Секретно
22 ноября меня посетил посол США Кэрк, который вручил письмо Ачесона по
вопросу об аресте китайскими властями в Мукдене американского консула
Уорда2 (текст письма
прилагается).
Кэрк заявил, что аналогичный текст письма Ачесона направлен также всем
другим правительствам, которые имеют своих представителей в Китае.
Ознакомившись тут же с текстом письма Ачесона, я заявил Кэрку, что
должен доложить об этом письме своему правительству.
Он сказал, что вполне понимает, что он не может рассчитывать на
немедленный ответ по этому вопросу.
Кэрк затем начал говорить о своей недавней поездке в Западную Европу. Он
сказал, что во время этой поездки он неплохо отдохнул, особенно будучи в
Бельгии и Франции.
На этом беседа закончилась. Других вопросов Кэрк не касался.
А. ГРОМЫКО,
заместитель министра
иностранных дел Союза ССР
АВП РФ. Ф. 07. Оп. 22. П. 24. Д. 8. Л. 94. Подлинник.
[Приложение]
ВРУЧЕНО А. КЭРКОМ ПРИ БЕСЕДЕ С ТОВ. ГРОМЫКО
22 ноября 1949 года
Москва, 22 ноября 1949 года
Ваше Превосходительство,
Согласно указаниям, я имею честь передать Вам следующее личное послание
Государственного секретаря Ачесона:
«Я хотел бы подчеркнуть важность согласованных действий тех стран,
которые уважают международные законы, для выражения протеста против
обращения с персоналом консульства Соединенных Штатов в Мукдене (Китай).
С конца ноября 1948 года все сотрудники консульства Соединенных Штатов и
их семьи содержатся под домашним арестом на территории консульства. Вся
связь между персоналом консульства и правительством Соединенных Штатов
строго контролируется местными властями, и был период почти в 7 месяцев,
когда вообще не было возможным поддерживать какую-либо связь. В
настоящее время связь разрешается по усмотрению местных властей, и таким
образом персонал консульства не имеет эффективной возможности сообщать о
своем положении.
В результате такого рода обращения генеральное консульство было не в
состоянии выполнять какие-либо свои функции, и 19 мая 1949 года
генеральный консул Соединенных Штатов в Пекине, в соответствии с
указаниями правительства Соединенных Штатов, сообщил соответствующим
властям в Пекине о закрытии генерального консульства и просил, чтобы
были созданы условия для безопасного выезда сотрудников консульства и их
семей. 21 июня 1949 г. коммунистические власти в Мукдене сообщили
генеральному консулу, что разрешение на выезд будет выдано и будут
предоставлены транспортные средства.
Эти заверения не были выполнены. 25 октября 1949 г. китайская
коммунистическая пресса и радио объявили, что генеральный консул Ангус
Уорд и четыре члена его штата были арестованы 24 октября 1949 г.
Насколько правительству Соединенных Штатов удалось выяснить, сотрудникам
консульства не было разрешено установить связь с г-ном Уордом или
четырьмя членами его штата, и их не информировали о дне какого-либо
судебного разбирательства, которое может состояться, и не разрешили
принять меры для защиты интересов г-на Уорда в случае такого судебного
разбирательства. Правительство Соединенных Штатов не было информировано
каким-либо образом, кроме как посредством сообщений прессы и радио, о
причинах ареста г-на Уорда и четырех членов его штата. Усилия
генерального консула Соединенных Штатов в Пекине выяснить факты в
отношении этого дела и добиться освобождения г-на Уорда и других были
полностью игнорированы.
Международная практика цивилизованных стран в течение многих лет
признавала, что консулам должны быть предоставлены все привилегии,
необходимые для должного исполнения их обязанностей. Хотя консулы не
пользуются дипломатической неприкосновенностью, является повсеместной
практикой, вследствие общественного и официального характера их
обязанностей, разрешать им и их штату свободу передвижения и, в случае
какого-либо уголовного обвинения, разрешать им оставаться на свободе,
при соответствующих мерах в отношении поручительства, и пользоваться
неограниченно свободой сношений со своим правительством по служебным
вопросам.
Обращение с г-ном Уордом и персоналом американского консульства в
Мукдене является прямым нарушением основных понятий международных
отношений, которые выработались в течение веков. Как таковое оно прямо и
непосредственно касается всех стран, заинтересованных в дипломатических
сношениях, в частности тех, которые имеют дипломатические миссии или
консульства в Китае. Я прошу Вас в срочном порядке выразить высшим
китайским властям в Пекине через такие каналы, которые могут быть
доступны Вам, озабоченность, которую Ваше правительство, несомненно,
испытывает по поводу обращения с сотрудниками американского консульства
в Мукдене, которые в течение года произвольно лишены свободы.
Я направляю аналогичное послание министрам иностранных дел других стран,
которые имеют представителей в Китае».
Прошу Вас, Ваше Превосходительство, принять уверения в моем весьма
высоком уважении.
А. КЭРК
АВП РФ. Ф. 07. Оп. 22. П. 24. Д. 8. Л. 95—97. Копия перевода.
Назад