. Тройка принимает меры также к широкому проведению облав и проверке помещений и учреждений по городам. Особое внимание должно быть обращено на выкачку из учреждений бывших офицеров, военных чиновников, волостных писарей, жел[езно]дорожн[иков], водников и прочее (кроме получивших законные отсрочки).

10. С целью обнаружения и задержания отдельных дезертиров и подозрительных лиц тройка организует посылку агентов по городу и волостям как открыто, так и тайно. Агенты проверяют помещения, базары и т.п., задерживая дезертиров и укрывателей.

11. По всей территории района на станциях ж.д., на пристанях и т.п. тройкой организуются контрольные пункты во главе с агентом, проверяющим документы, и задерживающие дезертиров.

12. Тройка обязана дать строжайшее предписание всем своим отрядам и агентам по задержанию каждого обнаруженного бандита, дезертира, укрывателя, пособника, причем немедленно по задержании должен быть составлен уполномоченным, агентом или начальником особый протокол или список с точным обозначением имени, отчества, фамилии, места задержания, преступления и с указанием об оказанном сопротивлении, найденном вооружении и обмундировании, документах и прочих необходимых сведений.

13. Тройка обязана принять все меры, чтобы ни один из задержанных не скрылся вновь, возлагая на начальников отрядов ответственность за правильные доставления арестованных [в] ближайший уездный город, где в свою очередь должно быть организовано правильное содержание задержанных. За каждого бежавшего дезертира или бандита виновные должны привлекаться к строжайшей ответственности.

14. Следствие над задержанным производится уездной комиссией по борьбе с дезертирством или, в случае необходимости, особой, назначенной тройкой следственной комиссией. Уездная комиссия собственной властью применяет репрессии согласно предоставленных ей прав. Все злостные дезертиры предаются суду в уездные сессии трибунала. Добровольно явившиеся должны, по мере возможности, освобождаться от всякого наказания.

15. В отношении злостных дезертиров, а также бандитов применяются возможно более суровые репрессии. Задержанные с оружием в руках дезертиры и бандиты подлежат расстрелу на месте. Из прочих задержанных дезертиров выделяются более злостные, которые приговариваются судом к расстрелу. В отношении остальных применяются условный расстрел, назначение в штрафные части, конфискация имущества и так прочее2.

16. С целью воздействия на население, укрывающее дезертиров и бандитов и способствующее им, применяются следующие меры: конфискация имущества, наложение контрибуции, взятие заложников и назначение на принудительные работы.

17. Тройка принимает все меры к наиболее широкому оповещению населения о проведенных репрессиях. С этой целью необходимы:

а) организация выездных сессий трибуналов, б) открытие заседаний их при торжественной обстановке, в) издание соответствующих приказов и объявлений с указанием результатов облав, проведенных наказаний и т.п., г) объявление тех же сведений в печати, д) оповещение волостей, в особенности тех, где пойманы дезертиры и бандиты.

18. Во всей кампании проведения репрессий необходимо постоянно отмечать различное отношение тройки к задержанным и добровольно явившимся. Последним давать полное прощение, о чем публиковать возможно шире. Самая кампания репрессий должна быть проведена быстро, решительно и широко.

19. Наряду с карательными мерами тройка проводит широкую энергичную агитацию, используя все местные силы, посылая агитаторов по волостям, выпуская воззвания и т.п.

20. Целью агитации является привлечение на сторону советской власти всех сочувствующих ей, неколеблющихся элементов. Поэтому особое внимание необходимо обратить на разъяснение политики советской власти в отношении крестьянства и указать, насколько интересы последнего связаны с революцией. Вместе с тем нужно обратить внимание на неизбежность участия в настоящей гражданской войне на той или другой стороне, приводя в пример период господства Колчака, на невозможность сохранения средней позиции и т.п. Агитация должна коснуться всех сторон советского строительства. Разъясняя наиболее больные для местного населения вопросы, она должна вызвать перелом среди населения, для чего необходимо воспользоваться наступлением польских банд и другими очередными задачами. Следует добиться, чтобы волости выносили резолюции о выдаче дезертиров, беспощадном их преследовании и т.п.

21. Наряду с этим тройки предпринимают обследование всех местных учреждений для пресечения всякого рода попустительства дезертирству и бандитизму, а также для всестороннего направления борьбы с ним во всех отношениях, в том числе: соцобесы, земотделы, части, военные учреждения, отделы управления и т.п. Лица, виновные в попустительстве, должны быть немедленно привлечены к ответственности.

22. В особенности тройка обращает внимание на организацию и правильную постановку советских органов в волостях, проводя в случае необходимости переизбрание кулацких советов и устанавливая соответствующий подбор волвоенкомов.

23. Все постановления и решения по указанным вопросам тройка обсуждает и выносит в полном составе, причем непосредственное осуществление чисто оперативных задач лежит на начальнике действующих сил. В случае отсутствия последнего командование переходит к его помощнику.

24. Тройка имеет право уполномочивать определенных лиц действовать от ее имени, причем в качестве такого рода уполномоченного может выезжать на место один из членов тройки. В таком случае все решения и постановления тройки выносятся начальником действующих сил совместно с оставшимся членом тройки.

25. Для проведения в жизнь своих постановлений и решений тройка пользуется всеми местными советскими аппаратами, как гражданскими, так и военными. В уезды и районы в случае надобности высылаются уполномоченные, руководящие работой на местах и находящиеся в тесной связи с тройкой. В волостях могут быть назначаемы волостные уполномоченные.

26. Тройка действует через губревком, обязана использовать все местные силы для достижения полного очищения района.

27. Тройка обязана ежедневно представлять телеграфную оперативную сводку губревкому, окркомдезертиру и секретарю ВОХР по следующим пунктам: а) сведения о бандах и скоплении дезертиров с указанием района, пункта, численности, вооружения, источника сведений, главарей и т.п., а также о мерах, предпринятых [с] целью разведки, б) [о] ходе операций каждого отряда [с] точным указанием начальника, уполномоченного, состава, вооружения, всех передвижений, боях, облавах, результатах их, количество задержанных и добровольно явившихся дезертиров, количество отобранного имущества и обмундирования, в) общее число задержанных и добровольно явившихся за сутки, г) сведения о проведенных репрессиях.

28. Еженедельно по субботам тройка представляет письменный доклад с подробными данными о работе за истекший период по всем пунктам инструкции по вышеуказанным адресам.

Начальник войск Западно-Сибирского сектора ВОХР Ануфриев

Заместитель председателя Западно-Сибирской

военной окружной комиссии по борьбе с дезертирством Галактионов

 

РГВА. Ф. 17590. Оп. 1. Д. 55. Лл. 60,61. Машинописная копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация