Фонд Александра Н. Яковлева

Архив Александра Н. Яковлева

 
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ. 1949-1952
Документ №121

Докладная записка министра иностранных дел СССР А.Я. Вышинского председателю Совета министров СССР И.В. Сталину с переработанными проектами ответа председателя президиума Верховного Совета СССР Н.М. Шверника на обращение президента США Г. Трумэна и резолюции президиума Верховного Совета СССР на резолюцию конгресса США о советско-американских отношениях1

03.08.1951
Сов. секретно

Товарищу СТАЛИНУ И.В.

Представляю переработанные проекты ответа т. Шверника на послание Трумэна и резолюции Президиума Верховного Совета СССР в ответ на резолюцию конгресса США о советско-американских отношениях.

Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагается.

Прошу рассмотреть.

А. ВЫШИНСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК ВКП(б)

1. Утвердить проект ответа т. Шверника на обращение Трумэна от 7 июля с.г. (приложение № 1).

2. Утвердить проект резолюции Президиума Верховного Совета СССР (приложение № 2).

3. Ответ т. Шверника Трумэну и резолюцию Президиума Верховного Совета СССР направить Госдепартаменту США через посольство СССР в Вашингтоне.

4. Текст ответа т. Шверника и текст резолюции Президиума Верховного Совета СССР опубликовать в печати через день после их направления Госдепартаменту США.

Одновременно опубликовать в печати обращение Трумэна и резолюцию конгресса США.

Приложение № 1

ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ ГАРРИ С. ТРУМЭНУ, ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

Ваше Превосходительство,

Имею честь подтвердить получение Вашего послания от 7 июля 1951 года и препровожденной при нем резолюции конгресса США и направить Вам резолюцию Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик.

Эта резолюция выражает чувства искренней дружбы народов Советского Союза к народам всего мира. Она говорит о том, что советский народ един в своем стремлении установить прочный мир и устранить угрозу новой войны.

У советского народа нет оснований сомневаться в том, что американский народ также не хочет войны. Однако советский народ хорошо знает, что в некоторых государствах существуют силы, стремящиеся развязать новую мировую войну, в которой определенные круги видят источник своего обогащения.

Народы Советского Союза считают, что войны не будет, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца, разоблачая происки тех сил, которые заинтересованы в войне и стремятся вовлечь народы в новую войну.

Я разделяю Ваше мнение о том, что в сердцах большинства людей заложено стремление к миру и братству. Поэтому правительства, которые не на словах, а на деле стремятся к поддержанию мира, должны всячески поощрять мирные устремления своих народов.

Советское правительство всемерно способствует объединению усилий советских людей, борющихся за мир, с усилиями народов других стран. Оно гостеприимно принимает посланцев мира любой страны и всячески содействует общению советских людей с народами других стран, не ставя никаких барьеров на этом пути.

Несомненно, что сближение между народами, о котором говорится в Вашем послании, предполагает развитие политических, экономических и культурных отношений и связей между народами на основе равноправия. Несомненно также, что важнейшим шагом на этом пути должно явиться устранение всякой дискриминации в отношении Советского Союза со стороны американских властей.

Долг всех миролюбивых народов состоит в том, чтобы непоколебимо проводить политику предотвращения войны и сохранения мира, не допускать гонки вооружений, добиться сокращения вооружений и запрещения атомного оружия с установлением контроля над исполнением такого запрещения и содействовать заключению Пакта пяти держав по укреплению мира2.

Заключение такого Пакта имело бы исключительно важное значение в деле улучшения советско-американских отношений и укрепления мира между народами. Такой Пакт поднял бы уверенность всех народов в сохранении мира и вместе с тем дал бы возможность сократить вооружения, облегчив бремя военных расходов, ложащееся всей своей тяжестью на плечи народов.

В осуществлении указанных мероприятий американский народ всегда найдет полное сочувствие со стороны советского народа, неизменно отстаивающего дело мира.

Я надеюсь, что текст резолюции Президиума Верховного Совета СССР будет доведен до сведения американского народа.

Пользуюсь случаем, чтобы просить Вас передать американскому народу мой привет и добрые пожелания от народов Советского Союза.

Николай ШВЕРНИК

Председатель Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик

Приложение № 2

РЕЗОЛЮЦИЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

6 августа 1951 года

Ознакомившись с совместной резолюцией, принятой сенатом и палатой представителей Соединенных Штатов Америки, переданной вместе с посланием президента США г-на Трумэна 7 июля с.г., Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, объединяющий работу обеих палат — Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР, считает нужным заявить следующее.

1. Выражая волю народов Советского Союза к миру, советское правительство неизменно проводит политику укрепления мира и установления дружественных отношений между государствами. Начало этой политики было положено Декретом о мире, принятым Вторым Съездом Советов 8 ноября 1917 года, как только образовалось советское государство. С тех пор внешняя политика Советского Союза остается неизменной, будучи направлена на укрепление мира и дружественных отношений между народами.

После Второй мировой войны, когда в результате совместных усилий союзников силы агрессоров были разгромлены, агрессивные государства обезоружены, была учреждена международная организация для сохранения мира и предупреждения возникновения новой агрессии, были созданы условия для установления прочного мира. Как известно, советское правительство в деле укрепления международной безопасности взяло на себя инициативу, выступив с предложением о всеобщем сокращении вооружений, включая в качестве первоочередной задачи запрещение производства и использования атомной энергии в военных целях. Последовательно защищая дело мира и выражая непреклонную решимость народов предотвратить угрозу новой войны, советское правительство дважды вносило предложение, чтобы Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Китай, Франция и Советский Союз объединили свои усилия с целью поддержания международного мира и безопасности и заключили между собой Пакт мира. Инициатива советского правительства встретила горячую поддержку и одобрение со стороны миролюбивых народов всего мира. Советский народ не может понять, по каким миролюбивым мотивам правительство США отклоняет до сих пор предложение советского правительства о заключении Пакта мира между пятью державами.

После возникновения военного конфликта в Корее и открытой вооруженной интервенции Соединенных Штатов Америки в Корее Советский Союз неоднократно выступал с предложениями о мирном урегулировании корейского конфликта. В последнее время Советский Союз снова выступил с предложением положить конец кровопролитию в Корее, что и привело к переговорам о перемирии и прекращении военных действий в Корее.

Мирная политика Советского Союза опирается на полную и безоговорочную поддержку народов страны, в которой нет классов и групп, заинтересованных в развязывании войны. Советский Союз не имеет никаких агрессивных планов, не угрожая никаким странам и никаким народам. Вооруженные силы Советского Союза нигде не ведут войны и не участвуют ни в каких военных действиях. Народы Советского Союза целиком поглощены выполнением задач мирного строительства. Советское государство развертывает строительство новых грандиозных гидростанций и оросительных систем и создает условия для неуклонного дальнейшего повышения жизненного уровня населения страны.

2. В резолюции сената и палаты представителей США заявляется, что американский народ глубоко сожалеет о наличии «искусственных барьеров», отделяющих его от народов Советского Союза.

Президиум Верховного Совета СССР должен заявить, что внешняя политика Советского Союза не ставит никаких преград к сближению советского народа с американским народом, как и с другими народами, и не создает никаких препятствий к установлению деловых, торговых и дружественных отношений между ними.

Этого нельзя, однако, сказать о внешней политике, проводимой органами власти Соединенных Штатов Америки. Об этом свидетельствуют не только такие факты, как систематические отказы со стороны американских властей в выдаче виз на въезд в США деятелям советской культуры и даже выдворение их, несмотря на полученные ранее в законном порядке разрешения на въезд в США, но и ряд других мероприятий правительства США дискриминационного характера в отношении Советского Союза. Это подтверждается, например, следующими фактами.

а) В декабре 1949 г. американские иммиграционные власти на Виргинских островах без всякого на то основания издали распоряжение, по которому экипажам двух рыболовных советских судов, «Трепанг» и «Перламутр», зашедших в Сант Томас для небольшого ремонта или заправки водой, запрещалось сходить на берег.

б) В июле 1950 г. в порту Балтимора американскими властями был подвергнут повальному обыску советский пароход «Краснодар», причем, в нарушение общепринятых международных обычаев, полицейские агенты после обыска оставались на борту парохода вплоть до его выхода в море.

в) 18 марта 1948 г. американские власти произвольно наложили арест на прибывшее в Нью-Йорк советское судно «Россия», являющееся государственной собственностью Советского Союза, ссылаясь на иск каких-то двух пассажиров этого парохода.

г) В марте 1949 г. иммиграционные власти в Нью-Йорке предложили советским представителям, присутствовавшим на конгрессе деятелей культуры и науки США в защиту мира, покинуть Соединенные Штаты в течение недели под угрозой применения к ним административных мер в случае невыполнения этого распоряжения.

д) В октябре 1950 г. в Нью-Йорке в аэропорте Брумма были задержаны два советских дипломатических курьера, несмотря на наличие в их паспортах американских дипломатических виз.

е) В марте 1951 г. Департаментом торговли был издан приказ об аннулировании лицензий на экспорт в Советский Союз научно-технической литературы.

ж) В последние дни перед зданием Представительства СССР при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке устраиваются при попустительстве полиции сборища хулиганов, мешающих нормальной работе Представительства и угрожающих личной безопасности его сотрудников. 2 августа первый секретарь Представительства А.С. Полянский, пользующийся дипломатическим иммунитетом, при выходе из Представительства подвергся на глазах у полиции нападению хулиганов, нанесших ему по голове удары палками.

з) 2 июня с.г., всего лишь за несколько дней до направления Президентом Соединенных Штатов Америки резолюции конгресса США Председателю Президиума Верховного Совета СССР Н.М. Швернику, правительство Соединенных Штатов Америки денонсировало торговое соглашение, заключенное между СССР и США в 1937 году.

и) 2 июня с.г. конгрессом принят закон, требующий от стран, получающих так называемую экономическую и финансовую помощь США, фактического прекращения торговли с Советским Союзом и странами народной демократии под угрозой приостановления этой помощи.

Опубликованные 7 июня с.г., в соответствии с этим законом, запретительные списки включают в себя почти все товары, обращающиеся в международной торговле3.

к) 2 августа, уже после обращения конгресса США к Верховному Совету СССР, палата представителей конгресса приняла новый закон, в котором под предлогом недопущения поставок стратегических материалов предусматриваются мероприятия, направленные на прекращение торговли с Советским Союзом и странами, дружественно относящимися к Советскому Союзу.

Указанные выше дискриминационные мероприятия в области торговли привели к тому, что товарооборот между СССР и США за последние 5 лет, начиная с 1946 г., сократился в шесть с лишним раз и дошел до ничтожного уровня.

Таким образом, все эти факты свидетельствуют о том, что со стороны органов власти Соединенных Штатов Америки проводится политика дискриминации в отношении СССР и создаются искусственные барьеры, препятствующие свободному общению советского и американского народов и отдаляющие наши страны друг от друга.

Возникает законный вопрос, как совместить с указанными выше действиями американских властей содержащееся в резолюции конгресса США заявление о необходимости устранения барьеров в отношениях между народами обеих стран.

У советского народа нет сомнений в том, что американский народ, как и все другие народы, не хочет войны. Однако, как показывает история, не всегда вопросы мира и войны решаются народами. Заявления многих ответственных представителей правительства Соединенных Штатов Америки, а также членов конгресса США содержат прямые призывы к развязыванию агрессивной войны против народов СССР, к применению оружия массового уничтожения мирного населения. Такие заявления, противоречащие не только интересам мира, но и элементарным требованиям человеческой морали, должны были бы вызвать осуждение со стороны конгресса Соединенных Штатов.

3. Правительство Соединенных Штатов Америки выступило инициатором создания Североатлантического военного союза, направленного, как видно, против СССР. Оно создало широкую сеть военных баз на чужих территориях, поближе к границам СССР, и, в нарушение взятых на ceбя обязательств, осуществляет ремилитаризацию Западной Германии и возрождает японский милитаризм. Одновременно в Соединенных Штатах Америки осуществляется гигантская программа вооружений.

Правительство США неизменно отклоняло все предложения советского правительства, направленные на укрепление мира и международной безопасности. Так, до сих пор не достигнуто соглашение о заключении Пакта мира между пятью державами, о запрещении атомного оружия и об установлении контроля над исполнением этого запрещения, а также о сокращении вооружений и вооруженных сил. В резолюции конгресса проводится мысль, что ныне открыта дорога для использования атомной энергии в мирных целях. Между тем не подлежит сомнению, что только после запрещения атомного оружия атомную энергию можно действительно использовать для мирных целей, на благо народов.

Советский народ ежедневно убеждается в том, что политика и действия правительства Соединенных Штатов Америки расходятся с его словесными декларациями о сохранении мира, равно как с миролюбивыми стремлениями американского народа, и создают условия для дальнейшего ухудшения отношений с Советским Союзом, хотя Соединенным Штатам не угрожала и не угрожает никакая опасность со стороны Советского Союза.

4. Разумеется, можно только приветствовать обращение конгресса Соединенных Штатов к советскому народу и его призыв к укреплению дружественных отношений между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Однако словесное обращение с призывом содействовать улучшению отношений между СССР и США и делу укрепления международного мира может дать положительные результаты лишь в том случае, если с ним не расходятся дела правительства США, политика и действия правительства Соединенных Штатов Америки.

Поскольку, однако, конгресс США заявляет, что он ищет пути к улучшению отношений с Советским Союзом, то он может не сомневаться в том, что подобные стремления конгресса идут навстречу миролюбивым стремлениям советского народа и мирной политике Советского Союза.

Президиум Верховного Совета считает, что одним из серьезных шагов на этом пути могло бы явиться устранение дискриминации в отношении Советского Союза, во всех областях международных отношений, мешающей нормальным отношениям между нашими странами.

Еще более важным шагом в деле улучшения отношений между нашими странами и укрепления мира между народами могло бы явиться заключение Пакта мира между пятью державами, к которому смогут присоединиться и другие государства, стремящиеся к укреплению мира.

Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик не сомневается, что все народы, стремящиеся к сохранению мира, встретили бы с большим удовлетворением заключение такого Пакта.

Президиум Верховного Совета выражает надежду, что конгресс Соединенных Штатов Америки доведет настоящую резолюцию до сведения американского народа.

АВП РФ. Ф. 07. Оп. 24. П. 28. Д. 338. Л. 70—82. Подлинник.

Правда. 1951. 8 августа

[Приложение I]

ПИСЬМО ПОСЛА США В СССР А.Г. КЭРКА МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР А.Я. ВЫШИНСКОМУ С ПОСЛАНИЕМ ПРЕЗИДЕНТА США Г. ТРУМЭНА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР Н.М. ШВЕРНИКУ С ТЕКСТОМ СОВМЕСТНОЙ РЕЗОЛЮЦИИ СЕНАТА И ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ США О СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ4

7 июля 1951 года

Ваше Превосходительство,

По поручению моего Правительства я имею честь препроводить при этом послание Президента Соединенных Штатов Его Превосходительству Николаю Михайловичу Швернику, Председателю Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, и был бы признателен Вам за передачу этого послания по назначению.

Примите, Ваше Превосходительство, уверения в моем исключительном к Вам уважении.

Алан Г. КЭРК

Приложение № 1

Ваше Превосходительство,

Я имею честь направить Вам резолюцию, принятую конгрессом Соединенных Штатов, с просьбой, чтобы ее содержание было доведено Вашим правительством до сведения народа Советского Союза.

Эта резолюция является выражением дружбы и доброй воли американского народа ко всем народам мира, а также вновь подчеркивает глубокое желание американского правительства сделать все, что в его силах, для того, чтобы добиться справедливого и длительного мира.

Как глава исполнительной власти Соединенных Штатов я искренне одобряю эту резолюцию. Я присоединяю к ней мое собственное послание советскому народу, искренне надеясь, что чувства, выраженные в этой резолюции, могут помочь установить лучшее понимание целей и намерений Соединенных Штатов.

Печальные результаты последних нескольких лет показывают, что официальные дипломатические переговоры между государствами будут в значительной степени бесплодными, пока будут существовать барьеры для дружественного обмена идеями и информацией между народами.

Лучшая надежда на мир во всем мире заключается в стремлении к миру и братству, которое таится глубоко в сердце каждого человека. Но народы, которые лишены нормальных путей общения, не смогут достичь такого взаимного понимания, которое должно создать основу для доверия и дружбы. Мы никогда не сможем устранить чувства подозрения и страха, как потенциальные причины войны, до тех пор, пока не будет разрешено широкое, свободное и открытое общение через международные границы.

Народы наших обеих стран знают по собственному опыту ужасы и бедствия войны. Они ненавидят мысль о будущей войне, которая, как они знают, будет вестись с помощью наиболее ужасного оружия в истории человечества. Наш священный долг как глав соответствующих правительств использовать все честные средства, которые ведут к осуществлению взаимного стремления народов к миру. Мир наиболее надежен, когда он в руках народа, и мы можем лучше всего достичь цели, делая все возможное, чтобы передать его в руки народа.

Я полагаю, что если мы ознакомим советский народ с мирными целями американского народа и правительства, то войны не будет.

Я уверен, что Вы пожелаете передать советскому народу текст этой резолюции, принятой американским конгрессом.

Гарри С. ТРУМЭН

Приложение № 2

СОВМЕСТНАЯ РЕЗОЛЮЦИЯ МАКМАГОНА5 — РИБИКОВА6, ПРИНЯТАЯ СЕНАТОМ 18 ИЮНЯ 1951 г. И ПАЛАТОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

26 июня 1951 года

Поскольку целью американского народа в настоящее время, как и всегда, является справедливый и длительный мир; и

поскольку глубочайшим желанием нашего народа является объединиться совместно со всеми другими народами в сохранении достоинства человека и соблюдении тех моральных принципов, которые одни придают смысл его существованию; и

поскольку в доказательство этого Соединенные Штаты предложили поделиться всеми благами, обеспечиваемыми атомной энергией, потребовав в обмен только гарантию против зла, которое она может причинить; и

поскольку конгресс вновь подтверждает свою политику, выраженную в законе, имеющую своей целью «продолжать прилагать максимум усилий для достижения соглашений по обеспечению Объединенных Наций вооруженными силами, как это предусматривается Уставом, а также соглашений об установлении всеобщего контроля над оружием массового уничтожения и всеобщего регулирования и сокращения вооружений, включая вооруженные силы, при соответствующих гарантиях защиты тех стран, которые выполняют эти соглашения, от тех, кто нарушает их или пытается их обойти»; и

поскольку наша страна предоставила свои богатства и ресурсы для помощи народам, разоренным войной и страдающим от нищеты; и

поскольку ужасная опасность, грозящая всем свободным народам, вынуждает Соединенные Штаты осуществлять широкую программу вооружения; и

поскольку мы перевооружаемся с неохотой и предпочли бы посвятить нашу энергию мирным целям, — поэтому

Палата представителей (при согласии сената) настоящим решает, что конгресс Соединенных Штатов подтверждает историческую и постоянную дружбу американского народа со всеми другими народами, и заявляет

Что американский народ глубоко сожалеет о наличии искусственных барьеров, которые отделяют его от народов Союза Советских Социалистических Республик и которые не дают советским народам возможности узнать о желании американского народа жить в дружбе со всеми другими народами и работать с ними для развития идеалов братства всего человечества; и

Что американский народ считает, что советское правительство могло бы содействовать делу мира путем устранения этих искусственных барьеров, разрешив тем самым свободный обмен информацией между нашими народами; и

Что американский народ и его правительство не желают ни войны с Советским Союзом, ни ужасных последствий подобной войны; и

Что хотя американский народ преисполнен твердой решимости защищать свою свободу и безопасность, он приветствует все честные усилия, направленные на урегулирование разногласий между правительством Соединенных Штатов и советским правительством, и приглашает народы Советского Союза сотрудничать в духе дружбы в этих усилиях; и

Что конгресс просит президента Соединенных Штатов обратиться к правительству Союза Советских Социалистических Республик с призывом ознакомить народы Советского Союза с содержанием этой резолюции7.

АВП РФ. Ф. 07. Оп. 24. П. 28. Д. 338. Л. 1—6. Копия.

[Приложение II]

ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ США Д.Г. АЧЕСОНА ОБ ОБМЕНЕ ПОСЛАНИЯМИ МЕЖДУ ПРЕЗИДЕНТОМ США Г. ТРУМЭНОМ И ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР Н.М. ШВЕРНИКОМ И МЕЖДУ КОНГРЕССОМ США И ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ СССР

8 августа 1951 г.

Я рад отметить, что советское правительство в конечном счете сочло нужным опубликовать текст резолюции конгресса, выражающей дружбу американского народа к народам Советского Союза, которая была направлена президентом Трумэном г-ну Швернику свыше месяца назад. Это — шаг вперед. В настоящее время народы СССР видят в разительном контрасте с тем, что им постоянно внушает их правительство, заверение в том, что американский народ и правительство Соединенных Штатов искренне стремятся к подлинному миру. Члены конгресса заслуживают нашей благодарности за мудрое принятие резолюции, которая дала возможность довести эту истину до сведения народов СССР.

Выражая удовлетворение по поводу опубликования советским правительством резолюции конгресса о мире и дружбе, я хочу выразить также надежду на то, что это, возможно, явится первым из многих действий, которые позволят народам Советского Союза ознакомиться с фактами международного положения, в особенности с теми, которые касаются позиции и политики других народов и их правительств.

Железный занавес продолжает оставаться основным препятствием к достижению такого мира, который ослабит напряжение, существующее в сознании людей всех стран мира. Весьма важно, чтобы через этот занавес не только проникали время от времени лучи истины, но чтобы в один прекрасный день этот занавес перестал существовать — и чем скорее, тем лучше будет для осуществления всеобщей надежды на мир, в котором царили бы мир и безопасность.

В письме г-на Шверника имеется одна фраза, с которой, я думаю, мы все можем согласиться. Это его ссылка на необходимость того, чтобы правительства всеми средствами поощряли поддержку мира не только словами, но и делами. Именно этих дел мы и ждем от Советского Союза. Г-н Шверник заявляет, что долг всех миролюбивых народов состоит в неуклонном проведении политики предотвращения войны и сохранения мира, в том, чтобы не допускать гонку вооружений, достичь ограничения вооружений и запретить атомное оружие, создав инспекцию для наблюдения за проведением в жизнь такого запрещения.

Со времени окончания войны Организация Объединенных наций, которую игнорировал в своем письме г-н Шверник, работает над достижением именно таких целей. Но советское правительство непрерывно мешает ее работе. Если Советский Союз желает достигнуть в настоящее время конкретных реалистичных соглашений, все эти цели могут быть достигнуты в Организации Объединенных наций.

Однако советское послание вновь подымает вопрос о неопределенном «Пакте пяти держав». Почему только пять держав должны заключить мир? У нас уже имеются мирные пакты не только между пятью державами, но между 60 нациями, в Уставе Организации Объединенных наций.

В советском послании слишком свободно употребляется слово «мир». Мы считаем, что «мир» это не просто слово в печатной странице.

«Мир» для нас — это возможность жить в условиях полной свободы и совместно трудиться в условиях подлинной дружбы со всеми народами на земле для достижения лучшей жизни. «Мир» — это свобода, справедливость и прогресс для всего человечества.

Я хочу вновь предложить советскому правительству искренне присоединиться к нам на пути, по которому идет Организация Объединенных Наций к миру. Советское правительство могло бы показать свою волю к миру не только на словах, но и на деле, безоговорочно присоединившись к осуществлению программ, намеченных в трех резолюциях Объединенных Наций, указывающих путь к миру. Это — три основных резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1949 и 1950 гг., которые установили нормы поведения и действия, необходимые для всеобщего мира. Они озаглавлены: «Основные принципы мира», «Мир через дела» и «Объединенные действия в пользу мира». Каждая из этих резолюций была одобрена огромным большинством стран мира; против них возражали Советский Союз и его сателлиты. Я предлагаю, чтобы каждый перечитал и изучил эти резолюции, и под словом «каждый» я имею в виду также и народы СССР. Предоставит ли им их правительство такую же возможность, какую имеют народы свободного мира прочитать и изучить эти важные резолюции? Будущее это покажет.

Перед Советским Союзом широко открыта дверь для участия вместе со свободным миром в деле претворения в жизнь этих резолюций.

Department of State Bulletin. August 20. 1951. P. 297.

[Приложение III]

ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА США Г. ТРУМЭНА НА ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ ПО ПОВОДУ ПОСЛАНИЯ Н.М. ШВЕРНИКА

9 августа 1951 г.

На пресс-конференции Трумэн зачитал следующее заявление:

«Правительство Советского Союза ответило на резолюцию конгресса США, декларирующую дружбу нашего народа к советским народам и наше глубокое желание добиться всеобщего мира. Советское правительство не сообщало об этой резолюции народу Советского Союза более месяца, хотя, конечно, некоторые услышали о ней из передач «Голоса Америки». Теперь советское правительство, наконец, передало резолюцию для опубликования в советских газетах и для передачи по советскому радио.

Я рад, что оно сделало это, поскольку миллионы советских граждан могут теперь услышать и прочесть сами резолюцию о дружбе, принятую представителями американского народа.

Естественно, ответ г-на Шверника был предан гласности в нашей стране, как только был получен, ибо в свободной стране нет никаких причин или желания не сообщать такую информацию народу. С особым интересом я отметил в письме Шверника заявление о том, что советское правительство не устанавливает никаких барьеров на пути сношений советского народа с народами других стран. В прошлом это было не так — свидетельством чему являются строгие запрещения, установленные советским правительством для лиц из СССР, путешествующих за границей, и для лиц из других стран, путешествующих по Советскому Союзу, строгие ограничения, установленные советским правительством в отношении чтения советскими людьми книг, журналов и газет, выходящих за пределами Советского Союза, широкие и дорогостоящие усилия советского правительства, имеющие своей целью «забить» радиопередачи «Голоса Америки» и других свободных радиостанций, запрещение советским правительством русским женам граждан других стран покинуть Советский Союз и многие другие барьеры, препятствующие поездкам и связи между Советским Союзом и другими странами. Мне особенно хотелось бы увидеть, действительно ли советское правительство подразумевает то, что оно говорит, и намеревается теперь изменить эту политику».

Department of State Bulletin. August 20. 1951. P. 296.

[Приложение IV]

ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА США Г. ТРУМЭНА КОНГРЕССУ США ОТНОСИТЕЛЬНО ОБМЕНА ПОСЛАНИЯМИ С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР Н.М. ШВЕРНИКОМ

20 августа 1951 г.

26 июня 1951 года конгресс одобрил совместную резолюцию сената и палаты представителей, подтверждающую дружбу американского народа ко всем народам, в том числе народам Советского Союза. 7 июля в соответствии с просьбой конгресса я направил резолюцию Его Превосходительству Николаю Михайловичу Швернику — президенту Союза Советских Социалистических Республик с просьбой, чтобы советское правительство ознакомило с содержанием этой резолюции народы Советского Союза.

В течение месяца не было ответа на мое письмо, и резолюция не была опубликована в Советском Союзе. Затем 6 августа в ответ на мое письмо я получил от президента Шверника письмо, при котором препровождалась резолюция, принятая Президиумом Верховного Совета и являющаяся ответом на соответствующую резолюцию конгресса. Разумеется, оба документа немедленно были опубликованы в Соединенных Штатах и были преданы широкой гласности через газеты, журналы и радио не только в США, но и во всем свободном мире. 7 августа резолюция конгресса вместе с моим сопроводительным письмом, ответ г-на Шверника и резолюция Президиума Верховного Совета были опубликованы в газетах советского правительства и оглашены советским правительственным радио. Это запоздалое опубликование советским правительством резолюции конгресса и моего сопроводительного письма, несомненно, произошло под влиянием того факта, что «Голос Америки» вовремя передавал текст этих документов и их существование нельзя было больше скрывать от народов Советского Союза. При этом препровождаю конгрессу резолюцию Президиума Верховного Совета с сопроводительным письмом г-на Шверника.

Опубликование этой резолюции конгресса в Советском Союзе, несмотря даже на то, что оно сопровождалось одновременным опубликованием официального советского ответа, отмечает значительный шаг вперед в борьбе за проникновение слов правды за железный занавес. Обычно советское правительство не разрешает своим гражданам читать что бы то ни было, противоречащее официальной пропаганде. В данном случае принятие конгрессом США резолюции дружбы и усилия «Голоса Америки» заставили советское правительство изменить его обычную практику. Хотя резолюция, принятая Президиумом Верховного Совета, имела очевидную цель противодействовать влиянию резолюции конгресса, возможно, что опубликование фактического текста последней оказало реальное действие на умы русских людей. Однако ясно, что советское правительство не изменило характера своей собственной пропаганды и публичных заявлений относительно Соединенных Штатов. Во время недавнего конгресса молодежи в Восточном Берлине мы видели новое усиление пропаганды ненависти к Соединенным Штатам и другим членам Организации Объединенных Наций. Доводы, выдвигаемые советским правительством для оправдания его нынешней политики, изложены в тексте резолюции Президиума Верховного Совета и адресованном мне письме г-на Шверника. Конгресс может легко распознать ошибки и извращения, имеющиеся в этих двух документах. Мне хотелось бы сообщить, что эти документы дают веское доказательство того, что Советский Союз готов изменить свою нынешнюю политику и предпринять шаги, которые приведут к ослаблению существующей в настоящее время напряженности в международных отношениях. К сожалению, дело обстоит иначе. Эти документы не дают гарантии в том, что будут произведены какие бы то ни было изменения во враждебной и экспансионистской политике Советского Союза, который в настоящее время угрожает миру во всем мире. Если правительство Советского Союза хочет добиться прогресса в деле обеспечения мира, оно может отказаться от пренебрежения авторитетом Объединенных наций, оно может прекратить оказание — вопреки решению Объединенных Наций — поддержки вооруженной агрессии, оно может внести конструктивный вклад в установление мирных условий с Германией, Австрией и Японией, оно может воздержаться от применения силы в целях поддержания в других странах режимов, которые не пользуются поддержкой своих народов, оно может прекратить поддержку подрывных движений в других странах, оно может прекратить извращение мотивов и действий других народов и правительств, оно может прекратить нарушение основных прав и свобод человека, и оно может искренне присоединиться к энергичным попыткам найти средства для сокращения вооружений и для установления контроля над атомной энергией в интересах мира.

Такие действия гораздо больше, чем какие бы то ни было слова, покажут, что Советский Союз действительно хочет мира. До тех пор, пока мы не будем иметь конкретных доказательств того, что Советский Союз действительно изменил свою политику, я не могу советовать конгрессу изменить политику Соединенных Штатов. Я считаю, что политика, которую мы в настоящее время проводим, — оказание всяческой поддержки конструктивным действиям Объединенных Наций, направленным на обеспечение мира в Корее и в других местах, укрепление нашей обороны и участие в создании обороны свободного мира, а также помощь всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами росту и укреплению свободных институтов во всем мире, — я считаю, что такая политика вероятнее всего обеспечит изменение агрессивной политики советского правительства. Поэтому я призываю конгресс идти вперед в осуществлении великой программы обеспечения национальной безопасности и всеобщего мира, которая находится сейчас на его рассмотрении.

В частности, я призываю конгресс принять все возможные меры к тому, чтобы открыть каналы связи между Соединенными Штатами и народами Советского Союза, а также другими народами, находящимися за железным занавесом. Эта резолюция конгресса создала по меньшей мере трещину в железном занавесе, и конгресс заслуживает благодарности всех свободных народов за это действие. Мы должны сейчас обеспечить максимально возможное конструктивное использование этой небольшой бреши в барьере, который советское правительство воздвигло для предотвращения всякой свободной связи между его народами и внешним миром. Если мы поступим таким образом, то сможем показать народам Советского Союза наше подлинное стремление к миру и наши искренние усилия в этом направлении. Мы сможем рассеять, хотя бы частично, извращенное представление о нас, которое создалось у советских народов в результате советской пропаганды. Что касается меня, то я отвечу на письмо президента Шверника в ближайшем будущем. Я буду просить, чтобы мой ответ, так же как и резолюция конгресса, был опубликован в Советском Союзе.

Это имеет огромное значение для правдивого изложения целей и намерений Соединенных Штатов народам Советского Союза и другим народам, находящимся под господством или под угрозой господства советского империализма. Поэтому в дополнение к моему письму я намерен изучить все другие средства, которые могут сделать такое изложение возможным.

Я призываю конгресс сделать все, что он может, для того, чтобы помочь этой жизненно важной попытке. Соответствующие ассигнования на «Кампанию за правду», в том числе ассигнования на «Голос Америки», имеют большое значение. Я просил ассигновать в нынешнем бюджетном году для этой цели 115 млн долларов. Палата представителей сократила эту сумму до 85 миллионов. Такое решение явно не соответствует целям резолюции конгресса. Если конгресс хочет победить в битве за умы людей, то он должен с этой целью поддержать непрерывную и последовательную кампанию.

Урезывание средств, ассигнуемых на «Голос Америки», в данный момент причинит серьезный ущерб нашим усилиям, направленным на то, чтобы повлиять на сердца и умы других народов. Это будет означать фактическое отступление перед усиливающимся во всем мире давлением коммунистической пропаганды. Я надеюсь, что в свете нашего нынешнего положения конгресс полностью восстановит сумму, необходимую для нашей «Кампании за правду».

Я уверен, что конгресс рассмотрит также другие средства, пользуясь которыми он может помочь в борьбе против извращения фактов Советами и в развертывании нашей кампании доведения правды и точной информации до других народов.

Public Papers of the Presidents of the United States. Harry S. Truman. 1951. P. 475—477. Washington, 1965.


Назад
© 2001-2016 АРХИВ АЛЕКСАНДРА Н. ЯКОВЛЕВА Правовая информация