Строго секретно
155 — Вопрос НКИД
Утвердить инструкцию СНК СССР о взаимоотношениях полпредов в Германии,
Турции, Италии, Румынии и Болгарии с торгпредами, военными атташе и
работниками других советских учреждений в этих странах (инструкция
прилагается).
ПРИЛОЖЕНИЕ
к п. 155 пр. ПБ № 29
ИНСТРУКЦИЯ СНК СССР
О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ПОЛПРЕДОВ В ГЕРМАНИИ
Работа советских учреждений и должностных лиц за границей, особенно в
нынешних условиях, требует устранения всякой несогласованности и
разнобоя в их деятельности. Это вызывает необходимость в централизации
руководства деятельностью советских заграничных учреждений путем
возложения соответствующих обязанностей на полпредов, аналогично тому,
как это имеет место в практике заграничной работы представительств
других государств. Такая централизация руководства работой советских
заграничных учреждений в первую очередь необходима в Германии, Турции,
Италии, Болгарии и Румынии, ввиду особого международно-политического
значения этих государств и в связи с развивающимися в настоящее время
военными событиями.
В осуществление указанной выше централизации, а также в целях
установления правильных взаимоотношений полпредов с торгпредами,
военными атташе и работниками других советских учреждений СНК СССР
обязывает полпредов, торгпредов и работников других советских учреждений
в Германии, Турции, Италии, Болгарии и Румынии руководствоваться
следующим:
1. На Полномочного Представителя СССР возлагается руководство
деятельностью всех находящихся в стране его пребывания советских
учреждений, предприятий и организаций.
Руководители указанных учреждений, предприятий и организаций и все
вообще советские должностные лица, находящиеся за границей, обязаны
безусловно отчитываться перед Полпредом и подчиняться всем распоряжениям
Полпреда, в точности и своевременно выполняя все его требования и
указания.
2. В целях своевременного и надлежащего использования экономических
мероприятий наших хозорганов за границей в общеполитических интересах
СССР Полпред обязан систематически наблюдать за ходом выполнения
заключенных с СССР торговых договоров, хозяйственных и иных соглашений,
своевременно информировать об этом Правительство СССР и вносить на его
рассмотрение необходимые предложения.
3. Полпреду в отношении всех советских учреждений, организаций,
предприятий и должностных лиц, находящихся в стране пребывания полпреда,
предоставляется право:
а) требовать систематической информации по всем вопросам работы этих
учреждений и лиц, в особенности же — по вопросам, касающимся внутреннего
и внешнего политического положения страны пребывания; б) знакомиться со
всеми докладами и донесениями, направляемыми указанными выше
должностными лицами в соответствующие центральные органы СССР, со всеми
распоряжениями и указаниями, даваемыми этими лицами подчиненным им
учреждениям и организациям, а также со всеми их мероприятиями по подбору
личного состава упомянутых выше учреждений.
4. Полпреду вменяется в обязанность принимать необходимые меры к
устранению обнаруженных им в деятельности советских учреждений,
организаций и должностных лиц нарушений общей политики СССР и советского
либо местного законодательства, а также — к исправлению других
неправильностей в действиях указанных выше учреждений и лиц. О принятых
мерах Полпред обязан незамедлительно ставить в известность Наркоминдел,
направляя в его распоряжение соответствующие материалы.
В необходимых случаях Полпред имеет право приостановить неправильные
действия указанных выше советских должностных лиц с немедленным
сообщением об этом Наркоминделу. При опротестовании заинтересованными
учреждениями распоряжения Полпреда — вопрос окончательно разрешается
Наркоминделом по согласованию с соответствующими ведомствами. Однако
распоряжение Полпреда о приостановлении соответствующих мероприятий
проводится в жизнь немедленно, независимо от опротестования.
5. Работники НКО и НКВД, работающие в аппарате полпредства СССР, обязаны
выполнять работу по своим официально занимаемым должностям и несут
ответственность за эту работу перед полпредом наряду с остальными
сотрудниками полпредства в полном объеме.
6. Полпреды СССР должны оказывать работникам НКВТ, НКО и НКВД
необходимое содействие и помощь в успешном выполнении ими задач,
связанных с их работой за границей по линии НКВТ, НКО и НКВД.
7. Работники НКВТ, НКО и НКВД обязаны информировать полпреда, по его
требованию, о всех сведениях и материалах, имеющихся в их распоряжении,
по всем вопросам, касающимся внешней политики и внутреннего положения
страны пребывания полпреда и ее взаимоотношений с СССР.
ПРИМЕЧАНИЕ: В случае, когда полпреды передают в НКИД сведения,
полученные от работников НКВТ, НКО и НКВД, — они обязаны указывать в
соответствующей форме источник получения ими информации.
8. Откомандирование Полпредом работающих в аппарате полпредства
работников НКО или НКВД может иметь место лишь с разрешения НКИД.
Отзыв или вызов НКО или НКВД своих работников, занимающих официальное
служебное положение в полпредстве или консульстве, производится по
согласованию с НКИД.
9. Полпреду предоставляется право в случаях, не терпящих отлагательства,
откомандировать в СССР сотрудников любого советского учреждения,
организации или предприятия, находящихся за границей, и без
предварительного согласования с НКИД и другими соответствующими
ведомствами.
В этих случаях полпред должен немедленно направить в НКИД все материалы,
послужившие основанием для принятия такой меры.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 33. Л. 9, 38—41. Подлинник. Машинопись.
Протокол № 29.
В тексте имеется машинописная помета о рассылке: «Выписки посланы: т.т. Молотову
(НКИД), Микояну, Тимошенко,
Чадаеву, Маленкову».
Назад