Секретно
Товарищу Микояну А.И.
Во исполнение Вашего поручения представляю справку по вопросу об отмене
в США тарифных льгот для советских товаров, составленную Управлением
торговых договоров.
П. КУМЫКИН
30/1 ноября 1951 года
СПРАВКА
об отмене в США тарифных льгот для советских товаров
По сообщению ТАСС, 23 ноября с.г. Трумэн издал распоряжение об отмене с
5 января 1952 г. тарифных льгот для советских товаров и о запрещении с
той же даты ввоза из СССР в США следующих пушно-меховых товаров: норка,
лисица, колонок, куница, ондатра, горностай, ласка.
Как известно, еще 16 июня 1951 г. в США был принят дискриминационный
закон о торговых соглашениях, предусматривающий нераспространение на
Советский Союз и страны народной демократии скидок с таможенного тарифа
США и запрет ввоза в США указанных видов пушнины из СССР и Китайской
Народной Республики.
Используя этот закон, правительство США заявило 23 июня с.г. о
денонсации торгового соглашения с СССР от 4.VIII-1937 г., по которому
Советскому Союзу был предоставлен режим наиболее благоприятствуемой
нации по вопросам, связанным с экспортом американских товаров в СССР и с
импортом советских товаров в США. При продлении этого соглашения в 1942
г. было предусмотрено право обеих сторон денонсировать соглашение с
предупреждением за 6 месяцев.
Одновременно с денонсацией торгового соглашения с Советским Союзом США
заявили о расторжении торговых договоров и соглашений с Польшей,
Венгрией, Румынией и Болгарией и провели через совещание участников
Генерального соглашения о тарифах и торговле в Женеве решение об
освобождении США от обязательств по этому соглашению в отношении
Чехословакии.
В результате распоряжения Трумэна, вытекающего из денонсации
Соединенными Штатами Соглашения 1937 г., советские товары, в случае их
ввоза в США после 5 января 1952 г., будут подлежать обложению не по
конвенционным, а по основным ставкам тарифа Хоули — Смута 1930 г. Эти
ставки для номенклатуры нашего экспорта в США за последние годы примерно
вдвое выше льготных. Так, например, при экспорте в США за 1950 г. на 200
млн рублей обложение основных товаров, с которых взимаются пошлины,
исчисляется по льготным ставкам в 7,5 млн рублей, тогда как по основным
ставкам оно составило бы 16,2 млн рублей.
Следует, однако, иметь в виду, что в нашем экспорте в США примерно 2/3
приходится на товары, не облагаемые пошлинами (в 1950 г. — 138 млн
рублей из 200 млн рублей). Практически предстоящее увеличение пошлин
может коснуться в 1952 году таких наших товаров, как икра, козий пух,
выделанные беличьи меха.
По данным Планово-экономического отдела МВТ, с поставкой в США в 1952
году пока запродан только солодковый корень (2000 тонн на 960 тыс. руб.;
пошлиной не облагается).
Что касается пушно-меховых товаров, запрещенных к ввозу в США после 5
января 1952 г., то на эти товары в 1950 г. приходилось 22,5 млн руб. из
всего экспорта пушнины в США в 85 млн рублей.
Поскольку объем нашего экспорта в США в настоящее время сократился и
преобладающее значение в нем имеют товары, ввозимые беспошлинно, отмена
льготных ставок американского тарифа в отношении советских товаров
фактически не нанесет значительного ущерба Советскому Союзу.
С другой стороны, прямой запрет ввоза указанных выше видов пушнины и
вытекающие из этого запрета трудности реализации пушнины через третьи
страны могут иметь более серьезное значение.
Данные об экспорте из СССР в США за 1949, 1950 гг. и 10 месяцев 1951 г.,
с указанием ставок пошлин, прилагаются.
Н. ЧЕКЛИН
Н. ТОРСУЕВ
Секретно
Экспорт из СССР в США
(по данным планово-экономического отдела МВТ)
(в млн рублей)
1949 г. 1950 г. 10 мес.
1951 г. Примечание: Ставки таможенного тарифа США
льготные основные
ВСЕГО 268,2 199,9 86,9
в том числе:
Пушнина 146,2 84,7 49,1 * *
Калийные соли 30,9 16,5 1,6 беспошлинно беспошлинно
Щетина сортированная 7,5 15,7 13,9 3 ц. с а/ф 3 ц. с а/ф
Табак 7,1 11,5 — 15 ц. с а/ф 35 ц. с а/ф
Шерсть овечья 7,6 10,7 2,2 11—16 ц. са/ф 22—27 ц. с а/ф
Линтер 9,5 8,6 3,2 беспошлинно беспошлинно
Хромовая руда 14,1 7,8 — — “ — — “ —
Марганцевая руда 6,7 7,0 — 1/ ц. с а/ф марг. 1 ц. с с а/ф марг.
Пух козий 4,0 6,1 6,3 15—20 ц. с а/ф 32—37 ц. с а/ф
Палладий — 3,4 1,4 бесспошлинно беспошлинно
Розовое масло 1,4 2,9 — — “ — — “ —
Кишки 4,7 2,8 0,8 — “ — — “ —
Целлюлоза — 2,2 — — “ — — “ —
Конский волос 2,8 2,1 0,7 — “ — — “ —
Льняные ткани 2,0 1,8 0,4 10—15% с цены 35—55% с цены
Шерсть верблюжья 1,1 1,4 0,4 11—13 ц. с а/ф 22—27 ц. с а/ф
Солодковый корень 2,2 1,2 1,3 беспошлинно беспошлинно
Икра 2,2 1,0 1,4 15—30% с цены 30% с цены
Бриллианты 2,2 0,7 — беспошлинно беспошлинно
* СССР вывозит преимущественно невыделанную пушнину, которая пошлинами
не облагается.
Назад