Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1949-1952
Документ №117

Справка МИД СССР и МВТ СССР по соглашению между СССР и США от 15 октября 1945 г. о распоряжении ленд-лизовскими поставками, имеющимися в наличии или находящимися в процессе приобретения в США

27.06.1951
Секретно

По Соглашению от 15 октября 1945 года предоставлялся Союзу ССР кредит на оплату оборудования и материалов, оставшихся после войны от ленд-лизовских поставок. Этим Соглашением нам предоставлялось право отбора оборудования и материалов, перечисленных в приложенных к Соглашению списках. Нами было отобрано таких материалов и оборудования на общую сумму 240,2 млн долларов.

Из этой суммы американцы не поставили вовсе оборудования на 19,1 млн долларов и поставили некомплектно на 20,6 млн долларов. Поэтому общая сумма предоставленного кредита нами исчисляется в 200,5 млн долларов против суммы 221,1 млн долларов, исчисляемой американцами, включающей некомплектное оборудование.

В связи с поставкой некомплектного оборудования на 20,6 млн долларов и недопоставкой оборудования на 19,1 млн долларов у нас возникла претензия к американцам о возмещении потерь, о чем подробно изложено в письме Минвнешторга и МИДа в ЦК ВКП(б) от 21 июня 1951 года.

Оборудование нами было получено по ценам, по которым осуществлялись поставки по ленд-лизу, причем нам удалось добиться скидки в размере 10% с этих цен. Оборудование поставлялось до 1947 года, когда цены на оборудование в США были выше примерно на 35—40% по сравнению с ценами 1945 года. Таким образом, оборудование по кредитному соглашению нами было получено по низким ценам.

При заключении Соглашения нам удалось добиться условия погашения капитального долга начиная с 1954 года, т.е. через 9 лет после заключения Соглашения, причем погашение должно производиться до 1975 года. Таким образом, конечный срок кредита составляет 30 лет, а средний срок кредита 21 год. В первые годы погашения уплачивается относительно меньшая сумма капитального долга, которая нарастает в последующие годы. Так, в 1954 году должно быть погашено 5 млн долларов, а в последнем 1975 году — 12 млн долларов.

Проценты по кредиту установлены в размере 23/8% годовых, начисляются с 1 июля 1946 года и подлежат оплате ежегодно, начиная с 1 июля 1947 года. Проценты начисляются на оставшуюся неоплаченной сумму капитального долга и по мере погашения суммы кредита сумма процентов соответственно уменьшается. В период с 1947 по 1954 год должно уплачиваться процентов ежегодно в среднем 5 000 тыс. долларов, а в последний период, 1970—1975 гг., в среднем по 800 тыс. долларов ежегодно.

В период 1947—1950 гг. нами произведены четыре платежа процентов, причем за вычетом удержаний фактически уплачено 14,1 млн долларов, как это видно из следующей таблицы:

(в тыс. долларов)

Годы Всего

начислено

процентов Удержано при уплате процентов Фактически

уплачено

Всего в том числе:

проценты с 20,6 млн долларов стоимости некомплектного оборудования в частичное возмеще- ние убытков за аннулированные коммерческие заказы

1947 4 660 490 490 — 4 170

1948 5 131 1 790 490 1 300 3 342

1949 5 240 3 758* 490 2 500 1 482

1959 6 007 890 490 400 5 117

Всего 21 038 6 928 1 960 4 200 14 111

* В том числе зачет аванса в сумўме 768 тыс. долларов и проценты на него.

Начиная с 1 июля 1951 года до 1975 года нам предстоит произвести платежей на общую сумму 273,6 млн долларов (без учета стоимости некомплектного оборудования), в том числе: капитального долга 200,5 млн долларов и процентов — 73,1 млн долларов, как видно из следующих данных.

(в тыс. долларов)

День платежа Предстоит уплатить

капитального долга Предстоит уплатить

процентов Общая сумма

платежа

1 июля 1951 года

1 “ 1952 года

1 “ 1953 года

1 “ 1954 года

1 “ 1955 года

1 “ 1956 года

1 “ 1957 года

1 “ 1958 года

1 “ 1959 года

1 “ 1960 года

1 “ 1961 года

1 “ 1962 года

1 “ 1963 года

1 “ 1964 года

1 “ 1965 года

1 “ 1966 года

1 “ 1967 года

1 “ 1968 года

1 “ 1969 года

1 “ 1970 года

1 “ 1971 года

1 “ 1972 года

1 “ 1973 года

1 “ 1974 года

1 “ 1975 года

5 013

5 013

5 013

5 013

7 017

7 017

7 017

7 017

9 023

9 023

9 023

9 023

11 027

11 027

11 027

11 027

12 031

12 031

12 031

12 031

12 031

12 031 4 761

4 761

4 761

4 761

4 439

4 320

4 201

4 081

3 915

3 748

3 582

3 415

3 201

2 937

2 772

2 553

2 296

2 034

1 772

1 510

1 225

939

653

367

76 4 761

4 761

4 761

9 774

9 452

9 333

9 214

11 098

10 932

10 765

10 599

12 438

12 224

12 010

11 795

13 585

13 323

13 062

12 799

13 541

13 256

12 970

12 684

12 398

12 107

Остается к платежу 200 506 73 135 273 641

Всего подлежит уплате, включая уже произведенные платежи, 292 719 тыс. долларов, в том числе: капитального долга 200 506 тыс. долларов и процентов 92 212 тыс. долларов. В эту сумму не включены 20,6 млн долларов, составляющие стоимость некомплектного оборудования, а также проценты на эту сумму по 490 тыс. долларов ежегодно.

По Соглашению допускается возможность оплаты по кредиту не только долларами, но и золотом по официальной цене, которая с 1934 года не изменилась и составляет 35 долларов за унцию чистого золота.

Соглашение предусматривает наше право на досрочное погашение кредита частями или полностью по нашему усмотрению.

В Соглашении имеется и другое условие в нашу пользу о том, что «если по соглашению между обоими правительствами будет определено, что вследствие чрезвычайных и неблагоприятных экономических условий, возникших в течение срока уплаты, платеж очередного взноса не был бы в общих интересах США и СССР, платеж может быть отложен на согласованный срок».

Это дает нам право при известных условиях поставить вопрос о приостановке платежей.

* * *

В случае досрочного погашения кредита полностью в 1951 году мы имели бы выгоду на процентах, подлежащих уплате, в сумме 68,4 млн долларов.

Однако следует признать, что досрочное погашение кредита является нецелесообразным по следующим соображениям:

1. Процентная ставка по данному кредиту является относительно низкой по сравнению со ставками, которые применяются в США и других странах по долгосрочным кредитам. Кредиты Экспортно-импортного банка США предоставляются по ставкам 3—4% годовых, Международным банком для реконструкции и развития — 3,5—4,5% годовых. Примерно такие же ставки существуют и в других капиталистических странах.

2. Досрочное погашение кредита по существу означало бы предоставление нами американцам кредита по дешевой ставке — 23/8% годовых.

3. Вероятно дальнейшее падение покупательной силы доллара и возможно понижение его золотого содержания; в этом случае мы можем иметь реальные выгоды в будущем при погашении кредита.

4. В настоящее время касса Госбанка в долларах составляет 35 млн долларов, из них наличными банкнотами примерно на 10 млн долларов. За счет этой кассы мы могли бы оплатить в погашение кредита не более 15 млн долларов.

Таким образом, в случае досрочного погашения кредита полностью мы должны будем оплатить его в основном золотом по официальной цене, существующей в США, которая является искусственно заниженной и для нас невыгодна (в настоящее время на свободном рынке золото продается по цене выше официальной на 20—30%). Осуществить погашение кредита товарами не представляется возможным, учитывая объем нашей торговли с капиталистическими странами в современных условиях. В 1950 году мы реализовали товаров на доллары и швейцарские франки на сумму 61 млн долларов, которые были использованы в основном на оплату импортных товаров.

5. Наличие непогашенного кредита представляет в наших руках инструмент давления на американцев, дает нам возможность, в случае каких-либо дискриминационных мероприятий со стороны США (блокирование долларовых активов и иных ценностей и т.д.), удержать определенные суммы при платеже процентов и капитального долга.

6. В течение срока погашения кредита до 1975 года могут произойти такие события, которые создадут условия для полного или частичного освобождения нас от обязательств по кредиту.

Следует отметить, что по долгосрочным правительственным кредитам Англии, Франции др. стран после Первой мировой войны платежи были прекращены полностью начиная с 1932—1933 гг. и с тех пор не были возобновлены.

7. В дальнейшем не исключена возможность, в частности при переговорах по ленд-лизу, того, что мы добьемся изменения условий кредита в нашу пользу (удлинение срока кредита, понижение процентной ставки).

Следует отметить, что при переговорах с англичанами в 1947 году мы добились снижения процентной ставки с 3% годовых до 0,5% годовых и удлинения срока кредита.

АВП РФ. Ф. 07. Оп. 24. П. 30. Д. 352. Л. 16—20. Копия.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация