Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВ. ПЕРЕСТРОЙКА: 1985–1991. Неизданное, малоизвестное, забытое.
1988 год [Док. №№ 29–56]
Документ № 32

Тезисы к выступлению А.Н. Яковлева на Политбюро ЦК КПСС об отношении населения к перестройке

03.03.1988

1. Социологами АОН при ЦК КПСС было опрошено 11 тысяч рабочих и колхозников и 1,5 тысячи руководителей. Тема: ход перестройки, демократизации, развитие политического сознания.

Общий вывод: рост интереса к внутренним делам, массовая, единодушная поддержка целей перестройки. Но с другой: резкий перепад в оценках фактического процесса перестройки. Почти 40 % отметили отсутствие каких-либо реальных перемен в своем коллективе.

Меньше всего результатов — в развитии самоуправления, расширении самостоятельности трудовых коллективов. Реальность такова, что люди не могут (но часто и не хотят) брать в свои руки бразды правления. Демократизация, самоуправление пока развиваются на уровне слов и заклинаний, не обрели прочную экономическую и правовую почву, не получили подкрепления в виде новых методов хозяйствования.

Особенно тревожно, что в 1987 году вдвое уменьшилось число руководителей и рабочих (до 21 %), кто видит связь между их заработком и результатами труда. Это очень серьезный сигнал,

Столь же отчетливое ухудшение и в оценке действующих структур управления. Их авторитет низок — положительную оценку изменениям в работе хозяйственных органов дали всего 7,3 % опрошенных, советских — 13 %, партийных комитетов — 14,5 %. Замечу: это вдвое хуже показателей 1986 года.

О чем говорят эти цифры? Люди беспокоятся за судьбу экономической реформы, что прозвучало в статьях В. Кабаидзе и Н. Травкина, разделяется многими.

Как итог, еще один тревожный результат социологического анализа: наметилась тенденция к уменьшению числа тружеников, выражающих желание лично содействовать осуществлению перестройки.

2. Главная причина: чудовищная робость в осуществлении на практике тех шагов, которые с революционной смелостью сформулированы в теории. Установки партии, пройдя через сито аппарата и министерств, теряют свою преобразующую силу.

Провозгласили, что все инструкции, противоречащие Закону о государственном предприятии1, должны быть отменены. Этого не сделано.

Сформулировали госзаказ как исключительное задание, оставляющее достаточную свободу предприятию для хозяйственного маневра. На деле госзаказ превратился в госприказ. Новое название «приклеивают» к старой системе.

Заявили, что оценку предприятию надо давать по его способности выпускать нужную продукцию, выполнять договора. На деле — вал продолжает править бал, который стабильно гонит устаревшую продукцию.

Обещали предоставить предприятию более широкие полномочия в распоряжении прибыли. На деле — много случаев грубых нарушений.

Признали, что финансовая политика государства должна стимулировать прежде всего работающих выгодно. На деле — продолжается уравниловка, сильных грабим, «спасаем хромых и нищих» ради усреднения вала.

3. Ясно, что победу перестройке обеспечит только разгром уравниловки — и в оплате труда, и в материальном вознаграждении работы предприятий. Социализм должен признавать только один вид уравниловки — всеобщее равенство перед законом. В применении к экономической реформе — равенство перед Законом о предприятии.

4. Текущая пятилетка сформирована на базе «благих желаний», старым затратным способом. Хорошо сказано у Травкина: «Большего урона, чем пресловутое “планирование от достигнутого уровня”, неспособны нанести никакие стихийные бедствия». Резко, но точно ставит вопрос т. Кабаидзе: «Директивно запретить выпуск ненужной продукции». С этой дикой ситуацией надо кончать революционно.

5. Надо обеспечить юридическую защиту права предприятия на самостоятельное планирование и управление. Как сказал М.С. Горбачев, надо всем миром встать на охрану Закона о госпредприятии. Я бы предложил здесь меры на уровне чрезвычайных — своего рода чрезвычайную комиссию при СМ СССР из представителей Госарбитража, Прокуратуры, КПК и КНК, которая бы могла осуществить ревизию каждого министерства с позиций Закона.

6. Думаю, что сегодняшний разговор — очень своевременен. Правильно пишет т. Травкин — нельзя больше уходить от решения острых и непростых проблем. Новый этап перестройки — это уже не революция надежд, а революция действий.

 

ГА РФ. Ф. 10063. Оп. 1. Д. 283. Машинописная копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация