Архив Александра Н. Яковлева

Настоящее временное положение об отраслевой экологической экспертизе (в дальнейшем «Положение») разработано Главным научно-техническим управлением (ГНТУ) во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1988 г. № 82 (приказ Министерства от 25 марта 1988 г. № 108) «О коренной перестройке дела охраны природы в стране»² и на основании «Типового положения о проведении экологической экспертизы выпускаемой промышленными предприятиями машиностроительной продукции», утвержденного Госкомприроды СССР³ 15 ноября 1988 г. № 02-11-1492.

Настоящее Положение распространяется на НПО, ПО, предприятия и организации, выпускающие (разрабатывающие) нефтеперерабатывающее, нефтепромысловое, химическое и бумагоделательное оборудование (в дальнейшем «продукция»).

Задача экологической экспертизы — оценка соответствия фактического воздействия выпускаемой продукции на окружающую среду требованиям стандартов, установленных нормативов и других документов органов, осуществляющих надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы.

1.1. Целью проведения экологической экспертизы продукции является установление ее воздействия на окружающую среду в течение расчетного срока эксплуатации или 20 лет, если расчетный срок не определен.

1.2. Организации (НПО, ПО, предприятия) — разработчики вновь создаваемой продукции составляют перечни продукции, подлежащей экологической экспертизе, и направляют их в головную организацию отрасли для разработки сводного перечня и Главное научно-техническое управление.

1.3. Экологической экспертизе подлежат технические показатели, характеризующие уровень воздействия продукции на окружающую среду — выбросы вредных веществ, уровень шума, вибрации, электромагнитные излучения и др[угие].

1.4. Требования к продукции на соответствие нормам и правилам по охране окружающей среды должны быть указаны заказчиком в заявке на разработку и освоение продукции или в приложении к заявке.

1.5. Экологическая экспертиза новой продукции производится на стадии разработки технического задания (ГОСТ 15.001-88) и организациями (НПО, ПО, предприятиями) — разработчиками.

1.6. Экологическая экспертиза опытного образца и продукции серийного производства осуществляется межведомственными и государственными аттестационными комиссиями в соответствии с действующим порядком.

2.1. На стадии разработки технического задания на экспертизу представляются проекты всей технической документации в соответствии с ГОСТ 15.001-88.

При испытании опытного образца и аттестации по категориям качества представляются технические условия и материалы, подтверждающие фактические значения экологических характеристик.

2.2. Разработчик по требованию комиссии, проводящей экспертизу, обязан представить дополнительные материалы: справки, пояснения, обоснования.

2.3. Документация на экспертизу представляется в 2-х экземплярах.

2.4. Разработчик несет ответственность за своевременное представление необходимой для проведения экспертизы документации и сведений.

3.1. Для проведения экологической экспертизы новой продукции на стадии разработки технического задания приказом руководителя организации (НПО, ПО, предприятия) — эксперта создается экспертная комиссия, в которую должны быть включены представители заказчика, а также, при необходимости, представители Госстандарта, Госкомприроды СССР и специалисты других предприятий и организаций.

Допускается создание постоянной экспертной комиссии с включением в нее, при необходимости, отдельных специалистов.

3.1.1. При проведении экологической экспертизы проверке и анализу подлежат:

— комплектность технической документации;

— наличие и правильность установления экологических показателей;

— соответствие экологических показателей требованиям стандартов и нормативных документов органов, осуществляющих надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы, и возможность их обеспечения на данной продукции.

3.1.2. По результатам рассмотрения представленных материалов составляется экспертное заключение.

3.1.3. Продолжительность экспертизы устанавливается до 15 дней со дня поступления документации.

3.2. При проведении экологической экспертизы продукции серийного производства Государственной аттестационной комиссией составляется акт, где делается запись «экологические характеристики рассмотрены и согласованы».

При несоответствии технической документации экологическим характеристикам продукция не допускается в производство.

Акт экспертизы прикладывается к технической документации при утверждении и регистрации изделия.

3.3. Контроль за реализацией предложений экспертной комиссии выполняют службы, осуществляющие проверку качества продукции в НПО, ПО, на предприятиях.

3.4. Контроль за проведением экологической экспертизы, а также разногласия, возникающие в процессе экологической экспертизы, осуществляется и рассматривается Министерством и Госкомприроды СССР.

4.1. Экспертное заключение составляется по установленной форме (см. приложение)⁴ и должно содержать следующие данные:

4.1.1. Перечень технической документации, предъявленной на заключение.

4.1.2. Краткое описание принципа действия продукции.

4.1.3. Краткую техническую характеристику.

4.1.4. Перечень и краткое описание средств, обеспечивающих экологические требования при эксплуатации продукции.

4.1.5. Перечень нормативных документов, используемых при проведении экспертизы.

4.1.6. Выводы о соответствии изделия требованиям нормативных документов с указанием отступлений от этих документов (если они имеются).

4.2. Экспертное заключение утверждает руководитель организации-эксперта. Утвержденное экспертное заключение направляется организации-разработчику, заводу-изготовителю и местному органу Госкомприроды СССР.

Начальник

Главного научно-технического управления О.В. Захаров

РГАЭ. Ф. 58. Оп. 15. Д. 5534. Лл. 51–54. Подлинник.