Секретно
В 22.30 принял Камминга, в 22.50 Грея и в 23.10 Шатеньо, которым вручил
ноты, содержащие ответ советского правительства на американскую,
английскую и французскую ноты от 25 марта по германскому вопросу.
Ознакомившись с нашей нотой, Камминг, Грей и Шатеньо, задавая различные
вопросы, пытались под видом получения разъяснения по отдельным пунктам
разведать план наших дальнейших действий в германском вопросе.
Так, Камминг пытался выяснить, имеет ли наша нота в виду созыв
четырехсторонней конференции; рассматривает ли советское правительство
предложения, изложенные в его проекте Основ мирного договора с
Германией, как обязательную основу для обсуждения германского вопроса;
можно ли считать, что два последних абзаца нашей ноты являются основным
содержанием нашей ноты.
Что касается первого вопроса, я вновь процитировал то место нашей ноты,
где говорится, чтобы правительства СССР, США, Англии и Франции
безотлагательно обсудили вопрос о проведении свободных общегерманских
выборов и что признание необходимости проведения таких выборов создает
полную возможность проведения их в ближайшее время.
По второму вопросу я также указал на то место ноты, где говорится, что
советское правительство, представляя свой проект Основ мирного договора
с Германией, выразило согласие обсудить также любые другие предложения.
На третий вопрос я ответил, что два последних абзаца ноты вытекают из
всего содержания нашей ноты.
Грей спросил, имеется ли в виду обязательное создание четырехсторонней
комиссии для проверки наличия условий проведения свободных
общегерманских выборов или только допускается возможность создания такой
комиссии; какое отношение статья 107 Устава имеет к вопросу о проведении
проверки Комиссией ООН, причем просил напомнить содержание статьи 1071.
На первый вопрос Грея я ответил, что в ноте ясно указывается на то, что
такая проверка могла бы быть проведена комиссией, образованной четырьмя
державами, выполняющими оккупационные функции в Германии, и что эта
формулировка не требует никаких дальнейших пояснений. Я ознакомил Грея с
точным текстом статьи 107 и объяснил, что в силу этой статьи
вмешательство ООН или ее комиссий в германские дела исключается. Такое
вмешательство противоречило бы статье 107 Устава.
Шатеньо, ознакомившись с нотой, высказался в том смысле, что комиссия
для проверки наличия условий проведения свободных общегерманских
выборов, по предложению советского правительства, должна, видимо,
состоять из представителей, назначенных Францией, США, Великобританией и
СССР, добавив, что этот вопрос, по его мнению, должен быть решен
положительно и что французское правительство прибегло к ООН лишь только
потому, что оно искало моральную поддержку.
Я ответил, что из ноты ясно видно, что проверка наличия условий для
проведения общегерманских выборов могла бы быть осуществлена комиссией,
образованной четырьмя державами, осуществляющими оккупацию Германии. Я
заметил послу, что наша позиция в отношении Комиссии ООН известна и
неоднократно была изложена. Что касается проверки через Комиссию,
которая могла бы быть назначена четырьмя державами, то этот вопрос в
ноте освещен достаточно ясно и, по моему мнению, в данное время не
требует дополнительных разъяснений.
Затем Шатеньо спросил, какие могут быть гарантии, что германская
национальная армия была бы предназначена лишь для целей обороны, и
предполагается ли в будущем установление контроля за национальной
германской армией.
В ответ на это я зачитал соответствующее место из нашей ноты, где
говорится, что будет гораздо лучше создать германские оборонные военные
силы, чем создавать в Германии наемные войска реваншистов во главе с
фашистскими гитлеровскими генералами, готовыми развязать третью мировую
войну.
Шатеньо заметил в конце беседы, что у него создалось впечатление из
предыдущей нашей ноты, что советское правительство намерено простить
грехи гитлеровских генералов.
Я ответил, что дело идет не о прощении грехов этих генералов. Дело идет,
как указывается в нашей ноте, о том, чтобы не использовать гитлеровских
генералов и не создавать наемные войска реваншистов во главе с такими
генералами.
Все трое, Камминг, Грей и Шатеньо, интересовались, когда нами будет
опубликована эта нота.
Я ответил, что опубликование ноты предполагается 11 апреля.
А. ВЫШИНСКИЙ
Приложение
В связи с нотой правительства США от 25 марта с.г. советское
правительство считает необходимым заявить следующее.
В своей ноте от 10 марта советское правительство предложило
правительству США, а также правительствам Великобритании и Франции
безотлагательно обсудить вопрос о мирном договоре с Германией с тем,
чтобы в ближайшее время был подготовлен согласованный проект мирного
договора. В целях облегчения подготовки мирного договора советское
правительство представило проект Основ мирного договора с Германией,
выразив согласие обсудить также любые другие предложения.
Советское правительство предлагало при этом, чтобы мирный договор был
выработан при непосредственном участии Германии в лице общегерманского
правительства. В ноте от 10 марта предусматривалось также, что СССР,
США, Англия и Франция, выполняющие оккупационные функции в Германии,
должны рассмотреть вопрос об условиях, благоприятствующих скорейшему
образованию общегерманского правительства, выражающего волю германского
народа.
Внося свои предложения по вопросу о мирном договоре с Германией и об
образовании общегерманского правительства, советское правительство
исходило из того, что разрешение этих основных вопросов имеет большое
значение для укрепления мира в Европе и отвечает требованиям
справедливого отношения к законным национальным интересам германского
народа.
Неотложность заключения мирного договора с Германией вызывает
необходимость принятия со стороны правительств СССР, США, Англии и
Франции скорейших мер по объединению Германии и образованию
общегерманского правительства.
В соответствии с этим советское правительство считает необходимым, чтобы
правительства СССР, США, Англии и Франции безотлагательно обсудили
вопрос о проведении свободных общегерманских выборов, как это оно уже
предлагало и раньше. Признание необходимости проведения свободных
общегерманских выборов со стороны правительств СССР, США, Англии и
Франции создает полную возможность проведения таких выборов в ближайшее
время.
Что касается предложения о проведении Комиссией ООН в связи с
предстоящими свободными общегерманскими выборами проверки наличия
условий для таких выборов, то это предложение находится в противоречии с
Уставом ООН, который, согласно статье 107-й, исключает вмешательство
Организации Объединенных Наций в германские дела. Такая проверка могла
бы быть проведена Комиссией, образованной четырьмя державами,
выполняющими оккупационные функции в Германии.
Правительство США имело возможность ознакомиться с проектом Основ
мирного договора с Германией, предложенным советским правительством.
Правительство США не выразило согласия приступить к обсуждению этого
проекта и не предложило своего проекта мирного договора.
Вместе с тем правительство США выдвинуло ряд возражений по отдельным
пунктам советского проекта Основ мирного договора с Германией, что
влечет за собой дальнейший обмен нотами между правительствами и задержку
решения спорных вопросов, чего можно было бы избежать при
непосредственном обсуждении держав. Поскольку, однако, в ноте США от 25
марта поставлены такие вопросы, советское правительство считает нужным
остановиться на этих вопросах.
В советском проекте Основ мирного договора с Германией сказано:
«Германия обязуется не вступать в какие-либо коалиции или военные союзы,
направленные против любой державы, принимавшей участие своими
вооруженными силами в войне против Германии».
Советское правительство полагает, что такое предложение соответствует
интересам держав, выполняющих оккупационные функции в Германии, как и
соседних с ней государств, равным образом и интересам самой Германии,
как миролюбивого и демократического государства. В таком предложении нет
недопустимого ограничения суверенных прав германского государства. Но
это предложение исключает также включение Германии в ту или иную
группировку держав, направленную против какого-либо миролюбивого
государства.
В советском проекте о мирном договоре с Германией сказано: «Германии
будет разрешено иметь свои национальные вооруженные силы (сухопутные,
военно-воздушные и военно-морские), необходимые для обороны страны».
Как известно, советское правительство внесло аналогичное предложение и
по проекту мирного договора с Японией. Такое предложение соответствует
принципу национального суверенитета и равноправия между государствами.
Нельзя представить себе такого положения, чтобы Япония имела право на
свои национальные вооруженные силы, предназначенные для целей обороны
страны, а Германия была бы лишена этого права и была поставлена в худшее
положение. Не может быть сомнения, что для дела мира, как и для
германской нации, будет гораздо лучше создать такие оборонные военные
силы, чем создавать в Западной Германии наемные войска реваншистов во
главе с фашистско-гитлеровскими генералами, готовыми ввергнуть Европу в
пучину третьей мировой войны.
Что касается границ Германии, то советское правительство считает вполне
достаточными и окончательными постановления на этот счет Потсдамской
конференции, которые были приняты правительством США так же, как и
правительствами СССР и Великобритании, и к которым присоединилась
Франция.
Советское правительство вновь предлагает правительству США приступить
совместно с правительствами Англии и Франции к рассмотрению мирного
договора с Германией, а также вопроса об объединении Германии и о
создании общегерманского правительства. Советское правительство не видит
оснований к откладыванию решения этих вопросов.
Именно в настоящее время решается вопрос, будет ли восстановлена
Германия как единое независимое миролюбивое государство, входящее в
семью миролюбивых народов Европы, или останется в силе раскол Германии и
связанная с этим угроза войны в Европе.
Аналогичные ноты советское правительство одновременно направляет
правительствам Англии и Франции.
АВП РФ. Ф. 07. Оп. 27. П. 50. Д. 274. Л. 33—40. Подлинник.
Известия. 1952. 11 апр. № 87 (10850).
Назад