Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
Ф.Э. ДЗЕРЖИНСКИЙ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЧК—ОГПУ. 1917–1926
1919 год [Док. №№ 149–239]
Документ № 217

Приказ ТО ВЧК о порядке контроля за передвижением пассажиров

17.09.1919


§ 1

Приказывается принять к неуклонному исполнению нижеследующую инструкцию:

 


Инструкция особым отделам и ТЧК


по осуществлению контроля за передвижением по водным, грунтовым


и железнодорожным путям на территории РСФСР

 

1. Для оказания противодействия свободному передвижению на территории РСФСР шпионов, белогвардейцев, спекулянтов и др. преступных элементов устанавливается контроль за передвижением пассажиров по грунтовым, водным и железнодорожным путям.

2. Указанный контроль осуществляется ТЧК и особыми отделами.

3. ТЧК производят контроль только по водным и железнодорожным путям на всей территории РСФСР.

4. Особые отделы производят контроль не только по водным и железнодорожным путям, но и по грунтовым в пределах прифронтовой полосы.

5. Прифронтовая полоса устанавливается ВЦИК и объявляется в «Известиях ВЦИК». Она должна быть всегда известна как особым отделам, так и ТЧК.

6. Поскольку в пределах прифронтовой полосы перед особыми отделами и ТЧК возникают одинаковые задачи по ведению контроля на водных и железнодорожных путях, то и работа их должна быть согласована.

7. С этой целью особые пункты особых отделов (производящие контроль) и ТЧК производят контроль поездов и пароходов совместно и одновременно.

8. По грунтовым путям особые отделы производят контроль без участия ТЧК.

9. При проверке поездов и пароходов в прифронтовой полосе как особые пункты, так и ТЧК обязаны требовать от пассажиров разрешения на въезд или выезд из прифронтовой полосы от особых отделов. Лица, не имеющие таких разрешений от особых отделов, подлежат задержанию и приводу обязательно на особые пункты.

Свободный проезд в пределы прифронтовой полосы разрешается лишь определенным категориям лиц, установленным декретом Совнаркома, объявленным в «Известиях ВЦИК» № 167 от 31 июля с.г.

10. Лица задерживаемые, несмотря на наличие разрешений от особых отделов, подлежат приводу: а) на особые пункты при задержании их по подозрению в шпионстве, б) в ТЧК при задержании их по подозрению в контрреволюции, крупной спекуляции, саботаже и т.д.

Примечание. Борьба с мелкой спекуляцией подлежит ведению милиции.

11. Разрешений от особых отделов на передвижение в прифронтовой полосе от местных жителей не требуется. Поэтому лица, имеющие билеты, выданные станциями прифронтовой полосы до станций той же полосы, находящихся по этой же магистрали, не задерживаются, если при предъявлении ими документов или паспортов можно установить, что эти лица являются местными жителями, и если нет особых поводов к их задержанию. Лица, предъявляющие билеты со станций прифронтовой полосы, а паспорта, прописанные вне ее, подлежат задержанию.

12. Проверку предпочтительно делать на ходу поезда или парохода или на небольших станциях. При производстве проверки на остановках надлежит принимать меры, чтобы никто до окончания проверки не входил и не выходил.

13. Станции и перегоны, на которых производится проверка, необходимо постоянно менять.

14. Осмотр вещей и личный обыск могут производиться у лиц заподозренных. При этом отобранию подлежат предметы, явно обличающие ту или иную преступную деятельность заподозренных лиц.

15. Помимо гласной проверки, ведется постоянное негласное наблюдение за всеми пассажирами, следующими в пределы и из пределов прифронтовой полосы.

16. Совместный и одновременный контроль поездов и пароходов в пределах прифронтовой полосы особые пункты и ТЧК производят через своих специальных контролеров по взаимном осведомлении о предстоящей проверке.

17. В каждом пассажирском поезде отводится одно купе для контролеров особых пунктов и ТЧК, производящих проверку, и для помещения арестованных.


§ 2

Настоящий приказ имеет целью устранить трения и недоразумения, возникающие до сих пор между особыми отделами и ТЧК по причинам непонимания своих задач и организационной слабости.


§ 3

Ответственность за проникновение шпионов и контрреволюционеров через пределы прифронтовой полосы возлагается впредь на местные особые пункты и ТЧК, ЖЧК, УТЧК одновременно.

 

Председатель ВЧК ДЗЕРЖИНСКИЙ

Заведующий Особым отделом ВЧК ПАВЛУНОВСКИЙ

Зам. заведующего Транспортным отделом ВЧК Ф. СЛЮСАРЕНКО

 

ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Д. 16. Л. 194–196. Типографский экз.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация