Архив Александра Н. Яковлева

26.01.19431
	Сов[ершенно] секретно

 

СПРАВКА О ССЫЛЬНО-ПОСЕЛЕНЦАХ

 

Общие сведения о контингенте

 

Ссыльно-поселенцы — члены семей репрессированных и нелегалов, выселены по указанию Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР в мае-июне 1941 г. из республик Прибалтики, Молдавской ССР и Западных областей УССР и БССР в количестве 85 716 человек.

Расселены они в 7 республиках, краях и областях, а именно

 

Республика, край, область вселения	Расселено человек	Место выселения
Алтайский край	17 446	Литовская ССР, Эстонская ССР
Казахская ССР	15 413	Молдавская, Литовская, Латвийская ССР, Западные области УССР
Кировская область	2049	Эстонская ССР
Коми АССР	3106	Литовская ССР
Красноярский край	16 784	Латвийская ССР, Западные области УССР
Новосибирская область	19 362	Латвийская, Молдавская, Эстонская ССР и Западные области УССР
Омская область	11556	Молдавская, Эстонская ССР и Западные области УССР, [БССР]
ИТОГО:	85 716

 

В 1942 г. часть ссыльно-поселенцев из Алтайского края передана на лов рыбы в Якутскую АССР.

Таким образом, Якутскую АССР также следует считать в настоящее время местом расселения ссыльно-поселенцев. Не исключена возможность (производится уточнение), что часть ссыльно-поселенцев осела в Иркутской области, которая была перевалочной базой для ссыльно-поселенцев, направленных из Алтайского края в Якутскую АССР.

 

Основные директивы

 

Основными руководящими директивами по обслуживанию ссыльно-поселенцев являются:

а) план мероприятий по этапированию, расселению и трудоустройству спецконтингентов, высылаемых из Литовской, Латвийской, Эстонской и Молдавской ССР, утвержденный Народным Комиссаром Внутренних Дел Союза ССР 14/VI-41 г. (см. папку «директивные материалы по ссыльно-поселенцам» стр. 26);

б) № 30/6770/016 Зам. Народного Комиссара Внутренних Дел от 3/VI–1941 г. и № 1684/б от 29/V-41 г. и № 30/6225/016 от 21/VI-41 г.

в) Приказ Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР № 002559 от 20/XI-1942 г.

 

Вопросы учета

 

Персональный учет ссыльно-поселенцев по месту их расселения возложен на I Спецотдел и производится в соответствии с инструкцией, объявленной в приказе НКВД СССР № 0143 от 1 июня 1939 г.

Приказом Народного Комиссара № 002559 от 20/XI-1942 г. возложено проведение переучета ссыльно-поселенцев.

 

Режим

 

Паспорта ссыльно-поселенцам не выдаются. Имевшиеся у них на руках паспорта подлежали уничтожению органами НКВД и замене соответствующими удостоверениями, установленными для этой категории лиц (ссыльных).

Ссыльно-поселенцы обязаны являться на регистрацию в органы НКВД в установленное время.

Самовольный выезд из места поселения рассматривается как побег из ссылки.

За совершенные преступления ссыльно-поселенцы привлекаются к уголовной ответственности в общем порядке.

Ссыльно-поселенцы имеют право:

а) работать в государственных, кооперативных и других предприятиях и учреждениях, быть членами сельскохозяйственных, кустарно-промысловых и рыболовецких артелей с распространением на них общего трудового законодательства.

Органы НКВД оказывают содействие в подыскании работы тем ссыльно-поселенцам, которые самостоятельно не могут устроиться на работу;

б) вступать в брак как между собой, так и с другими гражданами;

в) получать государственное пособие по инвалидности, по смете НКВД СССР.

 

Трудовое устройство

 

С 20 ноября 1942 г. наблюдение за трудовым и хозяйственным устройством ссыльнопоселенцев возложено на ОТСП ГУЛАГа в соответствии с приказом НКВД СССР № 002559.

В порядке выполнения этого приказа УНКВД мест расселения ссыльно-поселенцев разослан запрос о состоянии трудового и хозяйственного устройства, о мерах борьбы с побегами из мест поселения. Запрос послан за подписью начальника ГУЛАГа, 18 декабря 1942 г. № 42/11923/.

 

Ст. инспектор ОТСП ГУЛАГа НКВД СССР

ГРИНБЕРГ

 

отп. 2-экз.:

1 — в папку «Директивные материалы» по ссыльно-поселенцам

2-й Начальнику ОТСП.

Основание: План работы на 1 кв. 1943 г.

26.I.43 г.

СПРАВКА

 

«Состоящие под гласным надзором лица (ссыльные и высланные) обязаны периодически являться на регистрацию в органы НКВД по месту жительства и без предварительного разрешения последних не имеют права хотя бы и временно отлучаться из постоянного места жительства» (§ 35 инструкции о порядке исполнения решений Особого совещания при НКВД СССР и осуществления гласного надзора за ссыльными и высланными — приложение к приказу НКВД СССР № 0143 — 1939 г.).

Сроки явки на регистрацию устанавливаются не реже 2 раз в месяц и определяются начальником местного органа НКВД, в зависимости от социальной опасности взятого под надзор лица и отдаленности места проживания последнего от ближайшего органа НКВД.

Время (часы) явки поднадзорных на регистрацию устанавливаются с учетом занятости последних на производственной работе (§ 36 инструкции).

Местом явки на периодическую регистрацию лица, состоящего под гласным надзором, назначается ближайшее от его места жительства районное отделение РКМ, где на каждое такое лицо ведется контрольный лист явок.

Указания о взятии под гласный надзор, о сроках явки на регистрацию и контрольные листы явок органы РКМ получают от соответствующего I Спецотдела УНКВД.

Поступающие от поднадзорных заявления о режиме гласного надзора (о перемене места жительства, о сроках явки на регистрацию, о временных отлучках и т.п.) органами РКМ передаются на рассмотрение в I Спецотдел (§ 37 инструкции).

Учет ссыльных сосредоточивается в I Спецотделе НКВД, УНКВД по карточке ф. № 1. Кроме того, на каждое лицо заводится личное учетное дело, куда приобщаются: выписка из протокола Особого совещания, подписка, заявления с результатами их рассмотрения, копии выданных удостоверений и проч. (§ 38 инструкции).

Ссыльные имеют право передвигаться в пределах той республики, края, области, на территории которых им разрешено проживать (исключая режимные пункты).

Вопрос о перемене места ссылки разрешается только постановлением Особого Совещания. Для оформления перемены места жительства ссыльные должны получить письменное разрешение соответствующего органа НКВД (§ 41 инструкции).

Заявления ссыльных о переезде за пределы республики, края, области, а также об изменении места ссылки пересылаются с заключением соответствующего оперативного отдела на разрешение I Спецотдела НКВД СССР (§ 43).

Ссыльные и высланные имеют право на поступление на работу в государственные, кооперативные и другие учреждения и предприятия, поскольку это им не запрещено законом.

Нетрудоспособные ссыльные обеспечиваются за счет государства по смете НКВД соответствующим пособием. Трудоспособным адмссыльным и высланным, не могущим самостоятельно подыскать себе работу в месте ссылки или высылки, органы НКВД обязаны оказывать содействие к устройству их на работу по месту ссылки или высылки (§ 48).

1-е Спецотделы НКВД/УНКВД к 5 числу каждого месяца представляют в 1 Спецотдел НКВД СССР цифровые сведения о движении лиц, состоящих под гласным надзором (§ 50).

 

Верно: Гринберг

 

ГАРФ. Ф. Р-9479. Оп. 1. Д. 87. Л. 1об.–2об. Подлинник.

Впервые опубликовано: Пасат В.И. Трудные страницы истории Молдовы: 1940–1950-е гг. М.: Терра, 1994. С. 215–218. № 40 (с изъятиями).

Назад