СТАЛИНСКИЕ ДЕПОРТАЦИИ. 1928–1953
Документ № 1.25
|
| Сов[ершенно] секретно |
Зам. народного комиссара внутренних дел Союза СССР |
|
комдиву тов. ЧЕРНЫШЕВУ |
|
| ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА |
При обследовании 12 трудпоселков Казахской ССР старший инспектор Отдела трудпоселений ГУЛАГа т. КАРЕЛИН ознакомился с состоянием контингента, высланного из Азербайджана и Армении (курды, армяне и тюрки) в Казахскую ССР.
| Состав |
Курды, армяне и тюрки, переселенные из Азербайджанской и Армянской ССР на основании постановления СНК СССР от 17.XII.1936 г. за № 2123-420сс в Казахскую ССР (в конце 1937 г.), были расселены в Алма-Атинской и Южно-Казахстанской областях в количестве: курды — 553 семейства — 3101 чел., армяне и тюрки — 568 семейства — 2788 чел. [Всего] — 1121 семейств — 5889 чел. Весь контингент состоит из контрреволюционного элемента, лиц, репрессированных в прошлом за контрреволюционные преступления, контрабандистов, бандитов и членов их семей.
| Расселение |
Часть контингента при вселении их в Казахстан была довселена в существующие колхозы (гражданские), а остальные переданы для трудоиспользования совхозам и каучукпромхозам и расселены на их территории.
| Учет |
Учет этого контингента с момента вселения в Казахстан и до июля месяца 1938 г. осуществлялся ОИТК — ТП НКВД КазССР, где находились все личные дела и др. учетные данные.
В июле месяце 1938 г. списки на переселенцев курдов, армян и тюрок ОИТК переслал соответствующим территориальным РО НКВД по месту их расселения. В РО НКВД передана и часть личных дел. Оставшиеся в ОИТК личные дела в данное время (по мере их разборки) также рассылаются по РО НКВД.
В местах расселения данного контингента учет его осуществляется сельсоветами и милицией на общих основаниях со всеми гражданами. ОИТК должного учета контингента и учета его движения не организовал, личные дела в отделе лежали без обработки.
| Режим |
Согласно разъяснению ГУЛАГа от 25 марта 1938 г. курды, армяне и тюрки в правовом отношении приравнены к украинским переселенцам (имеют только одно ограничение: в части выезда из районов поселения).
Из-за отсутствия специальных комендатур в местах расселения контингента поддержанием для них соответствующего режима никто не занимался.
Отсутствие точного учета и соответствующего режима привело к тому, что контингент оказался предоставленным сам себе и занялся «самоустройством», часть переселенных бежала из мест поселения.
Характерно, что точно установить количество бежавших невозможно. В некоторых случаях переселенцы бежали целыми группами, причем ОИТК узнавал о побеге только тогда, когда получал об этом сообщение от органов НКВД, где обнаружены бежавшие. Так, в сентябре месяце 1938 г. 8 Отдел УГБ НКВД Азербайджанской ССР сообщил, что в июле и августе 1938 г. в Азербайджан «возвратились» (бежали) из Казахстана 54 семьи курдов — 196 чел., которые при опросах заявили, что их в Казахстане не приняли и разрешили проживать, где угодно.
Часть переселенцев (в большинстве курды) самовольно переселились в другие районы: так, вселенных в 1937 г. в Балхашский район 64 семей и в Джамбульский — 29 семей при проверке на 1 января 1939 г. в этих районах не оказалось.
В других же районах их оказалось больше, чем было на момент вселения.
Район расселения по данным вселения | Количество на 1 января 1939 г. | По данным проверки | ||
Семей | Чел. | Семей | Чел. | |
Алма-Атинская обл. | ||||
Чуйский район | 104 | 477 | 83 | 378 |
Балхашский район | 64 | 399 | – | – |
Красногорский район | 55 | 278 | 60 | 400 |
Энбеши-Казахский совхоз «Иссык» | 31 | 169 | 42 | 271 |
Илийский «Каучукпромхоз № 13» | 121 | 825 | 168 | 1012 |
Кескеленский район | 35 | 175 | 35 | 230 |
[Всего по области] | 410 | 2323 | 368 | 2291 |
Южно-Казахстанская обл. | ||||
Чаяновский район | 59 | 315 | 64 | 390 |
Сарысуйский район | 67 | 426 | 86 | 602 |
Таласский район | 86 | 438 | 90 | 626 |
Кзыл-Кумский район | 140 | 618 | – | – |
Сузакский район | 94 | 392 | 91 | 512 |
Джамбульский район | 29 | 146 | – | – |
Келесский совхоз «Капланбек» | 101 | 393 | 101 | 393 |
Пахта-Аральский район | 135 | 838 | 95 | 644 |
Свердловский район | – | – | 21 | 109 |
[Всего по области] | 711 | 3566 | 548 | 3276 |
Всего | 1121 | 5889 | 916 | 5567 |
В Каучукпромхоз № 13 Илийского района Алма-Атинской области было вселено в 1937 г. 825 чел. (армяне и тюрки). В данное время с учетом рождаемости, значительно превышающей смертность, в Каучукпромхозе имеется 794 чел. Остальные бежали.
Администрация промхоза в течение трех месяцев не выплачивает рабочим заработной платы. Переселенцы усиленно занимаются спекуляцией. В посылках с родины они получают шерсть, делают платки и спекулируют ими. Особенно это относится к тюркам, которые перепродали даже вольнонаемным рабочим выданную им администрацией промхоза теплую одежду.
Характерно, что переселенцы-армяне в большинстве осели, обзавелись индивидуальным скотом и не бегут с места поселения. Другая часть — тюрки (тюркские цыгане) и курды — оседают плохо, скотом не обзаводятся, работают на производстве плохо, прогуливают, и среди них наблюдается тяга уйти на родину. Большая часть побегов относится к ним.
Необходимо отметить, что с самого момента переселения курдов, армян и тюрок в Казахстан дело их приема и устройства было поставлено плохо. Например, направленные на Балхаш переселенцы оказались выброшенными на голое место в осенне-зимнее время.
Переселенцы-курды на родине в момент их выселения сдали личный скот на сумму 1 041 705 руб. В результате безобразного отношения азербайджанских организаций, руководивших переселением в Казахстан, не были высланы списки хозяйств, сдавших скот. Вследствие этого расчет за сданный в 1937 г. скот только после вмешательства СНК КазССР был произведен в 1939 г., и то не полностью и неточно.
Присланные после настоятельных требований ОИТК НКВД КазССР списки не отражали действительного положения с количеством сданного скота каждым отдельным хозяйством. Пришлось путем выезда на месте поселения и личного опроса владельцев определять средние цифры сданного скота (так как между количеством скота по спискам и заявленным при опросе были значительные расхождения) и на этой основе производить расчеты. До сего времени 142 тыс. руб. не выплачены владельцам скота. Естественно, что все это отразилось на настроении переселенцев.
С 1 января 1939 г. вся работа по дальнейшему освоению и хозяйственному устройству данного контингента передана из ОИТК в Переселенческий отдел НКВД КазССР. Параллельно с указанным отделом хозустройством их занимается Переселенческое управление Наркомзема КазССР.
Кроме того, из доклада ОИТК Киргизской ССР видно, что, несмотря на решение СНК и ЦК КП(б) Киргизии, обязывающее РИК и РК КП(б)К непосредственно заниматься хозосвоением спецссылки курдов, РИК этим вопросом не занимались, ограничившись только расселением курдов по колхозам.
Побеги переселенцев из Киргизии также имеют место. Так, из переданных в 1937 г. руднику «Кок-Янгак» 122 семей курдов в наличии оказалось только 84 семьи. Остальные 38 семей бежали неизвестно куда.
Выделенные колхозами пахотноспособные земли под посев огородов переселенцам остались в 1938 г. не использованы из-за отказа курдов сеять огороды.
| Предложения |
1. Дальнейшее хозустройство курдов, армян и тюрок, расселенных в Казахской ССР, возложить на Переселенческий отдел НКВД Казахской ССР.
2. Дать указания НКВД КазССР о том, чтобы учет переселенцев возложить на райотдел НКВД.
Начальник отдела трудпоселений ГУЛАГа НКВД
ст. лейтенант государственной безопасности
КОНРАДОВ
23 апреля 1939 г.
ГАРФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 55. Л. 24–28. Подлинник.