Архив Александра Н. Яковлева

Октябрь 1941 г.
	Совершенно секретно
Заместителю Народного Комиссара Внутренних Дел СССР
комиссару государственной безопасности 3-го ранга
тов. ЧЕРНЫШЕВУ

 

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

о расселении ссыльнопоселенцев, их трудовом и хозяйственном устройстве

по состоянию на 15/IX-1941 года

 

Октябрь 1941 г.
Зам. наркома внутренних дел СССР
ЧЕРНЫШЕВУ В.В.

 

Ссыльнопоселенцы, высланные из Литовской, Латвийской, Эстонской, Молдавской республик и Западных областей УССР и БССР в количестве 85 716 человек расселены в 7 республиках, краях и областях:

 

Республика, край, область	Эстонская ССР	Литовская ССР	Латвийская ССР	Молдавская ССР	Зап. обл. УССР	Зап. обл. БССР	Итого
Казахск[ая] ССР	Прибалтика	–	656	9954	Зап. обл.	4803	15 413
Коми АССР	–	1549	–	352	–	1205	3106
Алтайский край	–	7462	–	–	–	9984	17 446
Красноярский край	–	164	6000	470	3300	6850	16 784
Кировская обл.	2049	–	–	–	–	–	2049
Омская обл.	–	–	–	6085	3094	2377	11 556
Новосибирская обл.	1619	3507	2580	5787	3201	2668	19 362
	3668	12 682	9236	22 648	9595	27 887	85 716

 

Указанный контингент ссыльнопоселенцев состоит из фабрикантов-заводчиков, помещиков-кулаков, духовенства, крупных торговцев и домовладельцев, жандармов и офицеров, проституток, уголовного элемента и проч.

Расселение ссыльнопоселенцев произведено преимущественно в колхозах, совхозах, предприятиях лесной и цветной промышленности в районных центрах и городах, расположенных в 10-километровой зоне от железных дорог и в трудпоселках.

 

Жилищно-бытовые условия

 

Новосибирская область

Жилищно-бытовые условия ссыльнопоселенцев крайне неудовлетворительные. Объясняется это тем, что вселение произведено без предварительного учета наличия свободной жилплощади и подготовки жилищ. Завезенные частично расселены в летних бараках, землянках, клубах, красных уголках, колхозных конторах и т.п.

Имеющая место скученность при отсутствии в поселках бань и прачечных создает угрозу вспышек эпидемии.

 

Алтайский край

Жилищно-бытовые условия неудовлетворительные. Основная масса ссыльнопоселенцев размещена в летних бараках, землянках крайне скученно. Помещения загрязнены, в результате среди ссыльнопоселенцев имеют место заболевания и смертность, особенно среди детей (Ойротская автономная область).

Основная масса поселенцев не имеет совершенно теплой одежды и к жизни в зимних условиях не приспособлена.

 

Красноярский край

В ряде районов — Уярском, Пировском, Манском, Ачинском, Б. Муртинском и др. ссыльнопоселенцы проживают в летних бараках, землянках, чердаках, причем крайне скученно.

Особенно плохие жилищно-бытовые условия у поселенцев, работающих в системе лесной промышленности.

 

Кировская область

Ссыльнопоселенцы размещены в колхозных и совхозных домах наравне с вольнонаемными рабочими. Однако 20 семей поселенцев до сих пор проживают в летних неприспособленных помещениях.

Ряд поселенцев подали заявления об отсутствии у них зимней одежды.

Жилищно-бытовые условия ссыльнопоселенцев, проживающих в Казахской ССР и Омской обл., удовлетворительные.

 

Трудовое устройство

 

Преобладающее большинство ссыльнопоселенцев используется на физических работах, в том числе бывшее городское население и частично интеллигенция. Часть ссыльнопоселенцев, имеющая специальности врачей, медсестер, счетных работников, зоотехников, мастеров по лесному делу и другим специальностям устроены по своим специальностям. Ряд ссыльнопоселенцев в районах расселения по имеющимся у них специальностям не используется из-за отсутствия вакантных мест и боязни районных организаций использовать их по специальности.

Серьезное затруднение в трудовом устройстве составляют семьи: фабрикантов, заводчиков, торговцев, духовенства, уголовный элемент, проститутки, которые оказались к физическому труду не приспособлены по причинам:

1) Крайней малочисленности трудоспособных в составе семей, главы и другие члены которых репрессированы или находятся на нелегальном положении. Эти семьи состоят из женщин, стариков и детей.

2) Большого количества лиц слабых, больных или прикрывающихся болезнью в связи с этим совершенно отказывающихся от работы, а существуют за счет привезенных средств и ценностей.

3) Прямого нежелания работать уголовного элемента и проституток, разлагающих своими преступными действиями окружающих и составляющих кадры беглецов.

Трудовое использование указанного контингента характеризуется следующими данными.

 

Новосибирская область

Ссыльнопоселенцы трудоустроены в 14 северных районах Нарымского округа, хозяйственное направление которых состоит в расширении, освоении посевных площадей за счет раскорчевок, освоении лесов, рыбной промышленности и охоте.

Трудоустроен контингент в колхозах, кустарно-промысловых артелях и 20 % ссыльнопоселенцев используются в предприятиях лесной промышленности. Значительная часть поступивших главным образом из Западных областей УССР, БССР и Молдавии оказалась более приспособленной к физическому труду в условиях сельского хозяйства и кустарно-промысловой кооперации. Подавляющее большинство работают в колхозах удовлетворительно.

Ссыльнопоселенцы, прибывшие из Прибалтийских республик, состоящие из фабрикантов, заводчиков, торговцев, уголовного элемента и проституток, вследствие неприспособленности к физическому труду работают плохо, нормы не выполняют и живут за счет привезенных средств. Среди них есть семьи, не способные обеспечить собственное существование без оказания им помощи в связи с тем, что главы их семьи репрессированы или находятся на нелегальном положении.

 

Красноярский край

Ссыльнопоселенцы расселены в 38 административных районах края. Трудоустроены в своем большинстве в колхозах, совхозах, МТС, лесной и цветной промышленности, включая районные центры и города, расположенные за 10-километровой зоной железнодорожных магистралей.

Большинство ссыльнопоселенцев используется на физических работах. Нормы не выполняют вследствие неприспособленности к физическому труду.

В Пировском районе работающие в колхозах на уборке сена, вместо нормы 50 копен в день, мечут — 15. Вместо заготовок по норме 8 кубометров чурок, заготовляют 2 кубометра и т.д.

Ссыльнопоселенцы в прошлом из сельского населения, особенно латыши, работают в колхозах хорошо, нормы выполняют на 100 и больше процентов.

Женщины с малолетними детьми, которых в числе высланных значительное количество, по причине отсутствия в отдельных колхозах и предприятиях детских садов и яслей на работах полностью не используются.

 

Алтайский край

Ссыльнопоселенцы расселены и трудоустроены в 46 административных районах края. Основная масса их используется на лесоразработках, на кирпичных заводах, на строительных работах, в зерновых и свекловичных совхозах. Производительность труда ссыльнопоселенцев крайне низкая, нормы не выполняются.

По специальностям большинство ссыльнопоселенцев не используется ввиду того, что районные организации не решаются использовать их в качестве врачей, счетных работников и т.д.

 

Кировская область

Ссыльнопоселенцы трудоустроены в 18 районах области, на торфоразработках 234 человека, в совхозах и колхозах 360 человек, на лесозаготовках 240 человек, в районных советских и кооперативных организациях 311 человек.

337 человек не работают, в том числе женщины, имеющие малолетних детей, и незначительное количество обеспеченных материально, не желающих работать.

 

Омская область

Ссыльнопоселенцы расселены и трудоустроены в 57 районах области, используются на работах в совхозах, колхозах, МТС, лесной и рыбной промышленности в промартелях и химлесхозах. Ссыльнопоселенцы, имеющие специальности: врачи, фельдшеры, учителя, счетные работники в большинстве используются по своим специальностям.

Семьям, не имеющим в своем составе трудоспособных, инвалидам, престарелым и проч., подавшим заявления о гособеспечении, оформляется выдача пособий.

 

Коми АССР

Ссыльнопоселенцы трудоустроены в 7 районах республики и используются на предприятиях лесной промышленности.

 

Казахская ССР

Ссыльнопоселенцы размещены и трудоустроены в Актюбинской, Гурьевской, Карагандинской, Кзыл-Ординской, Акмолинской и Южно-Казахстанской областях. Используются на работах, главным образом, в совхозах на строительстве и кустарно-промысловых артелях.

 

Начальник отдела труд- и спецпоселений ГУЛАГ НКВД СССР

капитан государственной безопасности КОНРАДОВ

 

«__» октября 41 г.

 

ГАРФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 87. Л. 15–20. Копия.

Впервые опубликовано: Пасат В.И. Трудные страницы истории Молдовы: 1940–1950-е гг. М.: Терра, 1994. С. 186–190. № 32.

История сталинского ГУЛАГа: В 6 т. Т. 1: Массовые репрессии в СССР / Отв. ред. Н. Верт, С.В. Мироненко; Отв. сост. И.А. Зюзина. М.: РОССПЭН, 2004. С. 407. № 114. Фрагменты.

Назад