Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
1941-й год. Книга первая
Март 1941 года [Док. №№ 293–351]
Документ № 300

Директива Генштаба Красной Армии командующему войсками Западного особого военного округа


03/05.03.1941


Моб/1/542252сс


 

При разработке нового мобилизационного плана «МП-1941» по схеме развертывания, посланной при директиве № Орг/1/107476 и с изменениями к ней, народный комиссар обороны приказал:

1. Всем войсковым частям и учреждениям округа разработать в деталях планы укомплектования до штатов военного времени в соответствии со сроками, установленными схемой развертывания.

Авиационные, механизированные части ПВО содержать в постоянной боевой готовности.


По выделению кадров начальствующего состава

2. Выделение кадрового состава для новых формирований, в том числе и для армейских запасных полков произвести в пределах, установленных прилагаемыми расчетами (приложения № 1 и 2)1 за счет начсостава учебных подразделений и излишков начсостава, образующихся при переходе частей на штаты военного времени.

Курсантов войсковых школ шеститысячных дивизий обратить на укомплектование армейских запасных полков, назначив их в зависимости от подготовки на должности младшего начальствующего или рядового состава.

Курсантов двенадцатитысячных дивизий на укомплектование запасных частей не выделять, а обратить на укомплектование частей дивизий.

3. Лиц с высшим и средним образованием, проходящих действительную службу в войсках, при условии окончания ими учебных подразделений, назначать на должности командиров взводов. Не могущих быть назначенными на должности начсостава — направлять на укомплектование военных училищ или курсов запаса, для доподготовки, по наряду штаба округа, через запасные части.

Инженеров и техников — авиации, связи, автодорожной службы, автомобильного и железнодорожного транспорта, лиц с высшим и средним политическим, медицинским и ветеринарным образованием (преподавателей социально-экономических дисциплин, врачей, фармацевтов, фельдшеров и т.п.) использовать на должностях начсостава по специальности, независимо от сроков пребывания в армии.

4. Персональный отбор выделяемых кадров, утверждение и подготовку проводить согласно указаний «Наставления по мобработе войсковых частей» (ст.ст. 41 и 42).

5. Планы комплектования начальствующим составом разработать с учетом перемещения кадра внутри частей и выделения их в другие части, сводя некомплект к низшим должностям.

Заместителей командиров частей и подразделений предназначать на старшие вакантные должности в своих частях (зам. комрот, батарей — комротами, командирами батарей, зам. комбатов, дивизионов — комбатами, командирами дивизионов и т.д.), а излишки их направить в качестве переменного и постоянного состава в армейские запасные полки.


По укомплектованию начсоставом

6. Боевые и запасные части, в том числе и переменный состав запасных частей — укомплектовать начсоставом первого разряда из числа лучше подготовленных и наиболее молодых возрастов. При недостатке в пределах округа ресурсов начсостава запаса 1 разряда, разрешается приписывать начсостав запаса 2 разряда.

Тыловые части укомплектовать начсоставом запаса 2-го и 3-го разрядов.

7. При проведении приписки исходить из степени военной и политической подготовки начсостава запаса, его гражданской специальности, общеобразовательной подготовки, возраста и состояния здоровья.

Инженерно-технический состав запаса, независимо от того, присвоено ли ему приказом НКО военное звание, приписывать на соответствующие технические должности по специальности.

На средние административно-хозяйственные должности разрешается приписывать лиц младшего административно-хозяйственного состава запаса с тем, чтобы избежать приписки адмхозсостава старших возрастов.

Младший начсостав, окончивший КУКСЗ и выдержавший испытания на младших лейтенантов запаса, приписывать к войсковым частям на общих основаниях, не дожидаясь приказа НКО о присвоении ему военных званий.

8. Замену начсостава недостающих специальностей производить строго в индивидуальном порядке, согласно прилагаемой таблицы (приложение № 5)2 и допускать лишь в том случае, если выделяемый на замену начсостав вполне соответствует предназначению.

9. Медицинский состав запаса приписывать в соответствии с директивой Генерального штаба Красной Армии № СУ/521949 от 22 октября 1940 года.

10. Медицинский и ветеринарный состав западных областей БССР разрешается приписать на укомплектование армейских санитарных органов и тыловых госпиталей округа, обеспечив тщательный индивидуальный отбор приписываемых.

На должности начальников госпиталей и других санитарных и ветеринарных органов этот состав не назначать.

11. Приписке не подлежат: офицеры бывшей польской армии и служившие в румынской армии, а также белоэмигранты.

12. Списки начсостава кадра и запаса, предназначенного для замещения должностей высшего начсостава, а также командиров полков и их заместителей по политчасти и оперативных работников военных трибуналов и прокуратур по рассмотрении представить на утверждение народного комиссара обороны (через Мобуправление Генштаба) к 5 апреля 1941 г. при прилагаемой форме (приложение № 3)3.

Одновременно с этим представить сведения о должностях начсостава от V категории и выше, которые не могут быть укомплектованы ресурсами округа (приложение № 4)4.

Списки и сведения представить по каждому составу отдельно.

Списки на начсостав от V категории и выше, остающийся при мобилизации в занимаемых должностях, не представлять.

13. Установленные по действующему мобплану внеокружные наряды на приписку начсостава для МВФ и НКВД сохранить и по «МП-1941».

Внеокружные наряды для частей Красной Армии по «МП-1941» будут уточнены и даны дополнительно.

Начсостав запаса, приписанный по внеокружным нарядам для частей Красной Армии по действующему МП, до получения указаний и частям своего округа не приписывать и держать в резерве.

Перевозку начальствующего состава по внутриокружным нарядам, как правило, производить пассажирскими поездами одиночным порядком.

Отправку по внеокружным нарядам производить по планам перевозок ВОСО Красной Армии.

Заявку на перевозку начсостава по внеокружным нарядам представить к 25 марта 1941 г. по прилагаемой форме (приложение № 6)5.


По укомплектованию рядовым и младшим начсоставом

14. Количество возрастов, поднимаемых по мобилизации для укомплектования частей по вверенному Вам округу, сообщено особым пакетом № Моб/1/542236 от 28.2.1941 года.

15. При укомплектовании частей военнообязанными рядового и младшего начальствующего состава принять к исполнению следующие требования:

а) все строевые части укомплектовать обученными военнообязанными запаса, первой и второй категории наиболее молодых возрастов: рядовых не старше 30 лет и младш. начсостав не старше 32 лет;

б) к тыловым учреждениям (армейским и фронтовым, включая и тылы отдельных частей) приписать военнообязанных второй категории из более старших поднимаемых по мобилизации возрастов;

в) армейские запасные полки полностью укомплектовать обученным составом за счет всех возрастов, поднимаемых по мобилизации.

16. При проведении приписки произвести медицинское освидетельствование военнообязанных, заявивших себя больными, обратив особое внимание на укомплектование строевых подразделений и боевых расчетов физически выносливым составом.

17. Приписку проводить, как правило, без отрыва военнообязанных от производства.

18. В целях лучшего укомплектования частей и более полного использования дефицитных ВУС и обученных ресурсов, применять переброску их внутри округа, не допуская укомплектования частей необученными при наличии остатков обученных.

19. Военнообязанных коренных жителей территории Западной Белоруссии разрешается, при тщательном отборе, обращать на укомплектование боевых частей, если для них по срокам готовности невозможен завоз других ресурсов и на укомплектование тыловых частей и учреждений, в том числе и войсковых тылов.

20. Военнообязанных запаса, в том числе и начальствующего состава следующих национальностей: немцев, поляков, румын, финнов, болгар, турок, японцев, корейцев и китайцев к войсковым частям и учреждениям не приписывать.

После окончания приписки донести о количестве освобожденных от приписки по каждой из названных национальностей, отдельно: начсостав — по составам, младшего начальствующего и рядового состава — по ВУС.

Военнообязанных с высшим и полным средним образованием на должности младшего начальствующего и рядового состава не приписывать.

21. При разработке планов комплектования младшим начальствующим и рядовым составом ресурсы на военнообязанных исчислять с 5 % скидкой с учетных данных.

Приписку военнообязанных производить с 10 % надбавкой к мобпотребности. Пополнения, идущие через сборные пункты военкоматов, направлять в войсковые части без процентной надбавки.

22. Ответственность за подготовку и проведение приписки и правильное использование ресурсов возложить на райвоенкомов.

Ответственность за правильное распределение приписанных между подразделениями войсковых частей и предназначение на штатные должности возложить на командиров войсковых частей.

23. При проведении приписки военнообязанным, в том числе и начсоставу, выдать новые мобпредписания. Старые мобпредписания отобрать. Повестки для персонального вызова по действующему мобплану хранить в военкоматах до ввода в действие нового мобплана.

24. Военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава запаса первой и второй категории 1 разряда, работающих в предприятиях наркоматов авиационной, судостроительной, химической промышленности, промышленности боеприпасов, вооружения, нефтяной и угольной в системе трестов союзного значения, к войсковым частям не приписывать:

а) младший начальствующий и рядовой состав из числа рабочих с 5-го и выше разрядов полностью;

б) рядовой состав из числа рабочих 3–4 разрядов следующих ВУС — 1–4, 7–8, 11, 21–27, 30, 40–42, 48–50, 59–65, 68, 74–75, 81, 84–85, 88–96, 98–101, 104, 107–134а;

в) рядовой состав из числа рабочих 1–2 разрядов — 1, 3, 27а, 113–116, 128, 133–134а военно-учетных специальностей.

К войсковым частям также не приписывать военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава, работающих в предприятиях и учреждениях НКПС и плавающий состав наркоматов Морского и Речного флотов.

Для укомплектования частей ЗАПОВО по «МП-1941» занаряжается из Орловского военного округа:


младшего начсостава

— 10 000 чел.


рядового состава

— 60 000 чел.

К 15 марта 1941 г. выслать штабу ОРВО заявку на завоз младшего начальствующего и рядового состава (приложение № 18)6.

Копию заявки представить начальнику Мобуправления Генерального штаба Красной Армии.

Действующий внеокружной наряд на младший начальствующий и рядовой состав для 17 сд. Из МВО по новому МП — аннулировать.

25. Приписку военнообязанных к частям и учреждениям НКВД по существующим нарядам — сохранить и по «МП-1941».

Наряды для ВМФ из ресурсов Красной Армии даны при директиве № Моб/1/542185.


По комплектованию мехтранспортом

26. Лимиты изъятия мехтранспорта из народного хозяйства, утвержденные постановлением Комитета Обороны при СНК СССР № 370сс от 28.8.40 г., остаются в силе.

27. Наряд на мехтранспорт для ВМФлота и пограничных войск НКВД, установленный директивой Генерального штаба № Моб/1/167382, остается без изменений. Наряд для внутренних войск НКВД (конвойные войска, части по охране особо важных госпредприятий и железнодорожных сооружений) — аннулировать.

28. Установить следующие внеокружные наряды на переброску мехтранспорта в ЗАПОВО из других округов:


из МВО:

легковых машин

— 1000



грузовых машин

— 5000


из ПРИВО:

грузовых машин

— 5600



гусеничных тракторов

— 3300

29. При предъявлении новых заявок на завоз мехтранспорта учесть:

а) автомашины ЗИС-5 (3 тон.) будут занаряжены не свыше 30 % к общему наряду;

б) водительский состав — из расчета один водитель на машину (одна смена);

в) автотранспорт, занаряженный из МВО, предусмотрен к переброске в ЗАПОВО своим ходом.

30. Завоз мехтранспорта планировать преимущественно по крупным гарнизонам, занаряжая машины для войсковых частей мелких гарнизонов в соседние крупные гарнизоны.

31. Распределение между войсковыми частями мехтранспорта, поступающего по внеокружным нарядам, возложить на соответствующих военкомов.

Перечень войсковых частей, получающих мехтранспорт из завозных ресурсов, иметь в тех военкоматах, в адрес которых поступает мехтранспорт.

32. К 25 марта 1941 представить в Мобуправление Генштаба Красной Армии заявку на завоз мехтранспорта в двух экземплярах по прилагаемой форме (приложение № 11)7.

33. План мобперевозок мехтранспорта по внеокружным нарядам будет разработан в Генеральном штабе Красной Армии.

После отработки плана мобперевозок, ведомости отправления и прибытия будут высланы штабу ЗАПОВО и штабам, выполняющим внеокружные наряды.

34. Войсковые части и учреждения округа мехтранспортом укомплектовать:

а) части ВВС, АРГК, механизированные, автотранспортные, инженерные, корпусную артиллерию и части связи — полностью и в первую очередь.

В части 13,17 и 20 мехкорпусов мехтранспорт из народного хозяйства занарядить в соответствии с планом обеспечения боевыми машинами;

б) автобатальоны подвоза стрелковых дивизий и отдельные автотранспортные части, при недостатке в ресурсах округа автомашин ЗИС-5, укомплектовать машинами ГАЗ-АА (без увеличения штатного числа машин), не допуская смешанного комплектования подразделений;

в) в запасных частях, вузах (кроме артиллерийских и автотранспортных), эвакогоспиталях и других стационарных учреждениях в период мобилизации автомашины заменить лошадьми, из расчета шесть лошадей с тремя парными повозками на одну 1,5 тонн. машину.

Перечень частей и учреждений, переводимых на конную тягу, рассмотреть на Военном Совете и представить в Генштаб Красной Армии на утверждение к 1 апреля 1941 года.

35. Недостающие специальные машины, до получения их из промышленности заменить:

а) санитарные и штабные автомашины — пассажирскими автобусами и грузовыми машинами;

б) автоцистерны — грузовыми машинами с бочками, из расчета одна грузовая машина с 6-ю бочками по 250 лит. На одну автоцистерну.

Спецмашины, отсутствующие в народном хозяйстве и не могущие быть замененными грузовыми машинами (водо-, масло-, бензозаправщики, пожарные, автомастерские «Б» и другие), до получения их из промышленности содержать в некомплекте.

36. В течение 1941 года на укомплектование войсковых частей ЗАПОВО по штатам мирного времени ориентировочно поступит из промышленности:


грузовых машин

— 9300


специальных машин

— 2300


гусеничных тракторов

— 1500


тракторных прицепов

— 3200


мотоциклов

— 3000

В планах комплектования это количество мехтранспорта засчитать на обеспечение вновь формируемых в мирное время войсковых частей.


Укомплектование конским составом, обозом и упряжью

37. Поставку конского состава и обоза производить через сдаточные пункты, организуемые райвоенкоматами.

38. При разработке планов комплектования конским составом обеспечить полное использование ресурсов сортовых лошадей. Недостающих артиллерийских лошадей в крайнем случае заменить лучшими обозными, но потребность в конском составе для перевозки орудий и зарядных ящиков обеспечить только за счет артиллерийских лошадей без замены обозными.

Скидку с учетных данных на конский состав установить в размере 10 %, на обоз и упряжь 20 %.

Поставку на сдаточные пункты военкоматов произвести с надбавкой на браковку:


конского состава

— 20–25 %


повозок и упряжи

— 30–35 % и наряду.


Разработка мобплана

39. Разработку планов комплектования и заявок на перевозку, приписку военнообязанных и отработку документов мобплана произвести в сроки, установленные календарным планом по разработке нового мобплана (приложение № 12)8.

Срок разработки мобплана, установленный директивой № Орг/1/107476, народным комиссаром обороны продлен до 1.7.1941 года.

40. В целях зашифрования и отличия от действующего мобплана, приписку по разработке нового мобплана вести с наименованием по «МП-1941».

При разработке мобилизационного плана руководствоваться приказом НКО № 0130 и временными указаниями по составлению мобпланов в военных комиссариатах (приложение № 13)9.

41. Штабу военного округа присвоить всем войсковым частям и учреждениям мирного и военного времени, развертываемым и вновь формируемым, при мобилизации номера команд (команда № ...).

Присвоенные номера команд использовать для обозначения в мобилизационных предписаниях приписного состава, а также для передачи военкоматом распоряжений о выполнении нарядов на призыв и поставку при скрытом отмобилизовании.

С момента объявления мобилизации все части называть их полным наименованием.

42. При составлении плана комплектования и разработке мобплана обеспечить практическую помощь и контроль за ходом работ в частях и военкоматах.

43. После составления предварительного плана комплектования на младший начальствующий и рядовой состав, тяговую силу и мехтранспорт, к 10 апреля 1941 г. представить в Мобуправление Генштаба Красной Армии сличительные ведомости по прилагаемым формам (приложения № 15–17)10.

Некомплект спецмашин, не подлежащих замене грузовыми машинами, показать отдельной ведомостью.

44. О ходе выполнения календарного плана работ по разработке нового мобплана доносить:

а) 10 апреля 1941 года с докладом о готовности к приписке;

б) 15 мая 1941 года с докладом об окончании приписки;

в) 15 июня 1941 года о ходе разработки мобплана войсковых частей и военкоматов.

45. К 15 июля 1941 года представить на имя народного комиссара обороны доклад о мобилизационной готовности войск округа.

Указания по проработке доклада о мобготовности будут даны дополнительно.

Получение настоящей директивы подтвердить.

Копии Ваших указаний выслать в Генштаб Красной Армии.

ПРИЛОЖЕНИЕ: на 3 листах11.

 

п.п. зам. начальника Генерального штаба

Красной Армии

генерал-лейтенант (Соколовский)

 

ЦА МО РФ. Ф. 8. Оп. 2729. Д. 28. Лл. 61–82. Заверенная копия.

Имеются пометы: «Сов. секретно», «Серия К».


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация