Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
1941-й год. Книга первая
Февраль 1941 года [Док. №№ 260–292]
Документ № 272

Записка НКО СССР и Генштаба Красной Армии в Политбюро ЦК ВКП(б) — И.В. Сталину и СНК СССР — В.М. Молотову с изложением схемы мобилизационного развертывания Красной Армии


[не позже 12.02.1941]


б/н


 

Мобилизационный план Красной Армии был утвержден Комитетом обороны 29 ноября 1937 года на 1938–1939 гг. По этому плану была проведена частичная мобилизация семи округов в сентябре 1939 года. По схеме развертывания этого же плана были развернуты войска действующей армии во время войны с финской белогвардейщиной.

В настоящее время в связи с реорганизацией стрелковых, танковых войск, ПВО и военно-воздушных сил, а также с перемещением значительного количества войск, является необходимым рассмотреть и утвердить новую схему мобилизационного развертывания1.

В основу новой схемы развертывания Красной Армии положены:

а) новая организация стрелковых, танковых войск, артиллерии, ПВО и военно-воздушных сил;

б) измененная дислокация войск;

в) возможность отмобилизования войск по очередям и каждого округа в отдельности, в зависимости от обстановки.

В этих целях представляется на утверждение нижеследующий мобилизационный план развертывания Красной Армии:


I. Стрелковые и механизированные войска

По мобилизации в составе Красной Армии, включая Эстонский, Латвийский и Литовский территориальные корпуса, будет развернуто 300 дивизий, из них:


Стрелковых дивизий

— 198


Горнострелковых дивизий

— 10


Мотострелковых дивизий

— 2


Моторизованных дивизий

— 30


Танковых дивизий

— 60


Отдельных стрелковых бригад

— 2


Воздушно-десантных бригад

— 6

Управления корпусов намечено развернуть:


Управлений стрелковых корпусов

— 65


Управлений механизированных корпусов

— 30


II. Полевые управления

По мобилизации в составе Красной Армии будет развернуто:


Полевых управлений фронта

— 9


Полевых управлений отдельных армий

— 1


Полевых управлений неотдельных армий

— 26


Управлений военных округов

— 14


III. Войска укрепленных районов

По мобилизации войска укрепленных районов будут иметь:


Управлений укрепленных районов

— 44


Отдельных стрелковых полков

— 4


Отдельных горнострелковых батальонов

— 3


Отдельных пулеметных батальонов

— 131


Отдельных пулеметных рот

— 21


Отдельных артиллерийских полков

— 8


Отдельных артиллерийских дивизионов

— 18


Отдельных батарей ПТО

— 8


Отдельных батарей капонирной артиллерии

— 30


Отдельных взводов капонирной артиллерии

— 117


Отдельных батарей береговой артиллерии

— 2


IV. Артиллерия

Корпусной артиллерии по мобилизации будет развернуто:


Корпусных артиллерийских полков

— 94


Корпусных зенитных арт. дивизионов

— 54

Следовательно, двадцать девять стрелковых корпусов будут иметь по два артполка, остальные тридцать шесть корпусов:


Отдельных мотоброневых бригад

— 1


Отдельных тяжелых бронепоездов

— 2


Отдельных легких бронепоездов

— 13


Отдельных дивизионов бронепоездов

— 9


Отдельный батальон бронедрезин

— 1


V. Военно-воздушные силы

По мобилизации воздушные силы Красной Армии будут развернуты в составе:


Управлений авиационных корпусов

— 5


Управлений авиационных дивизий

— 79


Управлений отдельных авиабригад

— 5


Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ДБ-3)

— 36


Бомбардировочных авиаполков (СБ-ЛБ)

— 102


Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ТБ-3)

— 6


Двухмоторных истребительных авиаполков

— 22


Истребительных авиаполков

— 49


Легкоштурмовых авиаполков

— 15


Смешанных авиаполков

— 3


Отдельных резервных авиаполков

— 10


Отдельных разведывательных эскадрилий

— 42


Отдельных эскадрилий связи

— 39


Корпусных авиаэскадрилий

— 76


Отрядов аэростатов наблюдения

— 24


VI. Части связи РГК

По мобилизации инженерные части РГК будут иметь:


Отдельных инженерных батальонов

— 49


Отдельных строительных батальонов

— 25


Понтонных полков (тяжелых)

— 2


Отдельных понтонных батальонов (Н2П)

— 43


Легкопереправочных парков

— 35


VII. Химические части РГК

По мобилизации химические части РГК будут иметь:


Отдельных батальонов ПХО

— 22


Отдельных дегазационных батальонов

— 28


VIII. Минометные части РГК

По мобилизации минометные части РГК будут развернуты в составе 15 отдельных минометных батальонов 120 мм минометов.


IX. Железнодорожные войска

По мобилизации железнодорожные части будут иметь:


Управлений жел. дор. бригад

— 16


Отдельных восстановительных жел. дор. батальонов

— 42


Отдельных мостовых жел. дор. батальонов

— 16


Отдельных батальонов механизации

— 16


Отдельных эксплуатационных жел. дор. рот

— 25


X. Дорожно-эксплуатационные части

По мобилизации дорожно-эксплуатационных частей будет развернуто:


Дорожно-эксплуатационных полков

— 50


XI. Топографические части

По мобилизации топографические части будут иметь:


Топографических отрядов

— 35


Геодезических отрядов

— 9


XII. Автотранспортные части

По мобилизации автотранспортные части будут иметь:


Автотранспортных бригад

— 6


Отдельных автотранспортных полков

— 9


Отдельных автотранспортных батальонов

— 90


Отдельных батальонов автоцистерн

— 8


Отдельных автотранспортных рот (5-тонных машин)

— 15


Отдельных рот автоцистерн

— 11


Отдельных тракторных батальонов

— 8


Отдельных тракторных эвакорот

— 24


XIII. Гужетранспортные и рабочие части РГК

По мобилизации будет развернуто:


Отдельных гужетранспортных рот

— 8


Отдельных вьючно-конных рот

— 4


Отдельных вьючно-ишачьих рот

— 2


Отдельных вьючно-верблюжьих рот

— 3


Отдельных плотничьих батальонов

— 15


Отдельных рабочих рот

— 40


Отдельных батальонов обслуживания станций снабжения

— 75


XIV. Санитарные учреждения РГК

Для обеспечения лечения и эвакуации больных и раненых будет развернуто:


Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на мехтяге

— 183


Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на конной тяге

— 181


Эпидемических госпиталей

— 80


Автохирургических отрядов

— 70


Автосанитарных рот

— 42


Отдельных обмывочных дезинфекционных рот

— 36


Отдельных рот медицинского усиления

— 27


Постоянных военно-санитарных поездов

— 172


Временных военно-санитарных поездов

— 159


Банно-прачечных поездов

— 9


Стационарных госпиталей на

— 429 300 коек


(из них:

НКО

— 164 300 коек и



НКЗдрава

— 265 000 коек)


Оперативных коек в больницах НКЗдрава

— 34 100 коек

Кроме того, предусматривается формирование:

а) в течение первого полугодия увеличить госпитальную лечебную сеть на 350 000 коек и

б) во втором полугодии войны еще увеличить госпитальную сеть на 400 000 коек.

В результате общая стационарная коечная лечебная сеть к концу первого года войны будет составлять — 1 213 400 коек.


XV. Ветеринарные учреждения РГК

Для обеспечения лечения и эвакуации конского состава Красной Армии будет развернуто:


Полевых ветеринарных лазаретов

— 70


Эвакуационных ветеринарных лазаретов на автотяге

— 65


Эвакуационных ветеринарных лазаретов на смешанной тяге

— 5


Гарнизонных ветеринарных лазаретов

— 80


XVI. Запасные части

По мобилизации Красная Армия для обеспечения пополнения боевой убыли и подготовки военнообязанных запаса для новых формирований в течение первого года войны к М-10-25 будет иметь:


Управлений запасных стрелковых бригад

— 20


Запасных стрелковых полков

— 60


Запасных армейских стрелковых полков

— 40


Запасных артиллерийских полков (дивизионной артиллерии)

— 20


Запасных артиллерийских полков (корпусной артиллерии)

— 6


Запасных артиллерийских полков РГК

— 4


Запасных артиллерийских полков горной артиллерии

— 2


Запасных батальонов связи (стрелковых запасных бригад)

— 20


Запасных саперных батальонов (стрелковых запасных бригад)

— 20


Запасных пулеметных батальонов (УРов)

— 5


Запасных кавалерийских полков

— 4


Запасных горных кавалерийских полков

— 2


Запасных конных артиллерийских полков

— 1


Запасных танковых полков для мехкорпусов

— 13


Запасных броневых полков

— 3


Запасных полков бронепоездов

— 1


Запасных автополков

— 6


Запасных тракторных батальонов

— 4


Запасных зенитных артиллерийских полков

— 4


Запасных зенитных пулеметных батальонов

— 3


Запасных батальонов ВНОС

— 2


Запасных дегазационных батальонов

— 3


Запасных батальонов ПХО

— 3


Запасных минометных батальонов

— 3


Запасных полков связи

— 8


Запасных радиодивизионов ОСНАЗ

— 2


Запасных инженерных полков

— 5


Запасных понтонных батальонов

— 4


Запасных железнодорожных полков

— 4


Запасных мостовых жел. дор. полков

— 1


Запасных жел. дор. эксплуатационных полков

— 1


Запасных дорожно-эксплуатационных полков

— 3


XVII. Военно-учебные заведения

Для подготовки и пополнения убыли начальствующего состава Красной Армии по мобилизационному плану предусматривается, что все военные академии, курсы усовершенствования, курсы подготовки начсостава запаса и все военные училища остаются в штатах мирного времени. Количество военных училищ будет следующее:

Наименование училищ

Количество

Пехотных училищ

43

Стрелково-пулеметных училищ

10

Стрелково-минометных училищ

4

Оружейно-технических училищ

1

Артиллерийских училищ дивизионной артиллерии

6

Артиллерийских училищ корпусной артиллерии

3

Артиллерийских училищ большой мощности

2

Артиллерийских училищ ПТО

4

Горноартиллерийских училищ

1

Артиллерийско-технических училищ

2

Зенитных артиллерийских училищ

4

Училищ АИР ЗА

1

Танковых училищ

7

Танкотехнических училищ

1

Автомобильных училищ

2

Тракторных училищ

1

Кавалерийских училищ

1

Училищ связи

7

Центральная школа связи собаководства и голубеводства

1

Военно-химических училищ

1

Инженерных училищ

4

Училищ военных сообщений

1

Военно-медицинских училищ

3

Военно-ветеринарных училищ

1

Военно-политических училищ

26

Военно-интендантских училищ

3

Военно-финансовых училищ

1

Топографическое училище

1

Высших военно-воздушных школ штурманов

2

Военно-авиационных школ пилотов

40

Военно-авиационная объединенная школа (пилотов и механиков)

1

Военно-авиационных школ стрелков-бомбардиров

12

Военно-авиационных школ механиков

14

Военно-аэро-фотограмметрическая школа

1

Окружных и дивизионных школ младших авиаспециалистов

60

Школ стрелков-радистов

9

Общая численность Красной Армии, развертываемой по мобилизационному плану 1941 года, не считая формирований гражданских наркоматов, будет составлять 8 682 827 чел. военнослужащих и 187 880 чел. по вольному найму.

Штатная численность конского состава будет составлять 1 136 948 лошадей, из них:


Верховых лошадей

— 288 732


Артиллерийских

— 274 921


Обозных

— 573 295

Соотношение численности родов войск Красной Армии по мобплану 1941 года по сравнению с мобпланом 1938–1939 гг. и ведомостью развертываемых частей представляется в приложениях №№ 1 и 2.

(По решению Комитета обороны от 29 ноября 1937 года численность Красной Армии на 1938–1939 гг. была установлена — 6 244 500 человек и по перспективному плану на 1940 год предусматривалось — 7 068 900 человек).

Указанная численность слагается из всех частей и учреждений в случае проведения всеобщей мобилизации по всему Советскому Союзу, т.е. в том случае, если будут приведены в боевую готовность полностью все Вооруженные Силы Советского Союза одновременно.

Как показывает опыт, развертывание армии происходит постепенно, по направлениям, а не повсеместно одновременно.

В том случае, если будут подняты западные округа (ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, АрхВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПРИВО, УрВО) — численность войск указанных округов составит — 6 503 223 человека.

Кроме того, в данном случае будут держаться в усиленном составе боевые части ДВФ, ЗабВО и СибВО, что будет составлять 98600 чел. и содержаться по штатам мирного времени ЗакВО и САВО 363 200 чел.

Следовательно, общая численность Красной Армии при отмобилизовании «Запада» (без гражданских формирований) составит 7 852 432 чел.

При подъеме Востока (ДВФ, ЗабВО, СибВО) численность войск составит 1 494 599 чел.

Кроме того, будут содержаться в штатах мирного времени остальные военные округа, что составит 3 775 079 чел.

Общая численность Красной Армии при отмобилизовании «Востока» составит 5 269 678 чел.

Численность каждого округа представляется в приложении № 3.

Кроме того, для обслуживания войск Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года предусматриваются формирования гражданских наркоматов общей численностью — 242 126 чел. военнослужащих и по вольному найму — 83 605 человек.

(Комитетом обороны на 1938–1939 гг. было утверждено — 319 442 чел.).

Штатная численность конского состава формирований гражданских наркоматов составляет 12 260, из них:


Верховых лошадей

— 753


обозных лошадей

— 11 507

Численность формирований каждого наркомата представляется в ведомости — приложение № 4.

Численность всех формирований, намеченных в течение первого года войны, составит — 21 900 человек военнослужащих и 22 500 человек по вольному найму, из них:

а) формирования первого полугодия — 11500 чел. и

б) формирования второго полугодия войны — 104000 человек.

Перечень формирований первого года войны представляется в приложении № 5.


Укомплектование начальствующим и рядовым составом

1. Потребность начальствующего состава при развертывании Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года (без новых формирований) будет покрываться:

а) выпуском из военных училищ;

б) производством в средний начсостав лиц с высшим и средним образованием, проходящих действительную службу в войсках и

в) призывом начальствующего состава запаса.

Порядок покрытия этой потребности по составам будет составлять:


Положено по штатам военного времени

Обеспечивается

Недостает

Остается в резерве

Наличием кадра (по состоянию на 1.01.1941 г.)

Выпуском из военных училищ

Производством лиц с высшим и средним образованием

Призывом начсостава запаса (всего)

Всего

Комсостава

470 438

293 590

74 880

90 718

155 790

614978

144 540

Техсостава

145 022

89 879

8020

12 200

38 000

148099

30 77

Политсостава

122 600

67 123

6438

6100

146 000

225661

103 061

Юрсостава

5025

1901

3600

5501

476

Адм. хозсостава

112 150

45 946

800

5050

62 000

114796

2646

Медсостава

133 650

24 030

2400

3630

34 960

82020

51 630

Ветсостава

15 032

4987

600

2420

7840

15847

815

Итого:

1 003 917

527 456

93 138

121 118

465 190

1 206 902

51 630

254 615

Недостает 51 630 человек медицинского состава и по отдельным дефицитным специальностям комсостава и техсостава, в частности: минометчиков, артиллеристов корпусной артиллерии, зенитчиков, автотранспортников, сапер, ВОСОвцев, связистов, авторужтехников, автотехников и техников связи.

На покрытие некомплекта в медицинском составе могут быть обращены студенты 5-го курса медицинских институтов и 6-го семестра фельдшерских школ. По декабрьским данным 1940 года указанного контингента числится:


в мединститутах:

мужчин

— 5,217



женщин

— 11,477


в фельдшерских школах:

мужчин

— 7,137



женщин

— 14,587


Всего:


38,418 человек

Дальнейшее сокращение некомплекта возможно за счет более жесткого контроля за предназначением при приписке медсостава.

Кроме того, полагал бы необходимым обязать Наркомздрав СССР увеличить контингент мужчин в медвузах. В настоящее время мужчин в медвузах учится: на выпускном курсе — 31,2 %, на 4-м курсе — 22,5 %, на 3-м курсе — 24,6 %, на 2-м курсе — 17 %, на 1-м курсе — 13,3 %, т.е. процент мужчин все время сокращается.

В целях ликвидации недостатка дефицитных специальностей необходимо будет построить соответствующим образом подготовку.

Выпуск из военных училищ составляет 50 % их штатной численности в курсантах. Расчет построен без училищ ВВС, т.к. последние с 1941 года перешли на подготовку младшего начсостава.

Количество лиц с высшим и средним образованием учтено в пределах находящихся в войсках по призыву 1940 года.

Ориентировочная потребность первого года войны в начсоставе и обеспеченность характеризуются следующими данными:


Потребность на новые формирования

Потребность на восстановление потерь

Всего потребуется

Обеспечивается

Некомплект

Остается в резерве

Выпуском из военных училищ в течение 1 года

Резервом

Комсостав

4587

334 100

338 687

149 760

144 540

44 387

Техсостав

2235

39 300

41 535

16 040

3077

22 418

Политсостав

9603

68 500

78 103

12 876

103 061

37 834

Юрсостав

500

500

476

24

Адм. хозсостав

7599

11 000

18 599

1600

2646

14 353

Медсостав

67 620

13 100

80 720

4800

75 920

Ветсостав

1450

1450

1200

815

565

Итого:

91 644

467 950

559 594

186 267

254 615

157 102

38 399

Обеспеченность этой потребности предусматривается выпуском из военных училищ в течение года два раза (срок подготовки по 6 месяцев за исключением мед. и вет. училищ, в последних срок подготовки 1 год) по половинной их численности и призывом остатков ресурсов начсостава запаса.

Недостающее количество должно быть покрыто в мирное время подготовкой при частях в порядке сборов начсостава и при необходимости увеличивать емкость училищ на военное время.

Предполагаемые потери по составам и родам войск распределяются следующим образом:


Потребность на покрытие боевых и санитарных потерь за год войны

По боевым частям

По тыловым частям

Всего

% потерь

Количество

% потерь

Количество

Комсостав

Пехота

150

158 000

10

8000

166 000

Минометчики

150

17 500

17 500

Артиллерия

50

37 000

10

1500

38 500

АБТ войска

150

44 000

10

500

44 500

Автотранспортн.

25

4500

10

400

4900

Кавалерия

100

4000

10

200

4200

Инжвойск

50

12 000

10

700

12 700

Связи

50

18 000

10

1000

19 000

Химзащиты

50

3500

3500

ВОСО

10

300

10

1000

1300

Топослужба

25

1000

1000

ВВС

200

20 000

10

1000

21 000

Итого комсостава


319 800


14 300

334 100

Техсостав

Арт. оруж. техник.

25

4000

10

1400

5400

Танкотехнич.

120

18 000

10

700

18 700

Автотехнич.

25

5500

10

600

6100

Инжвойск

25

1700

10

500

2200

Связь

25

2000

10

500

2500

Химзащиты

25

500

10

200

700

ВОСО

10

100

10

300

400

ВВС

10

500

10

1500

2000

Остальной техсостав

10

500

10

800

1300

Итого техсостава


32 800


6500

39 300

Политсостава

80

64 000

10

4500

68 500

Юрид. состава

10

250

10

250

500

Адм. хоз. состава

10

5500

10

5500

11 000

Медсостав

Врачи

10

2100

10

4000

6100

Прочий

10

3000

10

4000

7000

Итого медсостава


5100


8000

13 100

Ветсостав

Врачи

10

400

10

300

700

Прочий

10

500

10

250

750

Итого ветсостава


900


550

1450


Всего


428 350


39 600

467 950

2. По младшему начальствующему и рядовому составу мобпотребность на доукомплектование частей до штатов военного времени составит:


младшего начсостава

— 885 357 чел.


рядового состава

— 3 556 180 чел.

Для покрытия этой потребности необходимо разрешить производить приписку военнообязанных к частям из числа тринадцати младших возрастов с предоставлением права народному комиссару обороны сокращать количество поднимаемых возрастов по отдельным округам в зависимости от фактической потребности.

В связи с несовпадением размещения ресурсов военнообязанных с потребностью в них возникает необходимость производить междуокружные перевозки в количестве: на Восток — до 500 000 человек и на Запад — 300 000–400 000 человек.

Потребность на покрытие предположительных потерь на год войны в младшем начальствующем и рядовом составе, исходя из 100 % обновления состава армии, рассчитана с учетом, что из общего количества потерь 25 % будет падать на убитых и пропавших без вести и 75 % на больных и раненых, из которых 50 % возвратится в строй.

К штатной численности военного времени это составит:


Потребуется на год ведения войны

Младшего нач. состава

Рядовых

Всего

По стрелковым войскам

388 000

1 837 000

2 225 000

ПВО и артиллерия РГК

55 000

215 000

270 000

Конница

12 000

56 000

68 000

Мех. и броневойска

140 000

459 000

599 000

Технические войска

54 000

290 000

344 000

Авиация

110 000

75 000

185 000

Тыловые учреждения

22 000

70 000

92 000

Всего

781 000

3 002 000

3 783 000

На дополнительные формирования

4644

17 817

22 461

Итого

785 644

3 019 817

3 805 461

Покрытие этой потребности будет производиться остатками ресурсов поднимаемых возрастов через запасные части.


Укомплектование конским составом и автомехтранспортом

1. Потребность в конском составе на укомплектование частей до штатов военного времени составляет — 671 770 лошадей.

Для покрытия этой потребности из народного хозяйства должно быть изъято до 20 % от числа годных лошадей.

2. Потребность в мехтранспорте характеризуется следующими данными:


Легковых

Грузовых

Специальных

Всего грузовых и специальных

Тракторов

Прицепов

мотоциклов

Требуется по штатам военного времени

42 454

423 356

129 411

552 767

90 847

76370

65 955

Имеется в наличии

12 599

155 801

45 467

201 268

34 264

18 373

11 451

Мобпотребность

29 855

267 555

83 944

351 499

56 583

57 997

54 504

Потребность НКВД и ВМФ

1558

7183

7183

2059

Лимит изъятия 40 г.

25 400

222 100

222 100

35 850

10 000

15 000

Заказ промышленности на 1941 год

3700

42 900

40 025

82 925

13 150

17 300

24 000

Потребуется взять из народного хозяйства

27 713

231 838

43 919

2 757 574

45 492

40 697

30 504

Наиболее напряженное положение с обеспечением мехтранспортом в приграничных округах. В целях их обеспечения необходимо планировать перевозку до 100 000 единиц мехтранспорта.

На последующее время считал бы необходимым просить об увеличении производства необходимых для армии автогрузовых машин большей грузоподъемности, прицепов, специальных машин, тракторов и направления их в первую очередь в хозяйства на территорию приграничных округов.


Потребность и обеспеченность боевой техникой

Потребность и обеспеченность Красной Армии, развертываемой по мобилизационному плану 1941 года (без формирований первого года войны) по основным видам вооружения и боевой техники, с учетом наличия на 1 января 1941 года и учетом поступления от промышленности по плану заказа 1941 года, будет следующая:


1. Артиллерийское вооружение

Наименование

Требуется на развертывание

Обеспечивается наличием на 1.1.1941 г.

Обеспечивается

Некомплект на 1.1.1942 г.

Чем может быть заменен некомплект

Ориент. поступает от промышлен. в 41 г.

Плановое наличие на 1.1.1942 г.

% обеспе-ченности

Винтовки: (тыс.)

Обыкновенные

4421,0

6176,0

325,0

6501,0

147

Самозарядные

751,5

422,5

1070,0

1492,5

198

Карабины (тыс.)

685,5

182,4

300,0

482,4

70

203,1

Обыкновенными 91/30 г — 203,0 шт.

Итого

5858,0

6780,9

1695,0

8475,9

140



Револьверы (тыс.)

1599,1

1072,0

235,0

1307,0

81

292,1

Винтовками 91/30 г — 292,1 шт.

Пистолеты-пулем. (штук)

297 695

80 050

188 000

268 050

90

296 645

Ручные пулеметы (тыс.)

167,64

166,5

20,5х)

187,0

112

Кроме того 15 000 танковых пулеметов

Станков. пулеметы (штук)

66 038

73 545

2000

75 545

114

Комплексные пулеметы (штук)

19 378

6545

700

7245

37

12 133

12,7 мм крупнокалиберные пул. (штук)

11 448

1987

3250

5237

46

6211

Минометы:

50 мм

26 551

29 193

10 050

39 243

147

82 мм

14 401

12 853

4000

16 853

117

107 мм

1020

1096

525

1621

158

120 мм

3604

2597

2000

4597

130

Орудия (единиц)

37 мм зенитные

9854

544

1700

2244

23

7610

45 мм противотанк.

14 736

14 148

14 148

96

588

76 мм полковые пушки

4751

4373

300

4673

98

78

Пушками обр. 02 г — 78 шт.

76 мм горные пушки

710

1860

100

1960

276

76 мм дивиз. пушки

4284

8311

460

8771

205

76 мм зенитные

5151

4462

4462

87

689

85 мм пушками — 689

155 мм зенитные

2286

958

3700

4658

204

122 мм гаубицы

8598

6920

2000

8920

104

122 мм пушки

1786

897

588

1485

83

301

107 мм пушками — 301 шт.

207 мм пушки

88

804

300

1104

1254

152 мм гаубицы

4765

3310

1400

4710

99

55

152 мм гауб.-пуш. 34/37 г — 55 шт.

152 мм пушки-гаубицы 34/37 г

2866

2421

1084

3505

122

152 мм пушки БР-2

85

43

40

83

97

2

203 мм гаубицы

1167

672

400

1072

92

95

210 мм пушки

6

3

14

17

283

280 гаубицы

54

53

30

83

153

305 мм гаубицы

36

33

6

39

108


2. Автобронетанковое вооружение

Наименование

Положение на мобразвер-тывание

Наличием на 1.1.1941 г.

Ориент. поступает от промыш. в 41 г.

Плановое наличие на 1.1.1942 г.

% обеспе-ченности

Некомплект на 1.1.1942 г.

Чем может быть заменен некомплект

Танки:

Тяжелые (КВ, Т-35)

3907

2992

900

1199

31

2708

Средние (Т-34, Т28)

12 843

5623

2500

3062

24

9781

Временно Т-26 — 7218

Легкие БТ

10 942

7450

7450

68

3492

Т-50 — 550

Легкие Т-26

1572

8790

5504

9340

594

7768

Легкие огнеметн.

3546

938

938

26

2608

Легкие Т-37-40

4069

3525

670

4195

103

126

Итого танков

36 879

21 564

4620

26 184

71

10695

7768

Бронеавтомобили

Средние

6373

2576

1000

3576

56

2797

Легкие

4306

1486

645

2131

49

2175

Итого

10679

4062

1645

5707

53

4972

Трактора

Ворошиловец

2693

469

670

1139

42

1554

Коминтерн или (СТ-2)

25 152

1552

1900

3452

14

21 700

Комсомолец

7802

6489

820

7309

84

493

4ТЗ-60-65

20 105

14 505

5000

19 505

97

600

4ТЗ-3-5

35 095

11 249

5175

16 424

47

18671

Итого

90 847

34 264

13 565

47 829

284

43 018

Автомобили

Легк. и Пикап.

42 454

12 599

5000

17 599

41

24 855

Грузовые ЗИС

225 575

59 657

17 000

76 657

36

148 918

Грузовые ГАЗ

197 781

96 144

19 400

115 544

59

82 237

Автомобили специальные

Санитарные

19 720

3353

2200

5553

28

14 167


Штабные

2460

793

775

1568

63

892


Автобусы

Пассажирские

3590

1155

230

1385

38

2205


Автомастер. «А»

8000

2420

400

2820

35

5180


Автомастер. «Б»

5087

1303

400

1703

34

3384


Авт. заряд. стан.

2995

638

1100

1738

58

1257


оч. спецмаш. на ГАЗ и ЗИС

87 359

35 805

36650

72 455

83

14 904


Всего автомоб.:

595 021

213 867

83 1551)

297 022

50

297 999


Прицепы

76 370

18 373

14 8001)

331 173

43

431 197


Мотоциклы

65 955

11 451

24 0001)

35 451

54

30 504


ПРИМЕЧАНИЕ: 1) Указан заказ НКО, отпуска еще не определено.


3. Фронтовая авиация

Наименование самолетов

Потребность

Наличие на 1.01.1941 г.

Недостает

Резерв

В полках

В органах

Всего

Самолеты боевой авиации

Тяжелые дальние бомбардировщики

306

306

453

147

Дальние бомбардировщики

2196

31

2227

1524

703

Ближние бомбардировщики

6222

81

6378

3672

2706

То же, в смеш. полках

75





Штурмовиков

945

945

838

107

Двухмоторные истребители

1386

56

1442

1442

Одномоторные истребители

9387

5

9482

7055

2427

То же, в смеш. полках

90





Разведывательных (арм. и корпусных)

1564

15645

1412

152

Итого:

22 171

173

22 344

14 954

7537

147

Недостает:





7390



4. Тыловая авиация

Наименование

Потребность

Наличие на 1.01.1941 г.

Недостает

Резерв

Тяжелые дальние бомбардировщики

128

68

60

Дальние бомбардировщики

439

243

196

Ближние бомбардировщики

2442

574

1868

Двухмоторные истребители

15

15

Одномоторные

1018

1710

692

Разведывательные самолеты

18

18

Санитарные

135

104

31

Связи (У-2)

1525

3363

1838

Транспортные

25

19

6

Учебно-тренировочные и устаревшие Р5, ССС, Р10, Р-Зет, ДИ6, И5

4539

5339

800

Итого:

10 284

11 438

2176

3330

Всего:

32 628

26 392

9713

3477

Недостает:



6236


ПРИМЕЧАНИЕ: Наличие на 1 января 1941 года исчисляется вместе с неисправными самолетами, требующими капитального и среднего ремонта.


5. Вооружение и средства связи

Наименование

Положение на мобразвер-тывание

Наличием на 1.1.1941 г.

Ориентир. поступает от промышлен. в 41 г.

Плановое наличие на 1.1.1942 г.

% обеспе-ченности

Некомплект на 1.1.1942 г.

Чем может быть заменен некомплект

Радиостанции:

Вагонные

18

4

1

5

28

13


Типа PAT

117

40

33

73

62

44


Армейск. 2-А
РАФ
Аэродр. 11-АК

1907

845

220

1065

56

842


Корпусн. ЗА
РСБ
Дивиз. 4А

1241

768

720

1488

119

247


Полковые 5-АК

12 152

5909

1000

6909

57

5243


Батальонные (16-ПК-РСБ)

33 813

20 814

5020

25 834

77

7979


Кавалерийские (РБК)

1943

1787

450

2237

112

+294


Ротные (РРУ, РБС)

24425

13 016

9000

22 016

90

2409


Аппараты телеграфные

БОДО

325

247

2006

447

137

+122


Т-35

4474

1900

20007

3900

88

574


Морзе

85 503

8902

2700

11 602

138

+3099


Аппараты телефонные

Уна-И

108 417

55 265

15 000

70 265

65

38 152


Уна-Ф

298 116

197 111

30 000

227 111

76

71 005


Кабели

Телеграфный (км)

92 103

28 147

14 250

42 397

47

49 706


Телефонный однопроводный (км)

507 781

276 919

114 500

391 419

77

116 362


Телефонный двухпроводный (км)

64 610

66 322

23 000

89 322

138

+24 712



6. Инженерное имущество

Наименование

Положение на мобразвер-тывание

Наличием на 1.1.1941 г.

Ориент. поступает от промышлен. в 41 г.

Плановое наличие на 1.1.1942 г.

% обеспе-ченности

Некомплект на 1.1.1942 г.

Чем может быть заменен некомплект

Переправочные средства:

Парки Н2П

106 1/3

56

18

74

70

32 1/3


Парки НЛП

74 2/3

35

30

65

87

9 2/3


Парки МДПА-3

443

248

30

278

62

168


Комплекты ТЗИ

1031

836

150

986

95

45


Лодки малые надувные

11 747

7751

1500

9251

78

2496


Электростанции

Осветительн. АЭС1

1904

683

200

883

46

1021


Силовая АЭС-3-4

1504

352

285

637

42

867


Освещение КП

7819

6150

3000

9150

117

1331


Лесозагот. и дорожные средства

Пилы моторные

7313

3908

2000

5909

91

1405


Лесорамы РПШ

338

124

50

174

51

164


Лесоп. станки ЛСР

1493

540

200

740

50

753


Лопаты тракторные

3101

2332

300

2632

85

469


Грейдера тяжелые средние

2381

843

400

1243

52

1138


Катки прицепные моторные

1362

778

200

978

72

384


Компрессорные станции

831

385

90

475

57

356


Буровые станки

320

60

12

72

22

248



7. По химическому вооружению

Наименование

Положение на мобразвер-тывание

Наличием на 1.1.1941 г.

Ориент. поступает от промыш. в 41 г.

Плановое наличие на 1.1.1942 г.

% обеспе-ченности

Некомплект на 1.1.1942 г.

Чем может быть заменен некомплект

Противогазы БС (тыс. шт.)

8925,0

10 598

4000,0

14 598

163

+5673


Авторазливочные станции АРС

5009

1791

1100

2891

57

2128


Автодегазаторы АХИ

2005

593

280

873

44

1132


Автодегазац. станции АДМ

1413

245

245

18

1168


Автокомпрессорные станции АКС

285

124

100

224

81

61


Автодегазаторы АГВ

530

67

30

97

18

433


[...] уч. установки БУ

605

110

100

210

35

395


Автолаборатор. АЛ-2

104

76

76

72

28


Объедин. рем. поезда

5

4

1

5

100



8. По средствам транспортировки горючего

Наименование

Положение на мобразвер-тывание

Наличием на 1.1.1941 г.

Ориент. поступает от промыш. в 41 г.

Плановое наличие на 1.1.1942 г.

% обеспе-ченности

Некомплект на 1.1.1942 г.

Чем может быть заменен некомплект

Бензозаправщик

БЗ-35 и БЗ-39

5321

2486

1015

3501

66

1820


БЗ-38

3431

419

655

1074

31

2357


Автобензоцистерн и бензозаправщики

34 165

9156

1250

10 406

30,4

23 751


Водомасло-заправщики

6184

3383

430

3813

61,6

2371


Маслозаправщики

839

126

220

346

41

493


Бензоприцепы

6487

1625

800

2425

37,3

4062


При рассмотрении состояния обеспеченности организационного развертывания Красной Армии на период мобилизации особенно большой некомплект отмечается по следующим видам вооружения:

По артвооружению — по мелкокалиберным зенитным пушкам и зенитным пулеметам (крупнокалиберным и комплексным).

По автобронетанковому вооружению — по танкам новых образцов, тракторам и спецмашинам.

По средствам связи — кабель и радиостанции армейские, аэродромные, полковые и вагонные.

По инженерному вооружению — буровые станки, силовые зарядно-осветительные станции, лесопильные станки и переправочное имущество.

По химическому вооружению — автодегазаторы, компрессорные станции.

По средствам заправки и транспортировки горючего — бензоцистерны, бензозаправщики и водомаслозаправщики.

Для повышения мобилизационной готовности и обеспеченности армии по наиболее недостаточным видам вооружения необходимо решить вопрос о дополнительном их размещении в промышленности.

Потребность в дополнительном размещении предметов вооружения представляется в следующих наименованиях и количествах:

Наименование

Потребность на развертывание

Некомплект на 1942 г. с учетом подачи в 1941 г.

Временно заменяется или поступает из н/х при мобилизации

Необходимо дополнительно заказать

Комплексных пулеметов

19 378

12 133

12 000

12,7 мм пулеметов

11 448

6211

6200

37 мм зенитных пушек

9854

7610

7600

Танки «KB»

3907

2708

2708

Танки Т-34

12 843

9781

Т-26 — 7218

9781

Танки БТ

10 942

3492

Т-50 — 550

2942

Танки огнеметные

3546

2608

2608

Бронеавтомобили

Средние

6373

2797

2800

Легкие

4306

2175

2175

Тракторы

Ворошиловец

2693

1554

1500

Коминтерн (СТ-2)

25 152

21 700

165808

5120

Комсомолец

7802

493

500

ЧТЗ — 60–65

20 105

600

10 8509

СТЗ — 3–5

35 095

18 671

25 00010

Автомобили

Легковые и Пикап

42 454

24 855

25 40011

Грузовые ГАЗ

197 781

82 237

151 72312

Грузовые ЗИС

22 575

148 918

65 02313

49 00014

Специальные

Санитарные

19 720

14 167

57815

13 589

Штабные

2460

892

892

Пассажирские автобусы

3590

2205

62116

1584

Автомастерские типа А

8000

5180

102917

4151

Автомастерские типа Б

5087

3384

33518

3049

Походные зар. станции

2995

1257

1257

Прочие спецмашины на шасси ГАЗ и ЗИС

87 359

14 904

279119

12 113

Всего автомобилей

595 021

29 799

247 50020

85 635

Прицепы

76 370

43 197

10 00021

33 197

Мотоциклы

65 955

30 504

15 000

15 500

Радиостанции

Типа PAT

117

44

44

Вагонные

18

13

13

Армейские
РАФ
Аэродромные

1907

842

842

Корпусные
РСБ
Дивизионные

1241

Полковые — 5-АК

12 152

5243

5250

Батальонные (РБ)

33 813

7979

8000

Телеграфные аппараты СТ-35

4474

574

574

Телефоны Уна-И

108 417

38 152

38 000

Телефоны Уна-Ф

298 116

71 005

71 000

Кабель телефонный однопров.

507 781

116 362

116 000

Кабель телеграфный (км)

92 103

49 706

49 000

Переправочные парки

Н2П

106 1/3

32 1/3

32

НЛП

74 2/3

9 2/3

9

Зарядно-осветительные электродвигатели

АЭС-1

1904

1021

1000

АЭС-3-4

1504

867

850

Лесорамы РПШ

338

164

165

Лесопильные станки

1493

753

750

Трейдера

2381

1138

1100

Катки прицепные и моторные

1362

384

380

Компрессорные станции

831

356

350

Буровые станки

320

248

250

Автозаправочные станции PC

5009

2128

2000

Автодегазаторы

2005

1132

1100

Автодегазационные машины АДМ

1413

1168

1000

Бензозаправщики

Б-35 и Б-39

5321

1820

1800

БЗ-38

3431

2357

2300

Автобензоцистерны

34 165

23 751

23 000

Маслозаправщики

839

493

490

Водомаслозаправщики

6134

2371

2300

Бензоприцепы

6487

4062

4000

Дополнительный заказ по главнейшим видам вооружения и боевой техники в количествах, приведенных в таблице, покрывает потребность только на мобилизационное развертывание Красной Армии и совершенно не предусматривает создание запасов на первый период боевых действий.

Мобзапас на первый период войны может быть создан только за счет следующего артиллерийского вооружения:


По винтовкам

— 2 084 000


По ручным пулеметам

— 19 360


По 76 мм горным пушкам образца 09 и 38 г.

— 1250


76 мм дивизионные пушки 02/30 года

— 4487


122 мм гаубицы

— 322


107 мм пушки

— 715


152 мм гаубицы-пушки 34/37 года

— 584


Минометы

50 мм

— 12692



82 мм

— 2452



107 мм

— 601



120 мм

— 993

Преобладающее же количество вооружения и боевой техники в качестве запасов на период боевых действий придется получать за счет поставок военного времени, по мобилизационной заявке НКО.

Мобилизационная заявка НКО, представленная в июне 1940 года и еще окончательно не утвержденная Комитетом обороны, в связи со значительными изменениями схемы организационного развертывания в настоящее время требует пересмотра.

Новая мобилизационная заявка по основным видам вооружения и боевой техники может быть представлена в 10-дневный срок, после утверждения схемы организационного развертывания.


Обеспеченность вещевым и обозным имуществом

Обеспеченность Красной Армии, развертываемой по мобилизационному плану 1941 года, без формирований первого года войны, по основным видам вещевого имущества и обоза с учетом наличия на 1 февраля 1941 года, с учетом имущества НЗ текущего довольствия кадра и поступления из промышленности по плану за 1941 год будет следующая:

Наименование предметов

Единица измерения

Требуется на развер. армии

Имеется на 1.02.41 года

Запроект. к отп. по план. 1941 г.

Будет на 1.01.42 г.

%% обеспе-ченности

Обмундирование и обувь

Шлемы стальные

т. шт.

7696,0

4484,7

3000,0

7484,7

97

Пилотки

9482,7

7861,0

3274,7

11 135,7

118

Шинели

9482,7

6550,6

2574,0

9124,6

96

Рубахи летние

9482,7

6455,1

3629,0

10 084,1

107

Шаровары летние

9482,7

6083,7

3262,7

9345,7

98

Рубахи нательн.

т. пар

22 546,0

16 508,8

8799,0

25 307,8

114

Кальсоны нател.

22 546,0

15 923,9

8831,0

25 754,9

110

Портянки летние

29 473,9

11 480,9

9205,0

20 685,9

70

Обувь

9482,7

4445,0

2246,5

6691,5

70

Снаряжение

Снаряжение поход.

т. шт. н/с

867,0

415,9

228,0

643,9

74

Котелки

т. шт.

8450,0

5369,0

1330,0

6699,0

79

Фляги с чехлами

т. шт.

8450,0

5263,5

1250, 0

6503,5

77

Ремни поясные

8615,7

6115,6

2044,5

8160,1

94

Ремни ружейные

6074,0

5932,0

2350,0

8282,0

136

Сумки патронные

11 249,4

8034,3

3120,0

11 154,3

99

Мешки вещ. ранцы

7766,2

5513,2

3000,0

8513,8

110

Плащ-палатки

8450,0

5274,2

3500,0

8744,2

104

Теплые вещи

Шапки-ушанки и шлемы

9454,0

7398,4

1753,0

8701,4

97

Рубахи суконные

“ н/с

1156,0

741,4

284,0

1025,4

89

Шаровары суконные

–“–

1156,0

801,0

284,0

1085,0

94

Рубахи теплые

–“–

7941,0

7647,3

7647,3

96

Кальсоны теплые

т. пар

7941,0

7643,0

7643,0

96

Телогрейки ватные

т. шт.

8335,5

4552,2

2000,0

6522,2

78

Шаровары ватные

т. шт.

8645,5

5654,3

2300,0

7954,3

92

Полушубки и жилеты

т. шт.

1975,0

1103,8

832,1

1835,9

98

Валенки

т. пар

4271,5

2746,8

920,0

3666,8

86

Перчатки и рукав.

12 954,0

6452,2

3391,0

9843,2

76

Портянки теплые

18 236,8

10 869,2

9860,0

20 729,2

114

Сан. -хоз. имущество

Халаты мед. и сан.

т. шт.

1181,0

742,9

370,0

1112,9

94

Палатки госпитал. «УСБ-41»

11095

3,79

3,2

6,99

57

Палатки госпитал. «УСТ-41»

13104

3.276

5,0

8,276

63

Носилки санитар.

т. пар

464,0

251,8

100,0

351,8

76

Обозно-хоз. имущество

Повозки парные

т. шт.

257,2

168,3

60,0

228,3

89

Повозки и двуколки санитарные

–“–

11,2

16,5

0,5

17,0

152

Двуколки хозяйст.

–“–

25,2

51,5

0,2

51,7

205

Двуколки аптечн.

–“–

3,6

3,5

3,5

97

Кухни пех. арт. образца

–“–

14,4

8,6

4,5

13,1

91

Кухни кав. и 2-котельные

–“–

10,2

20,2

1,0

21,2

208

Кухни на автошасси

–“–

32,5

9,8

4,2

14,0

43

Седла кавалерийские

–“–

301,5

461,0

5,0

466,0

154

Упряжь парная

–“–

287,0

260,2

35,0

295,2

103

Упряжь одноконная

–“–

65,7

91,1

8,0

99,1

152

Упряжь пристяжная

–“–

20,7

18,7

0,4

19,1

92

Полевые автохлебозаводы печ.

–“–

1434

1085

120

1205

84

ОРАМ

–“–

244

0,152

10

0,162

66

ОРСАМ

–“–

83

0,063

40

0,103

76

ОРЕМ

–“–

95

0,022

10

0,032

34

1. Обеспеченность Красной Армии основными предметами вещевого и обозного снабжения по мобплану 1941 года при зачете на мобобеспечение 50 % вещевого имущества, обуви и белья, состоящего в повседневной носке на кадре, — будет составлять на 1.01.1942 года от 70 до 100 %.

Вместе с этим по ряду предметов будет недообеспеченность:

а) по обуви — обеспеченность даже и при условии полного выполнения заказа 1941 года будет составлять только 70 %. При 100 % — же зачете обуви, составляет в носке на кадре, обеспеченность будет составлять 91 %;

б) по кухням на автошасси — при условии полного выполнения плана заказов 1941 года, кухонь на автошасси будет недоставать — 18 500 штук. Часть их может быть временно заменена кухнями на конной тяге.

2. Положенные по нормам возимые запасы головных складов в количестве — 240,0 тыс. комплектов обмундирования в потребность не включены и эти запасы не созданы.

3. Вещевое имущество 2-й и 3-й категорий, предназначенное для обеспечения учебных сборов, — к зачету на мобобеспечение не принято.

4. Ватные полупальто и куртки в количестве 534,3 тыс. штук — к зачету на мобобеспечение не приняты, обращаются на обеспечение сборов.


Призыв военнообязанных запаса при мобилизации

Для развертывания Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года необходимо:

1. Установить призыв военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава запаса 1-й и 2-й категории:

а) для АрхВО, ЛВО, ПриБОВО, ЗапоВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПриВО, УрВО, ЗакВО, СаВО, СибВО и ЗабВО — тринадцати возрастов с 1905 по 1917 г., т.е. с 23 до 35 лет;

б) для Дальневосточного фронта — восьми возрастов с 1910 по 1917 г., т.е. с 23 до 30 лет.

Следовательно, при развертывании военнообязанные запаса будут призваны в возрасте не старше 35 лет, причем на укомплектование боевых частей будут призываться более молодые возраста — до 30–32 лет, более же старшие возраста будут использованы на укомплектование тыловых и обслуживающих частей и подразделений.

Начальствующий состав запаса призывается всех возрастов, в зависимости от его подготовки.


О предоставлении отсрочек военнообязанным запаса от призыва по мобилизации и во время войны

Действующее положение о комиссиях по предоставлению отсрочек военнообязанных за народным хозяйством на военное время (Постановления СТО от 4 апреля 1931 г. № 139 и от 26 апреля 1931 г. № 73с) устарело и ни в какой степени не отвечает требованиям настоящего времени.

Большинство Народных комиссариатов Союза предъявили к Наркомату обороны в отношении предоставления отсрочек военнообязанных такие требования, удовлетворение которых приведет к затруднениям по укомплектованию войсковых частей при отмобилизовании. Такое положение относится главным образом к частям, которые комплектуются в промышленных районах Союза.

Предоставление отсрочек по отчетам наркоматов СССР за 1940 год, характеризуется следующими данными:

1. Состоит на работе и службе в промышленности и государственных учреждениях:


а) военнообязанных рядового состава в возрасте до 40 лет

— 5 482 000


б) военнообязанных мл. начсостава в возрасте до 40 лет

— 671 000


в) начальствующего состава запаса

— 370000



Всего

— 6 523 000

2. Из них предоставлено отсрочек на военное время по мобплану 1940 года:


а) рядового состава

— 2 510 000, или 45,8 %


б) младш. начсостава

— 292 000, или 43,5 %


в) начсостава

— 109 000, или 29,5 %



Всего:

— 2 911 000, или 44,6 %

Несмотря на такое значительное предоставление отсрочек от призыва по мобилизации и на военное время, наркоматы Союза считают, что Народный комиссариат обороны чрезмерно ограничивает их в праве закрепления за ними военнообязанных для работы в военное время.

В связи с этим во время сентябрьской мобилизации в 1939 году, а также и во время действия на финском фронте в 1940 году, многие наркоматы Союза неоднократно обращались в Комитет обороны и СНК СССР с ходатайствами об освобождении военнообязанных от явки по мобилизации.

В целях установления более твердых норм предоставления отсрочек военнообязанным запаса с учетом необходимости укомплектования армии военного времени наиболее подготовленными кадрами и создания условий для нормальной работы всех отраслей народного хозяйства, обеспечивающих наши материальные потребности военного времени, — полагал бы необходимым:

1. Создать при Комитете Обороны центральную комиссию по отсрочкам, решения которой приобретали бы права правительственных решений, обязательных к исполнению всеми наркоматами и другими высшими учреждениями Союза ССР.

2. Особым Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР запретить предоставление отсрочек на военное время военнообязанным рядового и младшего начсостава запаса Красной Армии и Флота 3-х младших возрастов, а по особо дефицитным специальностям — независимо от возраста. Кроме того, запретить предоставление отсрочек на военное время начальствующему составу запаса 1-го разряда, приписанному к воинским частям и учреждениям Красной Армии и Военно-Морского Флота.

3. Предоставить право центральной комиссии по отсрочкам устанавливать перечни предприятий, имеющих исключительно важное значение для обороны, в которых отсрочки от призыва по мобилизации должны предоставляться всем военнообязанным рядового и начальствующего состава запаса.

4. Для предоставления отсрочек от призыва по мобилизации военнообязанным, которые работают на предприятиях, не охватываемых постановлениями центральной комиссии, создать соответствующие комиссии по отсрочкам при СНК союзных республик. Эти комиссии должны предоставлять отсрочки только в пределах лимита, устанавливаемого для них Комитетом обороны при СНК СССР.

5. Все виды отсрочек военнообязанным на военное время предоставлять на срок не более 6 месяцев.

6. По данному вопросу Наркоматом обороны Союза ССР представлены соответствующие предложения в Комитет обороны при СНК Союза ССР от 16.7.1940 года за № 14700с.


Поставки из народного хозяйства при мобилизации

Для укомплектования частей Красной Армии по мобилизационному плану 1941 года необходимо:

1. Установить лимит поставки для Красной Армии из народного хозяйства (вместе с формированиями гражданских наркоматов):


а) по автомехтранспорту:




автомашин легковых и «Пикап»

— 27 713



автомашин грузовых

— 231 838



автомашин специальных

— 43 919



тракторов гусеничных

— 45 492



прицепов

— 40 697



мотоциклов

— 30 504


б) по конскому составу:




лошадей верховых

— 107 540



лошадей артиллерийских

— 137 730



лошадей обозных

— 426 500




Всего:

— 671 770


Порядок проведения мобилизации

Мобилизационным планом 1941 года предусматривается проведение мобилизации по двум вариантам:

а) первый вариант предусматривает проведение мобилизации отдельных военных округов, отдельных частей и соединений, устанавливаемых специальным решением Совета Народных Комиссаров Союза ССР — скрытым порядком, в порядке так называемых «Больших учебных сборов (БУС)».

В этом случае призыв военнообязанных запаса, а также поставка приписанного к частям автотранспорта и конского состава производится персональными повестками, без объявления приказов НКО.

б) второй вариант предусматривает проведение общей мобилизации всех Вооруженных Сил Союза ССР или отдельных военных округов открытым порядком, т.е. когда мобилизация объявляется Указом Президиума Верховного Совета СССР (статья 49, пункт «Л» Конституции СССР). В данном случае призыв военнообязанных производится приказами народного комиссара обороны, расклеиваемыми для общего сведения (в порядке ст. 72–73 Закона о всеобщей воинской обязанности).

По мобилизационному плану 1938–1939 гг. проведение «Больших учебных сборов» (скрытой мобилизации) предусматривалось также по двум вариантам, т.е. по литеру «А» и «Б».

По литеру «А» поднимались части по штатам военного времени, имеющие срок готовности только до М-10.

По литеру «Б» поднимаемые части только усиливались на 75–80 % до штата военного времени.

Ввиду того, что вариант по литеру «Б» предусматривался в основном только для частей и соединений, прикрывающих границу, и поскольку по мобилизационному плану 1941 года пограничные части по мирному времени в настоящее время содержатся в усиленном составе, считаю разрабатывать вариант литер «Б» нецелесообразным.

При скрытой мобилизации полагал бы необходимым оставить только один вариант в порядке «Больших учебных сборов (БУС)» на все части, независимо от их сроков готовности. Это мероприятие позволит отмобилизовать при необходимости отдельно каждую часть.

Прошу утвердить:

а) количество формирований и общую численность Красной Армии, развертываемой по мобилизационному плану 1941 г. в составе:


военнослужащих

— 8 682 827 чел.


вольнонаемных

— 187 880 чел.

б) общую численность формирований гражданскими наркоматами в составе:


военнослужащих

— 242 126 чел.


вольнонаемных

— 83 605 чел.

в) количество частей и численность формирования первого года войны в составе:


военнослужащих

— 219 000 чел.


вольнонаемных

— 225 000 чел.

г) количество призываемых при мобилизации возрастов военнообязанных запаса;

д) лимит поставки из народного хозяйства в период мобилизации автотранспорта, тракторов и конского поголовья.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Ведомости за №№ 1, 2, 3, 4, 5 на 17 лст. и проект постановления СНК Союза ССР на«   » лст.

 

Народный комиссар обороны Союза ССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии Жуков

 

ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп. 2154. Д. 4. Лл. 199–250. Заверенная копия.

 


Приложение № 1


Ведомость штатной численности Красной Армии, развертываемой по мобплану 1941 года,


в сравнении с мобпланом 1938–1939 гг.

Наименование видов войск и служб

По мобплану 1941 года

По мобплану 1938–1939 гг.

Разница

Числен.

%

Числен.

%

Увелич.

Сокращ.

Стрелковые войска

3 348 335

38,7

2 810 888

41,0

537 447

Корп. артиллерия

192 533

2,2

167 253

2,5

25 280

Артиллерия РГК

178 816

2,0

127 809

1,9

51 007

Конница

116 907

1,3

257 868

3,8

140 961

Механизир. войска

1 065 230

12,3

181 461

2,7

883 769

Воздушные силы (без вузов)

536 894

6,2

259 058

3,8

277 836

ПВО

373 500

4,4

145 480

2,1

228 020

Укреплен. районы

248 382

3,0

228 263

3,3

20 119

Инженерные войска

111 813

1,2

79 934

1,2

31 879

Мех-дор. войска

92 254

1,0

79 267

1,2

12987

Хим. части РГК

14 763

0,16

14 376

0,24

387

Минометн. части РГК

14 970

0,16

11 171

0,16

3799

Войска связи РГК

117 177

1,3

105 372

1,5

11 805

Автотрансп. части

160 248

1,6

149 104

2,2

11144

Гужетрансп. части

6935

0,05

38 841

0,6

31 906

Топографич. части

25 389

0,3

16 959

0,2

8430

Полевые управления

67 250

0,8

44 582

0,7

22 668

военные округа

Органы упр. ВОСО

16 507

0,2

17 036

0,3

529

Дор. экспл. части (ДЭП)

77 139

0,9

163 324

2,3

86 185

Местные стр. части

58 633

0,7

62 739

0,9

4106

Центр. упр. НКО

9872

0,1

6034

0,1

3838

Воен. уч. заведения

411 512

4,8

398 701

5,8

12 811

Запасные части

779 418

9,0

934 736

13,7

155 318

Тыловые учреждения

654 986

7,6

526 386

7,8

128 600

Дисциплинарн. части

3364

0,03

3364

Итого:

8 682 827

100

6 826 642

100

2 275 190

419 005

Общее увеличение по мобплану 1941 г.

1 856 185

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии Жуков

 

ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп. 2154. Д. 4. Лл. 251–252. Заверенная копия.

 


Приложение № 2


Ведомость количества основных частей и соединений Красной Армии,


развертываемых по мобилизационному плану 1941 года,


по сравнению с мобилизационным планом 1938–1939 гг.

Наименование частей и соединений

Развертывается по мобплану

Разница

1941 г.

1938–1939 гг.

Увеличение

Сокращение

Полевые управления

Полевые управления фронта

9

3

6

Полевые управления отдельных армий

1

4

3

Полевые управления неотдельных армий

26

17

9

Полевые управления конной группы

2

2

Управления военных округов

14

12

2

Управления авиаармий

3

3

Стрелковые войска

Управление стр. корпусов (с частями)

65

54

11

Стрелковых дивизий

198

159

39

Мотострелковых дивизий

2

1

1

Горных стрелковых дивизий

10

13

3

Отдельных стрелковых бригад

2

4

2

Воздушно-десантных бригад

6

6

Войска укрепленных районов

Управлений укрепленных районов

44

19

25

Отдельных стрелковых полков

4

1

3

Отдельных горностр. батальонов

3

3

Отдельных пулеметных батальонов

131

95

36

Отдельных пулеметных рот

21

11

10

Отдельных артиллерийских полков

8

6

2

Отдельных артиллерийских дивизионов

18

10

8

Отдельных батарей ПТО

8

8

Отдельных капонирной артиллерии

30

44

14

Отдельных взводов капонирной артиллерии

117

12

105

Отдельных батарей береговой артиллерии

2

2

Корпусная артиллерия

Корпусных артполков

94

57

37

Корпусных зендивизионов

54

36

18

Артиллерия РГК

Гаубичных артполков

27

21

6

Гаубичных артполков б/м

31

14

17

Пушечных артполков

14

9

5

Артполков корпусного типа

4

4

Отд. гаубичных дивизионов о/м

17

8

9

Конница

Управление кав. корпусов

3

5

2

Кавалерийских дивизий

10

24

14

Горных кав. дивизий

4

5

1

Отдельных кавалерийских бригад

2

2

Бронетанковые войска

Управлений механизированных корпусов

30

4

26

Моторизованных дивизий

30

30

Стрелково-пулеметных бригад

4

4

Танковых дивизий

60

60

Танковых бригад БТ

17

17

Танковых бригад Т-26

19

19

Танковых бригад Т-28

3

3

Танковых бригад Т-35

1

1

Мотоброневых бригад

1

3

2

Отд. тяжелых бронепоездов

2

2

Отд. легких бронепоездов

13

13

Отд. дивизионов бронепоездов

9

9

Отдельных батальонов бронедрезин

1

1

Воздушные силы

Управлений воздушных корпусов

5

5

Управление авиадивизий

79

79

Управлений авиабригад

5

40

35

Тяжелых бомбардировочных авиастрелковых (ДБ-3)

36

36

Бомбардировочных авиаполков СБ-ЛБ

102

50

52

Тяжелобомбардировочных авиаполков (ТБ-3)

6

10

4

Двухмоторных истребительных авиаполков (ДИС)

22

22

Истребительных авиаполков

149

47

102

Легкоштурмовых авиаполков

15

12

3

Смешанных авиаполков

3

3

Отд. резервных авиабригад (в составе 2-х полков)

2

2

Резервных авиаполков

8

8

Разведывательных эскадрилий

42

42

Дальнеразведывательных авиаэскадрилий

8

8

Отдельных эскадрилий связи

39

39

Корпусных авиаэскадрилий

76

76

Армейских и войсковых разведывательных авиаэскадрилий

39

39

Корректировочных авиаотрядов

20

20

Отрядов аэростатов наблюдения

24

24

Части ПВО

Управлений корпусов ПВО

3

3

Управлений дивизий ПВО

2

1

1

Управлений бригад ПВО

9

4

5

Управлений артбригад ПВО

2

2

Зенитных артполков (100 орудийных)

13

18

11

Зенитных артполков (60 орудийных)

16




Зенитных артдивизионов РГК

100

41

59

Зенитных артдивизионов МЗА

13

13

Полков ПВО (двух дивизионных)

19

6

13

Полков ПВО (трех дивизионных)

4

4

Дивизионов ПВО

109

11

98

Зенитных пулеметных полков

3

4

1

Отдельных зенитных батальонов

11

11

Отд. зенитных пулеметных рот

44

2

42

Полков ВНОС (в том числе 1 радиополк)

6

5

1

Батальонов ВНОС (в том числе 4 радиобатальона)

37

18

19

Отдельных рот ВНОС (в том числе 3 радиороты)

17

9

8

Прожекторных полков

5

4

1

Прожекторных батальонов

13

6

7

Полков аэростатов заграждения

6

4

2

Отд. отрядов аэростатов загражд.

2

2

Отд. дивизионов аэрост. загражд.

11

11

Части связи РГК

Фронтовых полков связи

9

9

Отдельных батальонов связи фронта

7

7

Отд. радиодивизионов фронта

7

7

Армейских полков связи

24

24

Отд. армейских батальонов связи

23

23

Отд. армейских радио-дивизионов

5

27

22

Линейных батальонов связи

77

40

37

Кабельно-шестовых рот

150

155

5

Отд. телеграфно-строит. рот

80

79

1

Отд. эксплуатационных телеграфных рот

48

34

14

Отд. радиодивизионов ОСНАЗ

15

23

8

Инженерные части РГК

Отд. инженерных батальонов

49

28

21

Отд. строительных батальонов

25

28

3

Понтонных полков (тяжелых)

2

2

Понтонных батальонов (Н2П)

43

16

27

Легкопереправочных парков

35

31

4

Химические части РГК

Хим. танковые бригады

3

3

Отд. батальоны ПХО

22

3

19

Отд. дегазационных батальонов

28

28

Отдельных рот ПХО

34

34

Минометные части РГК

Отд. минометных батальонов

15

13

2

Железнодорожные войска

Управлений жел. дор. бригад

16

16

Отд. восстановительных жел. дор. батальонов

42

33

9

Отд. мостовых жел. дор. батальонов

16

6

10

Отд. батальонов механизации жел. дор. работ

16

1

15

Отд. эксплуатационных ж.д. рот

25

22

3

Отд. узкоколейных эксплуатационных жел. дор. батальонов

9

9

Дорожно-эксплуатационные части

Дорожно-эксплуатационных полков

50

61

11

Топографические части

Топографических отрядов

35

28

7

Геодезических отрядов

9

7

2

Автотранспортные части РГК

Автотранспортных бригад

6

5

1

Отд. автотранспортных полков

9

3

6

Отд. автотранспортных батальонов

90

120

30

Отд. авторот (5-тонных машин)

15

15

Отд. батальонов автоцистерн

8

10

2

Отд. рот автоцистерн

11

11

Отд. тракторных батальонов

8

10

2

Гужетранспортные и рабочие части РГК

Отд. гужетранспортных рот

8

60

52

Отд. вьючно-конных рот

4

10

6

Отд. вьючно-ишачьих рот

2

11

9

Отд. вьючно-верблюжьих рот

3

12

9

Отд. плотничных батальонов

15

30

15

Отд. рабочих рот

40

268

228

Отд. батальонов обслуживания станций снабжения

75

75

Санитарные учреждения РГК

Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на мехтяге

183

133

50

Полевых подвижных госпиталей на 200 коек на конной тяге

180

72

108

Эпидемических госпиталей

80

70

10

Автосанитарных рот

42

27

15

Автохирургических отрядов

70

70

Отдельных обмывочных дегазационных рот

36

36

Отдельных рот медицинского усиления

27

27

Постоянных военно-санитарных поездов

172

168

4

Временных военно-санитарных поездов

159

159

Банно-прачечных поездов

9

3

6

Стационарных госпиталей, из них НКО/коек

164 300

134 000

30 300

Наркомздрава (коек)

265 000

218 000

47 000

Всего коек

429 300

352 000

77 300

Оперативные койки в больницах Наркомздрава

34 100

34 100

Ветеринарные учреждения РГК

Полевых ветеринарных лазаретов

70

87

17

Эвакуационных ветеринарных лазаретов на автотяге

65

72

7

Эвакуационных ветеринарных лазаретов на смешанной тяге

5

5

Гарнизонных ветеринарных лазаретов

80

76

4

Запасные части

Управлений запасных стрелковых бригад

20

30

10

Запасных стрелковых полков

60

89

29

Запасных армейских стрелковых полков

40

41

1

Запасных артполков (дивизионной артиллерии)

20

33

13

Запасных артполков (корпусной артиллерии)

6

12

6

Запасных артполков РГК

4

3

1

Зап. артполков горной артилл.

2

2

Запасных пулеметных батальонов (УР”ов)

5

5

Запасных батальонов связи

20

20

Запасных саперных батальонов

20

20

Зап. кавалерийских полков

4

13

9

Запасных горных кавполков

2

2

Запасных конных артполков

1

2

1

Запасных танковых полков для мехкорпусов

13

13

Запасных танковых полков БТ


13

13

Запасных танковых полков Т-26





Запасных броневых полков

3

6

3

Запасных полков бронепоездов

1

1

Запасных автополков

6

10

4

Запасных тракторных батальонов

4

11

7

Запасных зенитных артполков

4

3

1

Зап. зенитных пульбатов

3

3

Запасных батальонов ВНОС

2

3

1

Запасных батальонов ПХО

3

3

Запасных дегазационных батальонов

3

6

3

Зап. минометных батальонов

3

2

1

Запасных полков связи

8

14

6

Запасных радиодивизионов ОСНАЗ

2

2

Запасных инженерных полков

5

5

Запасных инженерных батальонов

9

9

Запасных понтонных батальонов

4

3

1

Запасных жел. дор. эксплуатационных полков

1

1

Запасных железнодорожных полков

4

5

1

Запасных мостовых жел. дор. полков

1

1

Запасных дорожно-эксплуатационных полков

3

3

Военно-учебные заведения

Пехотных училищ

43

51

8

Стрелково-пулеметных училищ

10

10

Стрелково-минометных училищ

4

4

Оружейно-технических училищ

1

1

Артиллерийских училищ (дивизионной артиллерии)

6

10

4

Артиллерийских училищ (корпусной артиллерии)

3

3

Артиллерийских училищ (большой мощности)

2

1

1

Артиллерийских училищ ПТО

4

2

2

Горноартиллерийских училищ

1

1

Артиллерийско-технических училищ

2

3

1

Зенитно-артиллерийских училищ

4

3

1

Училищ АИР ЗА

1

1

Танковых училищ

7

11

4

Танкотехнических училищ

1

3

2

Автомобильных училищ

2

2

Тракторных училищ

1

1

Кавалерийских училищ

1

4

3

Училищ связи

7

9

2

Центральная школа связи собаководства и голубеводства

1

1

Военно-химических училищ

1

2

1

Инженерных училищ

4

6

2

Училищ военных сообщений

1

4

3

Военно-медицинских училищ

3

6

3

Военно-ветеринарных училищ

1

1

Военно-политических училищ

26

19

7

Военно-интендантских училищ

3

1

2

Военно-финансовых училищ

1

1

Топографических училищ

1

2

1

Высш. военно-воздушных школ

2

2

Военно-авиационных школ пилотов

40

27

13

Военно-авиационная объединенная школа (пилотов и механиков)

1

1

Военно-авиационных школ стрелковых бомбардиров

12

12

Военно-авиационных школ механиков

14

4

10

Военная аэрофотограмметрическая школа

1

1

Окружных и дивизионных школ младших авиаспециалистов

60

60

Школ стрелков-радистов

9

9

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии Жуков

Начальник Оргуправления Генштаба Красной Армии

генерал-майор Четвериков

 

ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп. 2154. Д. 4. Лл. 253–264. Заверенная копия.

 


Приложение № 3


Ведомость штатной численности Красной Армии,


развертываемой по мобплану 1941 года, по военным округам

п/п

Наименование округов

Численность

%

Примечание

1.

Центральные управления НКО

9872

0,1


2.

Архангельский

72 045

0,8


3.

Ленинградский

714 471

8,3


4.

Прибалтийский

546 636

6,3


5.

Западный

1 099 019

12,7


6.

Киевский

1 388 408

15,9


7.

Одесский

505 249

5,8


8.

Московский

614 167

7,1


9.

Орловский

352 471

4,0


10.

Харьковский

356 534

4,1


11.

Северокавказский

361 272

4,2


12.

Приволжский

272 926

3,1


13.

Уральский

210 153

2,4



Итого:

6 503 223

74,8


14.

Сибирский

224 320

2,5


15.

Забайкальский

469 750

5,5


16.

Дальневосточный

800 530

9,2



Итого:

1 494 600

17,2


17.

Закавказский

456 728

5,3


18.

Среднеазиатский

228 276

2,7



Итого:

685 004

8,0



Всего (без формирований гражд. наркоматов)

8 682 827

100


 

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии Жуков

 

ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп. 2154. Д. 4. Л. 265. Заверенная копия.

 


Приложение № 4


Ведомость штатной численности частей и учреждений, формируемых для Красной Армии


гражданскими наркоматами по мобплану 1941 г. в сравнении с численностью по мобплану 1938–1939 гг.

Кто формирует

Численность

Разница

По мобплану 1941 г.

По мобплану 1938–39 гг.

Увеличение

Сокращение

Формирования граждан. наркоматов

НКПС с особым ж.д. корпусом

110 945

140 951

30 006

Наркомсвязи СССР

21 133

40 471

19 338

НКВД (Гушосдора)

26 434

57 449

31 015

Наркомздрав СССР

82 787

47 203

35 584

Госбанк СССР

384

285

99

Наркомат заготовок

286

181

66

Наркомзем СССР

157

181

24

Гл. упр. гидрометеослужбы

1760

1760

Наркомтяж. машиностроен.

1428

1428

Гл. упр. геодезии и картограф.

2210

2210

Граждан. воздушный флот

17 761

17 761

Осоавиахим

9523

9523

Итого по гражд. форм.:

242 126

319 442

35 749

113 065

Общее сокращение по гражданским формирован.:

66 316

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии Жуков

 

ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп. 2154. Д. 4. Л. 266. Заверенная копия.

 


Приложение № 5


Перечень формирований первого года войны по проекту мобплана 1941 года

Наименование формирований

Количество

Численность одного формирования

Численность всех формирований

Время формирования

Примечание

Артиллерия РГК

Гаубичных артполков РГК (152 мм) с артпарками

6

2500

15 000

2–6 м-цы


Пушечных артполков РГК с артпарками

3

3000

9000

2–6 м-цы


Санитарные учреждения

Эвакогоспиталей по 400 к. Всего на 350 000 коек

875

104/1201/

91 000/105 0001/

2–6 м-цы


Эвакогоспиталей по 400 к. Всего на 400 000 коек

1000

104/1201/

104 000/1200001/

7–12 м-цы


Всего:

219 000/225 0001/


ПРИМЕЧАНИЕ: 1/ Числителем показаны военнослужащие, знаменателем — вольнонаемные.

 

Начальник Генерального штаба Красной Армии

генерал армии Жуков

 

ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп. 2154. Д. 4. Л. 267.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация