Архив Александра Н. Яковлева

Подготовка к расселению и трудовому устройству запланированных в Новосибирскую область 21 815 человек ссыльно-поселенцев проводилась с непосредственным участием Облплана и последующим утверждением планов расселения президиумом Облисполкома.

Наряду с этим разрабатывались подробные оперативные планы обслуживания поступающего контингента во время приемки и транспортирования в районы расселения.

Hепосредственная разработка планов размещения и трудового устройства запланированного к расселению в области контингента нами проводилась совместно с Облпланом на основе имевшихся в Облплане письменных заявок сельскохозяйственных трестов о потребности рабочей силы. Указанный вариант являлся приемлемым потому, что расселяемые обеспечивались хозорганизациями жилплощадью и работой.

По этомy плану, утвержденному затем президиумом Облисполкома, предусматривалось расселение 7420 человек в 12 северных районах Нарымского округа и 14 395 человек в других 34 районах области по совхозам и предприятиям местной промышленности, отдаленным от железнодорожных узлов и промышленных центров.

В соответствии с этим решением и производилось paсселение прибывающих.

В связи с изменившейся обстановкой в стране, независимо от наличия указанного выше решения, с 26 июня все поступавшие к нам эшелоны мы начали отправлять в Нарым, однако к этому времени уже расселено было в южных и юго-западных pайонаx области 8700 человек.

6 июля 1941 года постановлением № 188 бюро Новосибирского ОБКОМА ВКП(б) отменило предыдущие решения Облисполкома о частичном расселении ссыльно-поселенцев в южных и юго-западных районах области и предложило немедленно сконцентрировать их только в северных районах области, в Нарыме.

Для разработки конкретных мероприятий по расселению и устройству ссыльно-поселенцев в районах Нарыма, тем же постановлением создана комиссия в составе 5 человек из работников ОБКОМА, Облисполкома и УНКВД и 7 июля 1941 г. командирована в Нарым.

Во исполнение решения ОБКОМА указанные 8700 чел. были перемещены в районы Нарыма и таким образом все поступившие в Новосибирскую область ссыльно-поселенцы, по оперативным данным в количестве — 19 316 человек, расселены в таких северных районах области:

Уточненное количество человек, расселенных в каждом из перечисленных районов, сообщим дополнительно после завершения своей работы, занимающейся вопросом расселения ссыльно-поселенцев, находящейся в Нарыме комиссии ОБКОМА.

Хозяйственное направление и экономика районов расселения ссыльно-поселенцев кратко характеризуется такими данными отдельных районов:

ВАСЮГАНСКИЙ РАЙОН — имеет площадь 49,7 тыс. кв. км., всего населения района — 8,4 тыс. чел., проживающего в 67 населенных пунктах и обрабатывающего 4,9 тыс. га пахотной земли. 5250 чел., или 62 % жителей района, составляют трудпоселенцы-кулаки. Население состоит в с/х колхозах, занимается раскорчевкой от лесных кустарников новых площадей земли и осваивает их под посевы зерновых. Частично занимается рыбной ловлей.

АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН — имеет площадь 28,5 тыс. кв. км, всего населения района 8,1 тыс. чел., проживающего в 68 населенных пунктах и обрабатывающего раскорчеванных и освоенных 741 гектар пахотной земли. 2500 человек, или 31 % всего населения района, составляют трудпоселенцы-кулаки. Ведется раскорчевка новых площадей под пашню, часть населения занято в РЫБТРЕСТЕ и леспромхозах.

Аналогичные приведенным Пудинский, Бакчарский, Каргасокский и другие районы.

В связи с явной недостаточностью в районах расселения жилплощади только одна четверть завезенных размещена в пустовавшие избы в трудпоселках после частичного их восстановления силами колхозников. Около четверти расселены в порядке уплотнения в квартиры трудпоселенцев и коренного населения, и примерно половина временно расселена в помещениях школ, клубов, красных уголков и колхозных конторах.

Работающая на месте в Нарыме комиссия ОБКОМА изыскивает жилищные ресурсы для размещения остальных.

О результатах ее работы сообщим дополнительно.

Уже расселенная часть ссыльно-поселенцев подает заявления о приеме в колхозы, ходатайства эти колхозами удовлетворяются, и вновь принятые без принуждений выходят на колхозную работу, которая сейчас главным образом состоит в раскорчевке от лесных кустарников новых земельных участков под озимые посевы.

Многие из расселенных высказывают желание в постройке индивидуальных жилищ, в приобретении коров и другое, для чего просят кредиты, однако эти их запросы не удовлетворяются из-за отсутствия в колхозах для этих целей средств.

Существенное затруднение в трудовом устройстве, в условиях северных районов, составляют многодетные матери, в основном из городского населения, мужья которых репрессированы, а они неспособны к тяжелым физическим работам. Уже сейчас часть из них нуждается в материальной помощи, которой колхозы оказать не в состоянии.

Оказавшееся в северных районах изолированное из городов население, нетрудовой элемент, торговцы, собственники и семьи фабрикантов-заводчиков, заинтересованности к работе не проявляют, живут пока за счет привезенных накоплений, высказываются против работы на месте их расселения и требуют отправки в города для получения работы по специальности.

Впоследствии того, что передвижка внутри области ссыльно-поселенцев и размещение их в районах вселения еще не закончена — более полных данных об обеспеченности жилплощадью и трудовом устройстве вселяемых сообщить не представляется возможным.

Подробный доклад по всем этим вопросам вышлем к 15 августа.

За время приемки, транспортирования и расселения контингента каких-либо эксцессов, организованных к.-р. выступлений или сопротивления со стороны вселяемых не было.

Назревшими вопросами, требующими безусловного и немедленного их разрешения в централизованном порядке являются:

1. Выделение продовольственных фондов и своевременная заброска их водным транспортом в районы расселения ссыльно-поселенцев, имея в виду, что навигация заканчивается в первой половине октября месяца, после чего никакие виды транспорта туда не ходят.

2. Своевременная завозка в необходимых размерах зимней одежды и обуви.

3. Отпуск кредитов на индивидуальное жилищное строительство с учетом максимального использования оставшихся 2,5–3 месяцев строительного сезона.

И.о. начальника Упр. НКВД ПО НСО

ст. лейтенант госбезопасности ВОРОБИН

Начальник ОТСП УНКВД ПО НСО

мл. лейтенант госбезопасности БУРЛАКА

17 июля 1941 г.

№ 7/27312

г. Новосибирск

Помета: «тов. Конрадову. Несколько раз разъясняли УНКВД НСО о том, что никаких специальных фондов и средств на эту цель отпущено не будет. Отправьте письмо тов. Воробину. Чернышев. 27/VII».

ГАРФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 87. Л. 190–194. Подлинник.