Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СТАЛИНСКИЕ ДЕПОРТАЦИИ. 1928–1953
Депортации из Прибалтики, Молдавии и Причерноморья (1948–1949)
Документ № 4.62

Из докладной записки МВД МССР об итогах работы по приему от органов МГБ и отправке выселенцев из Молдавской ССР1

12.09.1949


Совершенно секретно

Министру внутренних дел СССР КРУГЛОВУ С.Н.2


 

Докладываю, что Ваш приказ № 00564 от 11 июня 1949 года о приеме от органов МГБ, погрузке в эшелоны и отправке в места расселения выселяемых в соответствии с решением Союзного правительства с территории Молдавской ССР кулаков, бывших помещиков, крупных торговцев, активных пособников немецким оккупантам и других буржуазно-националистических и предательских элементов Министерством внутренних дел Молдавской ССР выполнен.

Для успешного выполнения решения правительства, в соответствии с Вашим приказом, МВД МССР проведен ряд мероприятий по подготовке к приему, погрузке и отправке выселяемого контингента, а также поддержанию общественного порядка в республике и пресечению возможных попыток со стороны враждебных элементов к организации эксцессов и волынок в период операции.

Вся подготовительная работа планировалась и проводилась узким кругом руководящих работников Министерства со строжайшим соблюдением требований необходимой конспирации.

Из МВД УССР 23–24 июня прибыло в распоряжение МВД МССР 76 человек офицеров и 30 июня из Москвы медперсонал в числе 32 врачей и 64 медсестер. Весь прибывший состав был встречен, размещен в специально отведенных помещениях, организовано на месте питание и созданы необходимые условия зашифровки цели их прибытия.

Для планирования, осуществления подготовительных мероприятий и непосредственного руководства работой по приему и отправке выселенцев при МВД МССР был создан оперативный штаб с группами комплектования личным составом, оперативной работе, информации, связи, транспорта и хозяйственного обеспечения, который по специально разработанному плану приступил к работе 24 июня 1949 года.

В соответствии с полученными от МГБ данными о количестве выселяемого из Молдавской ССР контингента, дислокации пунктов погрузок и станций формирования эшелонов разработан план, которым была намечена погрузка и отправка 30 эшелонов в составе 1798 вагонов с контингентом в количестве 13 008 семей, 45 537 человек выселенцев.

Согласно этому плану укомплектован и назначен штат 30 эшелонов из числа ответственных работников МВД Молдавской ССР и прикомандированных из МВД УССР офицеров — на каждый эшелон — начальника эшелона, двух заместителей — по оперативной и хозяйственной части, а из числа лиц, прикомандированных Министерством здравоохранения СССР — врача и двух медсестер. Также был назначен состав конвоя из расчета на каждый эшелон 30 солдат и сержантов во главе с офицером.

Начальники эшелонов, их заместители и начальники конвоя в соответствии с «Инструкцией начальникам эшелонов и конвоя по конвоированию выселенцев» были тщательно проинструктированы по всем вопросам приема, организации охраны, учета и сопровождения выселенцев в места расселения, а также о порядке сдачи их на станциях разгрузки и представлении отчетов о выполнении задания.

Для закрепления полученных ими инструктивных указаний и облегчения их работы в пути следования каждому начальнику эшелона даны все необходимые формы и образцы эшелонной документации. Кроме того, разработано и изготовлено типографским способом потребное количество бланков повагонных и общеэшелонных списков выселенцев.

В целях оказания практической помощи начальникам эшелонов по обеспечению четкой организации приема и охраны выселенцев на станциях погрузок, составления повагонных списков, поддержания порядка на станциях и своевременной информации о ходе работы, по числу пунктов погрузок и станций формирования эшелонов было создано 26 оперативных групп МВД МССР в составе начальников, оперативных работников, переводчиков, писарей и рядовых.

Для координирования работы оперативных групп, поддержания с ними постоянной связи, осуществления контроля, оказания им оперативной помощи и обеспечения своевременной информации в трех узловых пунктах республики были созданы оперативные сектора во главе с ответственными работниками Министерства, в распоряжение которых были выделены необходимое количество оперативного резерва и транспортные средства.

На железнодорожных станциях — выходах из Молдавии — Раздельная, Слободка, Могилев-Подольск — созданы оперативные заслоны с задачей контроля за прохождением эшелонов, проверки их состояния, устранения выявленных недостатков и принятия оперативных мер к ликвидации возможных побегов выселенцев.

Наряду с этим своевременно был заготовлен и расфасован по числу эшелонов комплекс хозяйственного инвентаря, медикаментов, канцпринадлежностей и денежного довольствия. Приведены были в полное исправное состояние все технические средства связи и разработана система связи с пунктами погрузки и станциями формирования эшелонов, составлена карта их дислокации с указанием станций выходов эшелонов из Молдавской ССР.

По окончании всей подготовительной работы в целях контактирования действий органов МВД и МГБ было проведено совместное оперативное совещание с начальниками эшелонов, спецгрупп МВД и комендантами МГБ на станциях погрузок, на котором была зачитана и разъяснена инструкция, объявленная в приказе МВД СССР № 00564 от 11 июня 1949 года в части порядка сдачи и приема выселенцев на станциях погрузки.

3 июля вечером с наступлением темноты весь личный состав эшелонов и конвоя с их имуществом, состав оперативных секторов и опергрупп МВД специальным эшелоном были развезены и утром 4 июля прибыли на станции погрузки эшелонов. Начальники опергрупп МВД вместе с начальниками эшелонов, тщательно осмотрев территорию станции, приняли необходимые меры к укрытию прибывшего состава до начала операции, подобрали наиболее удобные места для приема и погрузки выселенцев и за сутки до начала операции были готовы к выполнению задания. По мере поступления порожняка эшелонов начальники эшелонов и опергрупп МВД проверили их состояние и обеспеченность съемным вагонным оборудованием и устранили выявленные недочеты.

Операция была начата в ночь с 5 на 6 июля, и утром 6 июля повсеместно стал поступать на станции погрузок выселяемый контингент. Однако порожняк на ряде станций был подан с опозданием, что лишало начальников эшелонов возможности тщательной проверки их состояния, создало значительное скопление выселенцев и известное перенапряжение в работе по приему и посадке их в вагоны. Силами опергрупп и эшелонного состава, а также дополнительно выброшенного из резервной группы оперативного состава были приняты энергичные меры к расширению ранее запланированного фронта работы по приему выселенцев и быстро, в течение 3–4 часов, было ликвидировано скопление автомашин с выселяемым контингентом.

Со второй половины дня 6 июля подвоз выселенцев к станциям погрузок резко сократился, а в ряде мест поступление их совершенно прекратилось, между тем как большинство эшелонов не было заполнено. Вследствие этого прием, погрузка и отправление эшелонов задерживались: на вторые сутки — 7 июля — было отправлено 7 эшелонов, на третьи сутки — 8 июля — 21 эшелон и на четвертые сутки — 9 июля — 2 эшелона.

Работа по приему и погрузке выселенцев в эшелоны на всех станциях проводилась организованно, четко, с своевременным составлением повагонных списков. Фактов задержек в отправке эшелонов по вине представителей МВД не было.

Все эшелоны были обеспечены съемным вагонным оборудованием, хозяйственным инвентарем — бочками для питьевой воды, ведрами для подноски пищи и пр. Наиболее опасные и склонные к побегам изолированы в головных вагонах и обеспечены противопобеговым осведомлением.

Всего принято от органов МГБ и отправлено в места расселения выселяемого контингента в количестве 11 606 семей, 34 763 человека, из них: мужчин — 9233, женщин — 13 702 и детей до 16-летнего возраста — 11 828 человек, что составляет около 76 % запланированного к выселению контингента.

На станциях погрузки эшелонов и в пути следования в пределах Молдавии в результате небдительного несения службы охраны со стороны конвоя были допущены один групповой и 6 одиночных побегов выселенцев, всего 19-ти человек. Принятыми мерами розыска задержано и посажено в эшелоны 6 человек. Задержано после отправления эшелонов 2 человека. Меры к розыску и задержанию остальных приняты.

На станциях выхода из Молдавии — Раздельная, Солодка и Могилев-Подольск — оперативными заслонами МВД МССР все 30 эшелонов были проверены и выявленные недостатки устранены, о чем на каждый эшелон составлен соответствующий акт.

Накануне операции по изъятию выселяемого контингента городским и районным отделам и отделениям МВД, а также Начальнику Управления войск МВД Молдавского погранокруга были даны указания об усилении охраны государственной границы и оперативных мероприятий по поддержанию общественного порядка в городах, районных центрах и селах республики и оказания всемерной помощи органам МГБ в проводимой ими операции.

В период операции по изъятию выселяемого контингента Министерством внутренних дел МССР была оказана большая помощь органам МГБ в мобилизации транспорта, в изъятии выселяемого контингента, в розыске и задержании бежавших и скрывшихся от операции лиц, обеспечении охраны имущества и ценностей, оставленных после изъятия выселенцев.

Личный состав органов и войск МВД, привлеченный к выполнению задания по приему и погрузке в эшелоны выселенцев и отправке их в места расселения, а также по поддержанию общественного порядка в республике, работал четко и интенсивно, с полным пониманием государственной важности проводимой операции. Фактов проявления недисциплинированности и недобросовестного выполнения задания со стороны сотрудников МВД отмечено не было.

Трудящиеся Молдавии с большим политическим воодушевлением восприняли выселение кулаков и других враждебных элементов из республики. Трудовое крестьянство группами подает заявления о приеме их в колхозы. На второй день после операции в Единецком, Волонтировском и Унгенском районах подали заявления о вступлении в колхозы 402 крестьянских семьи. Массовая подача заявлений о вступлении в колхозы отмечается почти во всех районах республики.

Наряду с этим враждебные элементы высказывали злобные антисоветские настроения, пытаясь использовать в своих провокационных целях отдельные ошибки и промахи, допущенные органами МГБ во время операции по изъятию выселяемого контингента.

В процессе работы по приему выселенцев и поддержанию общественного порядка в республике действительно был отмечен ряд серьезных недочетов в проведенной органами МГБ операции.

В ряде мест со стороны представителей органов МГБ и советско-партийного актива, привлеченного в операцию, были допущены нарушения элементарных правил конспирации подготовительной работы по предстоящей операции, выразившиеся, главным образом, в преждевременном и большом скоплении автомашин с войсками в райцентрах и селах и распределении их по пунктам операции на виду у населения, некачественном подборе партийно-советского актива в помощь для изъятия выселенцев (в число их в отдельных случаях были включены лица, подлежащие выселению, родственники и знакомые выселяемых), в неодновременном начале операции и др., что дало возможность значительной части лиц, подлежащих выселению, скрыться до начала операции.

В райцентре Вадул-луй-Воды вечером 5 июля прибыло 150 автомашин, которые распределялись по селам в присутствии собравшихся граждан. По району распространился слух о предстоящей операции, в результате чего сбежало 50 человек.

В некоторые села Бравичского района автомашины с оперативным и рядовым составом подошли на 3–5 часов позже установленного срока, вследствие чего предупрежденные о начатой в соседних селах операции 66 семей скрылись.

По Вадул-луй-Водскому району в состав актива включено было 5 человек, подлежащих выселению3.

<…>

Аналогичные факты расконспирации имели место и в других районах.

Наибольшее количество бежавших и скрывшихся накануне операции и во время проведения ее отмечено: в Кишкаренском районе — 64 семьи в составе 148 человек или 25 % намеченных к выселению; Котовском — 100 семей, Единецком — 149 человек, Сынжерейском — 76, Оргеевском — 74, Згурицком — 124, Тырновском — 399, Глодянском — 81 человек и др.

Ввиду такого положения, угрожавшего принять характер массового бегства лиц, подлежащих выселению, периферийные органы МВД, в соответствии с ранее данными мною указаниями, приняли решительные меры к розыску и задержанию бежавших и скрывшихся. В результате этой работы за время с 6 до 9 июля органами МВД было разыскано, задержано и сдано представителям МГБ более 1000 человек. Кроме того, путем привлечения подсобных сил милиции обеспечили охрану и передачу финорганам оставленного имущества.

Серьезным недостатком операции является отсутствие точного предварительного учета выселенцев. В списки выселенцев оказалось включенным значительное число лиц, давно умерших, осужденных и отбывающих наказание, переменивших местожительство, не подлежащих выселению, — участников Отечественной войны и членов их семей, награжденных орденами СССР, члены колхозов и др., часть из которых были изъяты, а затем освобождены на станциях погрузки.

В Единецком районе из намеченного к выселению контингента было освобождено от выселения 184 человека — участников Отечественной войны, членов их семей, награжденных орденами СССР, и членов колхозов.

В Киперченском районе в число выселенцев было включено умерших 3 человека, осужденных и находящихся в местах заключения — 12 человек, участников Отечественной войны — 10 человек.

В Котовском районе освобождено на пунктах погрузок участников Отечественной войны 9 человек и членов колхоза — 10 человек.

Аналогичные факты отмечены по городу Кишиневу и большинству районов республики. И наоборот, многие лица, подлежащие по их политическим окраскам выселению, по поступающим от населения сигналам не были учтены и высланы.

В отдельных местах были допущены факты произвола и мародерства со стороны представителей органов МГБ и партийно-советского актива4.

<…>

При проведении операции отдельными опергруппами МГБ была проявлена оперативная беспомощность и трусость, в результате чего допущены были побеги значительного числа наиболее опасных враждебных элементов.

<…>

На пунктах погрузки со стороны выселенцев сделаны были многочисленные заявления о том, что опергруппы МГБ не давали им возможности забрать свое имущество и продукты питания. Начальники эшелонов на ряде станций погрузки вынуждены были организовать закупку продуктов и снабжение ими выселенцев, не имевших продуктов питания.

В целях скрытия количества лиц, не доставленных на пункты погрузки для сдачи их начальникам эшелонов, представители МГБ наспех, небрежно и неполно пересоставляли на станциях посемейные списки выселенцев, в которых указывались в качестве глав семей те лица, которые являлись лишь старшими по отношению к остальным членам семьи, и не включались в посемейные списки действительные главы семей и другие лица, бежавшие и скрывшиеся во время операции. Вследствие этого была создана путаница в учете выселенцев, затяжка в сдаче их для погрузки и отправки эшелонов. Кроме этого этим грубым нарушением установленных правил начальники эшелонов были лишены возможности учесть, как это требовалось инструкцией, количество разрозненных семей.

Результатом указанных недостатков в работе отдельных оперативных групп МГБ, проводивших операцию, явилось то, что около 24 % подлежащего выселению враждебного элемента осталось неизъятым, скрылось в лесах Молдавии и представляет серьезную базу для бандформирований и антисоветских проявлений с их стороны.

В этих целях издана директива, в которой органам МВД СССР даны практические указания об обеспечении дополнительной вербовки ценной агентуры, способной внедряться и разрабатывать враждебное и банд-уголовное подполье, постоянного агентурного наблюдения за лесными массивами и другими местами возможного укрытия лиц, бежавших от выселения и перешедших на нелегальное положение, принятии решительных мер к выявлению и изъятию незаконно хранящегося оружия, обеспечении усиления охраны государственной и общественной собственности.

Управлению погранвойск МВД Молдавского округа дано указание об усилении охраны государственной границы и пресечению возможных попыток перехода за кордон со стороны кулацко-враждебных элементов, бежавших и скрывшихся от выселения.

В июле с.г. намечен созыв республиканского совещания начальников и актива горрайотделов МВД МССР, на котором будут подведены итоги работы за первое полугодие и даны исчерпывающие указания о выполнении задач, стоящих перед органами МВД МССР в соответствии с оперативной обстановкой в республике.

 

Министр внутренних дел Молдавской ССР

ТУТУШКИН

 

ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 3165. Л. 107–119. Подлинник.

Впервые опубликовано: Пасат В.И. Трудные страницы истории Молдовы: 1940–1950-е гг. М.: Терра, 1994. С. 487–493. № 58.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация