Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СТАЛИНСКИЕ ДЕПОРТАЦИИ. 1928–1953
Депортации из Прибалтики, Молдавии и Причерноморья (1948–1949)
Документ № 4.28

Инструкция начальника конвойных войск МВД СССР В.М. Бочкова и начальника Отдела спецпоселений МВД В.В. Шияна начальникам эшелона и конвоя по конвоированию выселенцев

02.06.1949


Секретно

«Утверждаю»


Министр внутренних дел СССР


генерал-полковник С. КРУГЛОВ



ИНСТРУКЦИЯ


начальникам эшелона и конвоя по конвоированию выселенцев

 


I. Общее положение

1. Для сопровождения выселяемых по железным дорогам до пункта разгрузки, организации охраны, недопущения побегов при конвоировании в каждый эшелон назначаются: начальник эшелона, заместитель начальника по оперативной части, заместитель начальника по снабжению, медперсонал в составе одного врача и двух медсестер и конвоя 2 разряда в составе 30 человек во главе с 2 офицерами конвойных войск.

2. Каждому эшелону присваивается особый номер, сохраняемый на весь путь следования.

3. Охрана эшелона на остановках и в пути следования осуществляется личным составом конвоя путем выставления постов.

4. Для поддержания порядка в вагоне из числа выселяемых назначаются старшие в каждом вагоне.

 


II. Обязанности начальника эшелона и его заместителей

5. Начальник эшелона назначается министром внутренних дел республики из лиц офицерского состава. Ему подчиняются: заместитель начальника по оперативной части, заместитель начальника по снабжению, врач, медсестры и личный состав конвоя.

6. Начальник эшелона обязан:

а) до приема выселяемых принять и тщательно проверить исправность вагонов, наличие съемного вагонного оборудования (нары, окна, унитазы, ведра и стремянки), в соответствии с приказом Министерства путей сообщения и министра внутренних дел СССР № с-80ц/0116 от 5 марта 1949 года;

б) выделить в составе эшелона два-три вагона для конвоя, один вагон под изолятор для заболевших в пути, в котором следует выделенный медперсонал с необходимым количеством медикаментов, начальник эшелона следует в вагоне совместно с конвоем;

в) дать указания начальнику конвоя об организации охраны выселяемых и принятого в вагонах оборудования (фонари, доски, стремянки и т.д.);

г) по мере подвоза выселенцев к эшелону принять их от оперативного состава МГБ по семейным карточкам в двух экземплярах.

Один экземпляр посемейной карточки с распиской начальника эшелона сдать лицу, сдавшему выселенцев.

О разрозненных семьях указывать на обороте посемейной карточки, с указанием, кто не доставлен в эшелон.

7. Посадку выселяемых производить из расчета: в двухосный вагон по 22–24 человека и четырехосный 44–48 человек, с учетом обеспечения каждого вагона необходимым количеством бочек для воды и ведер для получения горячей пищи (1 ведро на 10 человек), за счет средств МВД — УМВД.

Посадку выселенцев в вагоны производить строго по контингентам: раздельно греков, турок и дашнаков.

Категорически запрещается смешение контингентов в одном вагоне.

8. Каждой семье выселяемых разрешить погрузку личного багажа до 1000 килограммов. К упакованным вещам должны быть прикреплены бирки с указанием фамилии, имени и отчества владельца.

Все острорежущие предметы: топоры, пилы и т.д. упаковывать отдельно, прикреплять к ним бирки и поместить в отдельный вагон эшелона.

9. После посадки выселяемых в вагоны составить повагонные списки с перечислением всех посаженных в вагон, в том числе и детей. Кроме этого в пути следования составить в трех экземплярах общий эшелонный список по форме: номер по порядку, фамилия, имя и отчество, год рождения, национальность, отношение к главе семьи, местожительство до переселения, примечание.

Составление эшелонного списка должно быть произведено чернилами и в крайнем случае химическим карандашом.

По окончании приема МВД — УМВД по телеграфу докладывает в МВД СССР о количестве принятого контингента, с указанием: семей, человек, из них: мужчин, женщин и детей до 16 лет.

Одновременно с этим указывать количество разрозненных семей.

10. Начальник эшелона один экземпляр эшелонного списка представляет МВД — УМВД, в распоряжение которых прибыл эшелон, а остальные два экземпляра списков высылает в Отдел спецпоселений МВД СССР.

11. Через представителей Отдела перевозок МВД на дорогах и железнодорожную администрацию добивается быстрейшего продвижения эшелона к месту назначения.

12. Ежедневно производить проверку людей в эшелоне, следить за поддержанием порядка и чистоты в вагонах, обязывая выселяемых производить уборку в вагонах.

13. Организовать питание выселяемых и их семей в пути следования через железнодорожные буфеты, оплачивая стоимость питания из расчета 5 рублей на каждого человека.

Для получения горячей пищи через железнодорожные буфеты не позднее 12 часов до прибытия эшелона на станцию, где будет выдаваться питание, делать заявку начальнику станции по телефону или телеграфу.

14. Для получения горячей пищи из буфетов из каждого вагона выделять по 2 человека из числа семейных выселенцев под охраной конвоя.

15. Все расходные документы должны быть заверены по местам расходования средств органами МВД или МГБ. Выдача денег на руки выселяемым запрещается, за исключением денег матерям на приобретение молока для детей.

Деньги на молоко должны выдаваться по раздаточным ведомостям под расписку получателей-матерей.

16. О случае задержки эшелона в пути немедленно донести в Отдел перевозок МВД СССР и отделы перевозок соответствующих железных дорог, о происшествиях донести в Отдел спецпереселений МВД СССР, Управление конвойных войск МВД, а о перебоях в снабжении сообщить в ГУВС МВД СССР.

17. Запретить выселяемым нарушать правила железнодорожного порядка (ходить по путям, разводить костры на путях, брать самовольно топливо и другое железнодорожное имущество, выбрасывать и выливать остатки пищи на станциях) и продавать собственное имущество.

18. В пути следования эшелона через каждые 10–15 дней проводить санобработку выселяемых, подавая заявку об этом начальнику станции, на которой намечена санобработка.

Санитарную обработку согласно приказа МПС и МВД СССР № С-80ц/0116 от 5.III-1949 года производить на изопропунктах бесплатно; по эпидпоказаниям отдельным группам выселенцев производить санобработку в санпропускниках также без оплаты.

На медицинское обслуживание выселяемых в пути следования расходовать из расчета не выше 50 копеек в сутки на человека.

19. Отставших в пути следования от других эшелонов выселяемых принимать в свой эшелон и сдавать органам МВД — УМВД по месту сдачи эшелона по отдельному акту.

20. Об отставших от своего эшелона сообщать ближайшим органам МВД — УМВД с указанием установочных данных об отставших. В случае тяжелого заболевания выселяемых в пути сдавать их через местные органы МВД в ближайшие медсанпункты, а в случае смерти — для погребения, в каждом случае составляя акт.

21. По прибытии эшелона на станцию разгрузки выселяемых сдать представителям местных органов МВД по эшелонному списку.

О сдаче составляется акт. В акте указывается: место сдачи, в чье распоряжение прибыли выселяемые, номер эшелона, численность выселенных (мужчин, женщин, детей). Один экземпляр акта начальник эшелона вместе с отчетными денежными документами направляет фельдсвязью МВД — УМВД, отправлявшим эшелон.

Остаток денежных средств после сдачи эшелонов сдается в кассу финотделов МВД — УМВД, в распоряжение которых прибыл эшелон. Квитанция о сдаче денег направляется МВД — УМВД, выдавшим денежный аванс.

22. Сдать подвижной состав и съемное оборудование вагонов железнодорожной администрации станции выгрузки по железнодорожным описям, а инвентарь, полученный в МВД — УМВД, сдавать МВД — УМВД по месту разгрузки прибывших выселенцев.

 


III. Обязанности начальника конвоя

23. Для организации охраны и недопущения побегов в каждый эшелон назначается от конвойных войск МВД конвой 2 разряда численностью 30 человек во главе с 2 офицерами.

24. Начальник конвоя подчиняется начальнику эшелона и выполняет все его требования. Начальнику конвоя подчиняется весь личный состав конвоя, который выполняет только его приказания.

25. Начальник конвоя обязан:

— перед началом посадки выставить наружную охрану эшелона;

— для приема и посадки выселяемых назначить необходимое количество старших;

— организовать охрану эшелона на станциях и в пути следования, которая бы исключила всякую возможность побегов выселяемых;

— обеспечить телефонную связь конвоя с головным и хвостовым постами, а также с машинистом;

— для отражения возможных нападений на эшелон извне, а также предотвращения групповых и одиночных побегов выселяемых иметь постоянную резервную группу во главе с зам. начальника конвоя;

— разрешать выселяемым в дневное время на больших остановках открывать двери вагонов, ежедневно организовывать прогулки в непосредственной близости от вагонов, усиливая охрану путем выставления дополнительных постов.

За 10 минут до отправления эшелона выселяемые должны быть посажены в вагон:

— не допускать к эшелону посторонних граждан;

— контролировать несение службы личным составом конвоя;

— не допускать, чтобы лица из состава конвоя принимали и отбирали вещи от выселяемых;

— обеспечить охрану ценностей и документов, находящихся у начальника эшелона;

— о всех чрезвычайных происшествиях в пути немедленно доносить в Управление конвойных войск МВД СССР.

 


IV. О мерах борьбы с побегами в пути следования

26. Одной из основных задач начальника эшелона, его заместителя по оперативной части и начальника конвоя является предупреждение и ликвидация побегов.

27. При приеме на станции формирования выселяемых начальнику эшелона и его заместителю по оперативной части требовать от сдающих данные о лицах, склонных к побегам.

28. Лиц, склонных к побегам, и одиночек, следуемых без семей, размещать в головных вагонах эшелона, устанавливая за ними особое наблюдение.

29. В случае группового побега во время движения эшелона или во время стоянок на железнодорожных станциях, начальник эшелона или конвой задерживает движение эшелона на время немедленного задержания бежавших силами конвоя. В случае невозможности немедленного задержания начальник эшелона уведомляет ближайшие органы МВД с указанием полных установочных данных и примет бежавших и адресата, кому следует сообщать о результатах преследования и принятых мер розыска.

30. При обнаружении одиночного побега выселяемых как во время движения эшелона, так и на станциях начальник эшелона не задерживает, принимает меры розыска и задержания бежавших через ближайшие органы МВД.

31. Составу конвоя запрещается применять оружие против выселяемых, кроме случаев самозащиты при нападении со стороны выселяемых и при преследовании убегающих.

Против беременных женщин и детей ни при каких обстоятельствах оружие не применять.

О каждом случае побега выселяемых составлять акт по установленной форме и немедленно доносить телеграфно начальнику конвойных войск МВД СССР и начальнику Отдела спецпоселений МВД СССР.

 

Начальник конвойных войск МВД СССР

генерал-лейтенант БОЧКОВ

Нач. отдела спецпоселений МВД СССР

полковник ШИЯН

 

«Согласен» зам. министра внутренних дел СССР

генерал-полковник ЧЕРНЫШЕВ

 

ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 10. Л. 55–62. Подлинник.

Др. экз.: ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 42. Л. 101–115. Заверенная копия.

Впервые опубликовано: Депортации народов СССР, 1992. № 14. С. 59–72 (ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 2. Д. 42).


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация